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许多大臣脱变，没有变好，而是变得世故，乃是体制的问题。祖宗家法本是好的，有功即赏，有过即罚，这样朝中大臣贬贬升升，不会出现权相控国掌权现象。也使得大臣们做事更小心谨慎。
但这一体制发生不好的变化，原先是有过即贬，如今却变成不管有没有过，只要大臣们竞相弹劾，即遭贬罢，导致朝堂上胡乱地弹劾攻击。当然贬下去也可以升回来，原来是在下面立功，才可以重新升回来。现在不是立功升回来，只要在下面磨一磨，有了资历，就可以迅速调回朝堂。因此大臣越来越世故。
知道，可怎么解决？
再说这个功与过又如何判断？
因此赵祯茫然，尽管郑朗那个故事讲了大半个时辰。
元旦便到了。富弼以母老累求退，赵祯不许，又称疾卧家，赵祯派中使强行召出，乃复视事。按照故例，节度使移镇加恩，需上表再三辞让，最后才可受恩。许怀德仅出一表，欧阳修弹劾其轻慢朝廷。诏以欧阳修奏章示之，许怀德谢罪，仍然没有上表。
士大夫讥之，但许怀德有许怀德的说法，要么就不受，受之何必作伪，惺惺作态，这更不是君子所为。因此刘敞上奏，臣见故例，诸让官，或一让，或再让，或三让，其迹容伪，其礼恶烦，应设中制制止。昔舜命九官，夔龙不让，其他伯益仅一让，现在士大夫每有除命，不问高下累让，虽有的人是出于至诚，恬于势利，但过于夔益矣。如果是习俗逐巧，挟伪采名，要上迷众，则是可恶了。以前郑公孙段辞为卿，退又让太史命己，子产恶其人。其后，公孙段为乱。这还是小者，王莽代汉，其始皆以善名，最后入于邪道。性格淡泊，前者莫过于仲淹，后者莫过于郑朗。朗虽淡，然难见其让，又因事往往讨官。望陛下三思。
让来让去，有意思嘛。
学郑朗吧，很少让官，有时候为了方便做事，主动向朝廷要官要权。但谁敢说郑朗性子不淡泊？
高滔滔也不敢说。
他还没有说到重点，这让来让去的，更使大臣容易养成虚伪的风气。
契丹派使者耶律思宁，韩造，耶律嘏，王棠来贺元旦节。不过宴接时，王棠忽然说了一句很古怪的话，看着赵祯道：“陛下，我主托臣带口信，向老师问好。”
没有提名字，但宋朝谁有资格做辽国新皇帝的老师。
郑朗的确是教过耶律洪基，但算是辽国皇帝老师么？一殿君臣张口结舌。
一句问后，王棠又说道：“我主又让臣带了一些礼物过来赐给老师，又让臣向陛下请求，允臣前去代我主看望老师。”
第七百六十二章 大单
赵祯瞪着大眼睛，不能回答。当年的事赵祯很清楚，什么老师啊，那是麻痹契丹，郑朗不得己的办法。不过真说，也能说郑朗是老师（此时老师含义不仅有老师的意思，还代表着有学问的长者，与后来的老师意思略不同）。
有人替他解决了难题，韩绛道：“贵主登基数年时间，为何未听贵国派使看望？”
“韩御史，前几年拘于国内情况，我主没有法派使探望郑公。”王棠不亢不卑答道。
郑朗与萧耨斤不是很感冒，逃出契丹后，萧耨斤一直在辽兴宗面前煽风点火，不过母子二人不太和睦，她煽风点火未起多少作用。况且与西夏打了好几年战役，也没有这个心情。
后来辽兴宗死，耶律洪基登位，萧耨斤为母亲变成奶奶，权利更重。
耶律洪基不会在她活着的时候自找没趣。
算是一个答复。
韩绛又说道：“郑公去了楚州，治河工程浩大，他无法回京。”
郑朗与韩绛在京城来往很少，但韩绛很少弹劾郑朗，几乎就没有，要弹劾就是其他的御史，而非韩绛本人。大家不大好说，说谁是谁的人。那么算起来，庞籍也有自己的人，富弼同样是如此，韩琦亦是。数人当中，郑朗做得最低调的，无隙可乘。
这件事要分两层来说，褒之则是一件美事，会传出佳话，若贬之，则会给一些别有用心的人做文章。
郑朗最好呆在楚州，不要与契丹使者会面为妙。要什么佳话，如今郑朗的佳话太多太多，不需要这个佳话锦上添花。
与契丹皇帝叙什么师生情啊，若叙，让契丹将幽云十六州交出来。
郑朗在楚州，若去楚州有近千里的路，皆是宋朝核心地区，虽是契丹使者，也不能瞎跑瞎跑的。非是庆历初与西夏战争时，那时宋朝君臣都害怕两面受敌，对契丹人只好委屈求全。
王棠也未强求，道：“我来的时候听闻贵国为治河，修了一条大运河。”
赵祯道：“是有这么一回事，主要是用来调节黄河水流量的。”
还有灌溉通航作用，这两个作用不可小视，一条运河会使许多地区成为鱼米之乡，况且皆是宋朝经济比较发达的地区，一旦通航，对经济产生极大的促动。不要说别的，就是一年调往河北驻扎兵士所需的粮草物资，就会节约庞大的经费。郑朗未说，十几年后，北宋河北大旱，仅靠国家仓粮不行的，若有这条运河，那么郑侠想画流民图，都没有办法画出来。
仅是这两个作用，还不能让朝廷支持修新运河。除非朝廷同意将京都迁到齐州（济南）或者青州。
最主要作用是为了治黄河。
王棠又说道：“陛下，臣听闻新运河要修到沧州？”
“是有此事。”
“陛下，庆历年间，我们两国签订盟约，不得于边境各州修建任何堡寨或者其他工事，包括开挖塘泊河流，沧州已经临近幽州，贵国这样做，又是这么大的运河，已违反了当初的盟约。”
“王卿，这是不得己之举，富卿，你将治河地图拿出来给四位使者观看。”赵祯道。
没有办法。
理论上河北与开封还有楚州，开封海拨最高，其次楚州，最后是沧州，这是指平均海拨，从河流海拨来看，楚州与开封河平面高度相差不大，若再通过陡门调节，就可以实现淮水倒灌入黄河的策略。一部分促进汴水冬季通航能力，一部分就是冲刷黄河泥沙。治河主体一是通航灌溉，二是减少涝灾。种种调节措施，不仅针对河沙，也针对灌溉功能。旱季利用陡门，使北方河水充盈。涝季迅速泄水。无论海拨或者河面高度，沧州最低，又离出海口近，因此成了治河最重要的一环。
契丹担心也要选在沧州，因为离入海口近，能迅速泄水。若往西边退缩可以，契丹不好反对的，但退到西边去，就会成了郑朗所说的，离入海口远，再加上太行山诸水而来，河北还是会出事情。并且河水有了滞留时间，泥沙沉淀，北方诸湖泊会逐一消失，失去军事功能。
但契丹担心也合乎情理，一条大运河直接进入前线，对契丹没有帮助作用，除非契丹能练出一支水军，提高造船技术，可能吗？宋朝就能迅速利用这条运河，将各种武器粮草运到最前线，向契丹发起进攻。
事实宋朝对幽云十六州也一直念念不忘。
无论富弼怎么解释，几个使者就是不相信。
其实在自己国家内搞水利，管契丹什么事？
怎么办呢，软了，就得看人家脸色。不但契丹是老大哥，就是后世阿三与小越，还对中国水利抗议呢。然后反复地解释，何必解释！连这样的国家也要解释，血性与勇气去了哪里？
但契丹不是阿三与小越，真闹翻了，宋朝也会头痛的。
宴会不欢而散。
赵祯写了一封诏书，派人用特脚递送向楚州，大道，来回仅是四五天时间。
郑朗此时也在头痛。
开始时劳力不多，官吏不欲多事，急迫之下，郑朗下了一条命令，施工所经过的各州各县，三等以下户，必须要达到八成户主家中至少有一丁来工地。
不来也要强迫来。
没有工程的邻近各州各县，必须有五成百姓来到工地劳动。一度使劳力达到一百四十万人。
也不能说是劳民。
待遇还是可以的，朝廷每人每月给其相当于三缗钱的钱帛或者粮食。郑朗坐镇，贪污情况少，还有，但不敢明贪，变着法子贪一点，不敢贪多，能有九成进入百姓口袋。
伙食自己准备的，但是当成工钱发下去一些粮食与盐或者菜蔬，自带一些简单的铁锹扁担箩筐，复杂的器械，或者昂贵工具，皆是朝廷承担，同时工棚等物资，也是朝廷承担。每隔五天还无偿提供一斤猪肉，恶劣天气休息，若没有恶劣天气，半月有两天假期。其实省一省，一个月下来，能节约近两缗钱。至少对于五等以下户来说，是一笔不菲的补偿收入。
不过这中间夹杂着一些四等户，或者家中有事的，或者为主户与商贾雇佣的。
一道强行令，造成一部分人产生怨言，占的比例不多，可人数太多了，那怕占百分之一的比例，也有一万多人产生不满。
春节到了，大家一起放假。
郑朗产生犹豫，春耕到来，一边施工，一边民夫要放回去，不能耽搁春耕生产，但工程不会停，那完全是自愿了。若家中情况不好，或者劳力充足的，让他们自愿留下，不但三月春耕，夏天也不会停。只是劳力少了，对工程进度产生不了多大的作用。要么就是当地的厢兵与其他兵士，还能抽出一部分劳力。
元宵节与二月份必须抓住的。
要么减少怨言，只对五等以下户做限制，四等户听其自由而来。但劳力必会不足。要么不顾怨言，再次强征。
正在与程师孟说话：“秋后，不能再这样下去，得从更远的州县运援百姓。”
这个更远，就是象舒州，或者池州这些地区百姓也要运援过来，由官府组织，来到淮南路。
程师孟道：“但春天来不及了。”
几个月下来，程师孟头发都快愁白了，说岭南难治，蛮人凶悍，实际与这几路相比，岭南不知好到哪里。吵了一个冬天，还没有吵清楚，可能秋后还得继续吵下去。
郑朗沉思不定。
就在这时，中使将诏书迅速送到。
郑朗听后，脸色很平静，早就有了准备，只是未说罢了。说道：“我写一封信回去，即可将契丹打发走。”
运河必须要修到沧州的，若是幽云十六州拿下来，还要重新修到幽州，幽州未必非要将它做为首都，但必须要将它作为北方重镇，有这个重镇存在，才能巩固前线与后方京畿的安全。
信很快带到京城。
一个很简单的方法，用钱将契丹砸死。
宋朝与西夏停止榷场，又停止向西夏岁赐。将这个钱花在契丹人身上，不是给，也不能给，前面一给，后面胃口养大了，就收不起来。是榷，相对而言，宋朝如今北方牲畜缺少不及南方严重，但大牲畜仍然缺少一点。
向契丹提供一笔大单，放出风声，说宋朝想从契丹购买两百万缗牛驴骆，不买马。这些年买了许多马，整个北方马匹数量几乎达到五十万以上，有的主户家中能拥有好几匹马，既能耕种，又能拉车出行，十分威风。不是人人家中能买起马的，但已经到处能看到真正的马车，而非原来的牛车。
然而买来的马，几乎没有几匹良马，无论西夏，或者契丹，都没有将真正良马向宋朝销售。即便西夏从阻卜倒腾，良马也截留下来，换成本国的劣马。
包括吐蕃，也没有提供多少良马。
有好马，大多数乃是从西北战争中得到的，还有少数乃是走私过来的。全部养在西北缘边数州。不多，仅十万匹多一点，郑朗也多次进奏，不能放在京城养，京城牧监没有关闭，也有马，�