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人的冲突下炸开，以慈禧那种多一事不如少一事的性子想必是不愿意卷入这纷争的。而对于朝廷里那些尸位素餐的官员来说更是不敢有任何的非议，这种事真要提出来可是要被人骂断子绝孙的。这时候的朝鲜在京城的老爷眼里一直都是蛮荒之地的概念，你去奏请调任官员过去，那些被分到朝鲜的官儿还不骂你祖宗十八代。
一般情况下，去蛮荒之地当官的基本上和流放差不多，真要让朝廷选人去朝鲜，恐怕定然会掀起一场官场大风暴，所有不管是守旧的，还是革新的，亦或是王爷党的人都当作没有看见，老佛爷不问，他们也心照不宣的不提，得罪人的勾当是没有人愿意做的。
这就等于是朝廷默认了吴辰对官员的任免权，吴辰自然也不会傻乎乎的去奏请什么的，于是令人头疼的‘官员招募’也就开始了，按照架构，巡抚衙门，总督衙门不算，还有河务、盐政、学务、税关等衙门所需要的官吏就需要过一千人以上，这还是保守的估计，统统加起来，最精简的人员也要一千五百人。
此外，那些攀附的各郡郡守吴辰自然是让他们继续当这个官的，不过也不能全然让他们在地方上胡作非为，因此吴辰的构思是每个郡增设一个巡检衙门，官员全部由汉人中选任，平时并不处理民政，却有调令当地安保团，民团等军事机构的权利，主要的任务是监督地方。
官吏的选拔倒是让吴辰犯了难，虽说在朝鲜吴辰对官员的需求比白菜还多，总不能真和捡白菜一样。不过吴辰自然是不能弄出个科举出来，否则等人才选定了，黄花菜也就凉了，吴辰决心决心采取折中的办法，先将布告贴出去，先看看风向再说。
这一次选拔官吏是在仁川进行的，毕竟那里的汉人最多，如今的人数已隐隐过了四十万，形成了恐怖的规模，吴辰与几十个亲兵连带着袁世凯一道骑着马，抵达仁川时已近黄昏，万道霞光顺空而下，映照着这座换颜的城市一片金黄。
吴辰走马观花似的沿着新城的道路逛了一圈，这新城如今已建到了一半，方圆十来里到处都是一栋栋簇新的楼房，此时正赶上下工，劳累了一天的工人纷纷从另一边的工厂或乘马车，或步行回家，街道上熙熙攘攘的到处都是人，或许是长期进行重复劳动的缘故，许多人显得疲惫不堪，穿着褴褛的衣服，一个个浑然没有多少生气，吴辰无奈的叹了口气，只能下马步行，仁川的新郡守衙门坐落在新城与旧城的连接处，倒是好找，这一次吴辰来并没有让人通报，张謇还在与张伯，张仲两个哥哥讨论新城开的事，突兀的听人来报，一时间倒是慌了手脚，兄弟三人便立即动身出来迎接了。
“少帅来的倒是时候，晚餐差不多预备好了。”张伯是个随意的性子，笑吟吟的打趣道。
吴辰莞尔一笑，大大咧咧的道：“这感情好啊，一到站就能有口热饭吃。”他摸了摸干瘪的肚子：“为了赶路，我可是整整四个时辰水米未进了。”
众人哄笑，张謇道：“少帅还是进里头说话吧。”
吴辰，张家兄弟，袁世凯都是相熟的，也没有这么多客套，上一次吴辰邀请张家人都住到仁川郡守府去，因此张家与吴辰便算是做了邻居，不过后来因为攻打汉城的事，吴辰便有三四个月没有回来了，这新郡守府也刚刚落成，吴辰径直往里走，一边左右打量新郡守府，说起来这郡守府的样式还是吴辰亲自操刀设计的，与平常的衙门不同，倒是颇有些后世办公大楼的味道，诸人上了二楼，张謇去吩咐府里头的厨子端上了饭菜，加了座椅，众人便围着边吃边聊起来。
吴辰确实是饿了，先是浑然没有风度的扒拉了近半碗饭，才道：“张先生，招募官吏的布告可贴出去了吗？”
张謇这人就是这样，一旦谈到正事便心无旁骛了，放下筷子肃容道：“接到少帅的命令之后便立即张贴出去了，报名的倒是不多。”
“哦？”吴辰颇有些吃惊：“这是什么缘故？”
张謇苦笑道：“少帅，这官吏至不济也要能够识文断字吧，因此张贴布告时张某的要条件便是要读过几年书的，可是来这仁川的汉人大多都是苦哈哈，若是能读书，也不会成流民或者让慰亭在广州蒙了来，因此真正能识文断字的人并不多，能当场写出一副好字的更是凤毛麟角。”
张謇说到袁世凯广州‘卖猪仔’的事，让袁世凯不禁尴尬一笑，惹得其他人也忍不住笑了起来，不过吴辰却是苦笑的成分多一些，人口素质过低，也是没有办法的事，毕竟稍稍有些文化的人也不会乐意跑到这穷乡僻壤里来，他微微思索之后道：“军营里的夜校要推广出去，这些由张先生来负责吧，不若这样，过些日子请诸商人吃个饭，我们可以弄出一个工人等级证书来，能识文断字的工人放等级证书，相应的薪金也可以提高一些，此外，我们自己也要投资建一些利益攸关的工厂出来，现在熟练的洋人工匠到处都是，只要办起来，不愁不能招募到工人。至于招募官吏的事……”吴辰苦笑一声，只能道：“张先生看着办吧，可以先选出一批人上去，一年之后再进行大规模的考试，考试通过的留任，不通过的也就让他们从哪来回哪里去。”
………………
抱歉，江原道的事谢谢书评里的兄弟提醒，一不小心弄错了，江原道并不是产粮的，特此更正一下，至于走什么模式，恐怕现阶段只能选择日本德国的模式了，劣币驱逐良币，先山寨无数价格低廉的烂货抢占市场，好像在这个时期德国人的烂货被英国人制裁了，英国议会通过了一项要求德国的产品必须打上德国制造的标签，以方便德国人拿烂货冒充英国货，我记得德国人貌似群情激奋，认为英国人侮辱了他们。但是资料一时间找不到，哎……
第一百五十二章：人才难得
放工人等级证书的设想倒是不错的，张謇如今处理起民政信手拈来，立即就猜透了其中的好处，这等于是给了工人们一个上升的通道，现在许多工人的待遇极惨，其中一个很大的原因就在于大多数人进了工厂也只能做劳工用，稍稍熟练和有技术的工人大多都是洋人，根子就在工人的技术和文化程度上，颁布这条法令出去，先就能调动工人们的积极性，养成学习的风气，让这些底层的人找到一个上升的空间，逐渐的自学文化和技术，既能增加汉人的熟练工人技术水平，又在无形中增强汉人的文化能力。
人是最现实的，尤其是汉人，当他们现有人因为拿到等级证书而增加了收入，不需要去逼迫他们，恐怕人人都会捧着书卷去读书了。
一旦掌握到了一定的知识，那么学习一些基础的物理，机械等知识便轻松起来。
张謇笑了笑：“少帅，工人的事慰亭和你说过了吧？哎，这些天许多工人来衙门里告状呢，告的都是那些洋商，今日一个女工的手指被绞进了机器里，那工厂主非但不赔偿，反而将那女工解雇了，哎……”纵然是张謇都忍不住露出一丝不忍之色：“这些工厂主当真是穷凶极恶之极啊，少帅，是不是要管一管，给这些人一点儿颜色，让他们收敛些？”
吴辰苦笑着摇摇头，这种情况他知道的比张謇还多，其实相较起来，如今工业已经开启了一百多年，这种资本对工人的压榨还轻缓了一些，要是换在当年英国与瑞典工业竞争的时代，那才是残酷，瑞典人为了赶英国，大量启用童工，以至于每年大量的童工猝死在机器旁，可惜他们终究还是在竞争中失败了，因为英国人更加残酷，能活下来的童工不会过进入工厂的一半。
资本是带有流动性的，哪里的利润最高，风险最低，那么资本便会如决堤洪水一般流入哪里，北朝鲜百废待兴，急需资本的流入，现在若是对那些商人提出警告，硬性的要求商人提高工人的待遇或者怂恿工人与商人斗争，最终的结果是商人们悉数褪散，到利润更高，更安全的投资环境里去，若是如此对于朝鲜刚刚起步的工业来说不啻于沉重的打击。
这几乎是所有工业国起步时无可奈何的选择，现在的所谓工业与后世不同，后世的资本利润取决于质量、品牌以及科技，而现在只要你有机器，有资金，再通过压榨人力成本，才能使得自己的利益最大化，吴辰既走上了这条路，就不可能站到工人一方去考虑。
吴辰摇摇头，他明显感觉到张謇颇有些失望，张謇是个读书人，对名望看的很重，吴辰勉强笑笑：“不说这些，张先生，现在乐浪省和带方省两省的巡抚都有空缺，乐浪省是吴某人全部打造的工业商贸中心，因此这个巡抚我已想好了，让你来做，至于带方省，一时也没有好的人选，你看看徐世昌此人如何？”
张謇沉吟了片刻，点头肯道：“卜五兄心思缜密，学富五车，尤其是那字画更是江南翘楚，只是年轻了些，经验尚缺，不过这些日子以来在义州郡管理民政，倒是颇有些建树，现在少帅身边的人才寥寥，这徐世昌便是个大才，若是以往的话将他调到下面磨砺磨砺也是好的，现在是非常之时，卜五兄是最好的人选。”
袁世凯在旁喜道：“卜五这小子有些日子没见，上次他来信还喜不自胜的说如今正在治郡事，意气风呢，想不到不到几个月，如今便是一省巡抚了。”若是在以往，徐世昌高升，他袁世凯或许还会有些许的嫉妒，毕竟徐世昌是他介绍来的，一下子便升到了他的头顶，可望不可及，换作是谁都会患得患失，只是如今袁世凯已得知吴辰要让自己做汉城禁卫团的团长，他投笔从戎，经过两年的奔波，如今如愿以偿，自然是为自己的好友而高兴。
袁世凯在心里回顾了这两年的经历，他怎么也想不到，只短短两年的时间，吴辰便座拥半个朝鲜，新军两万余，如今也算的是一方豪杰，就算是与日本人比起来也不见得逊色，假以时日，袁世凯真的不敢想象这个少帅会到什么地步，他心里也是觉得当初的选择无比正确，若是没有当时的冲动，想必现在还在庆军营中做个营务督办吧，想及此处，袁世凯不禁嘘唏不已。
众人吃完了饭，让人撤了碗碟，仍旧坐在原位，议论起许多朝鲜的具体事务起来，这种民政的事袁世凯是插不上口的，其中的主角自然是吴辰和张謇二人，吴辰的新奇想法多，而张謇心思细腻，往往能在吴辰的新奇想法上拾漏补缺，将方案更加细致化。
临到说了一半，二人的话题便转到了铁路上，在英国人的帮助下，义州至仁川的铁路已修建了一半，只是这英国公司的要价也是惊人，让张謇屡屡不满，他这人有些经商的天赋，很快便看出英国公司在修铁路过程中获得的巨额利润，心里颇有些不忿，忍不住道：“这修铁路不过是铺铁轨罢了，让英国人去做倒不如我们自己去做，一百万银子造价的铁路至少能省下五十万两白银来。”
吴辰苦笑：“这也是没办法的事，英国人有经验，只要不出问题，价钱方面是好说的。”
张謇心念一动：“张某有个朋友倒也是修铁路的，曾在美国留过洋，前两年刚回来，据说毕业于耶鲁大学，现在在入开平铁路公司任总经理助理，叫邝孙谋，不妨把他叫来朝鲜吧，现在人才难得，此人亦算是个大才，将来朝鲜要修的铁路多的很，总不能都给英国人赚去。”
“邝孙谋？”吴辰喃喃