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开垦土地、改良畜种等九个局，作为推行新政的常设机构。
张荫棠的这些建议、情报都通过秘密方式传回了京师，最后摆在了叶之魁的桌。
叶之魁对自己选对了人选比较欣慰，不过这些政策现在都还不是实施的时候，只好要等待击败英军之后，才能逐步施行。
西藏的问题，不是三言两语就能解决的，击退英军后，最大的问题就是西藏那种政教合一的政治体系，这对中央政府来说，是一个烦，即便是到了后世，西藏也是频频出事。
西藏如今就是个奴隶社会，西藏层都是一些小国王，他们一代传一代的压榨普通民众，养有私兵，就是个祸害，是叶之魁所不能容忍的。
暗叹一声，叶之魁皱起眉头，决定战后马就在康区强硬实行改土归流的政策。
改土归流，简单来说，土是指土司政策，就是费土司，任命流官来管理，土司是一代传一代的。明清其实也实行过这种政策，只是他们都比较委婉，等到一些土司绝后或者死于战乱之后，才抓住机会委派官员治理。
而叶之魁下决心强硬实行，不管你有没有后代，总之土司这种特权阶级必须要被打下神坛来，政府不会允许西藏等地区一直游离于中央政府之外，谁不服就镇压谁，川兵入藏后，叶之魁就牙根儿没有想着调他们回来了。
叶之魁处理完这些文件大约花了两个多小时，伸个懒腰，正准备休息片刻。
李鸿章就惴惴不安的走了进来。
“大总统，奥运会参赛人员与英方人员起了冲突，打伤八名英国运动员，使得他们不能参加这次奥运比赛。”李鸿章坐下来，双手压着拐杖，有些不安的说道。
年轻人火气咋就这么大呢，不就是被人骂了一两句吗？忍一忍就过去得了，想当年我被洋人羞辱过不知多少次，为何还要偏偏给政府带来麻烦。
他忘了他前面坐着的那位也是年轻人。
听李鸿章讲清楚事情来龙去脉的叶之魁不以为意的笑了笑，撇了撇嘴说道：“此小事尔，揍就揍了，处理好善后事宜就行，希腊方面有没有对我们的运动员禁赛。”
李鸿章嘴巴微微张开，对叶之魁如此轻描漫写的态度很是不理解，神情严肃说道：“大总统，希腊方面倒是没有禁赛，不过在国际，这会影响到我们国家的形象。”
影响国家形象，叶之魁不由哑然无语，这个时代就是个强权的时代，连一块遮羞布都不需要的时代，还要讲什么礼仪之邦吗？
“李公，既然事情已经圆满解决，就不用再追究谁的责任了，年轻人血气方刚，在所难免，如果当时我在场的话，也会动手，倒是有一件重要的事需要外交部出面，陆奥宗光离开欧洲，动身前往美国准备游说，外务部要及早和美国人沟通好，要求他们不能放陆奥宗光入境。”叶之魁淡淡的说道。
叶之魁的态度已经很明确了，李鸿章也不好再自讨没趣，只能把郁闷吞进心头，点头道：“此事并无太大问题，只是随着我国侵日战争的扩大化，美国人就一直提醒我们不要将什么做绝，给日本人留一条活路。”
“中华民国何时轮到他美国人来说三道四了，我叶之魁又不是洋奴买办，对日政策我们有自己的思量，不需要外人来指指点点。”叶之魁火气一下子就来了，冷声说道。
老子把你当成盟，你却把老子当成小弟，一直在那里指手画脚。
李鸿章见叶之魁脸色恙怒，不敢多说，讪讪然起身告辞。
“李公，你要记住你是中华民国的外交部长”叶之魁看着李鸿章走近门口，忽然出声淡淡的说道。
李鸿章身子微微一颤，并不回话，佝偻着身子走了出去。
叶之魁和李鸿章关系复杂，而李鸿章门生故吏满天下，在政府内有很大的势力，叶之魁一直就防止他插手军队之事，不过近来，李鸿章的手似乎伸得有些长了，叶之魁只好敲打敲打他，让他知道，这个国家是谁在做主。
“这些日本小孩很可爱，来为我们一起照一张相。”康有为弯下腰，抱起一名日本小孩，对随军记者笑着说道：“中日谊万岁，我们中国人是前来挽救深陷日本伪皇残暴统治下的日本人民的。”
“你看看，这些孩子们是多么的欢迎我们”康有为善的对日本孩子们露出一个温和的笑容。
康有为、梁启超、袁世凯等人搭乘快轮，一路乘风破浪，时至半途，闻长崎已落入中国人之后，不由欣然欣慰。
他于昨天抵达长崎，稍微休息了一天，就迫不及待的领着教化司教员走街头，展开亲民活动，为接下来的教化工作做准备。
日本军队逃出长崎，退至熊本一线，由于撤退的仓促，长崎的市民大多都没有来得及逃跑，中国军队就经过小战一番就攻入城了。
聂士成派兵占领长崎市内各处要地，如电厂，市政府，弹药库，兵工厂等等。经过一两天的清剿，混乱的形势终于稍微稳定了下来。
因此也就同意了康有为一行与长崎市民接触。
梁启超一脸佩服的站在一旁，看着康有为脸不改色心不跳的侃侃而谈，长崎市民都带着一些惊恐和畏惧以及敌视的眼光偷偷的打量着自己一行。
只要梁启超的眼光一看过去，他们就会马低下头去，将怨恨的心思隐瞒到心中，但是眼光毒辣的梁启超岂不会明白他们在心中已经将自己等人千刀万剐了。
头疼啊，路漫漫其修远兮，吾将下而求索看来，大总统说得没错，教育还得从娃娃抓起，首先，必须将长崎市内所有的小孩子集中起来教学，让他们明白什么叫做礼义廉耻，什么叫做中华民族。
“桌如，你倒是靠过来啊，别站着不动，来，我们与这些市民一起合照一张相片。”康有为看了一眼愣着不动的梁启超一眼，指了指身后一百多名长崎市民，笑着说道。
十几名教化司教员站在中间，一百多名市民靠在身后，随军记者吆喝了几声，接着嘭嗤一声，一张代表中日好的照片就这样诞生了。
当然，要是随军记者身后少了那队虎视眈眈的中国士兵，事情就更为和谐了。
康有为放下那名日本小孩，拍了拍胸口的泥土，接着从怀中掏出一颗糖果来，递给小孩微笑道：“中国人，有糖吃”
此举又谋杀了多少底片。
梁启超无奈的摇摇头，不过也没有阻止自己这位先生，照片最终会刊登都亚洲有名的报纸面，将为中国政府赢得不少分数。
就在梁启超走神的当口，却听见一声清脆的叫喊声：“支那人，去死”
康有为笑着看着那名小孩收起糖果，塞入衣兜里，谁知忽起变故，小孩竟然从怀中拿出一把匕首来，凶狠的刺向康有为的胸口。
阳光在那一刻凝结，康有为甚至来不及闪躲，就听见噗的一声，匕首透胸而入，鲜血汩汩而下，染红他的衣襟。
小孩刺杀完康有为后，竟然抽出匕首，又想刺向另外一名教员。
好在原本就在一边警戒的一排中国士兵马反应过来，排长砰的一声开枪射击，小孩中枪倒下，其他日本人见此，全都骚动起来。
梁启超连忙前扶起康有为，与十几名教员慌忙退至士兵身后。
“不识好歹，谁敢乱动就毙了谁”排长恐吓道，士兵都已经举起了枪瞄准。
“支那人，凶残的侩子手，还我儿子的命来。”先是那位小孩的父亲凶狠的冲过来，接着一百多名日本人向着了魔一样，蜂拥而至。
“开枪”排长冷冷的说道。
哒哒哒，两挺机枪发出愤怒的吼叫，日本入割稻子一般倒下。
第二卷 京师风云 第三百零四章大屠杀
第三百零四章大屠杀
康有为遇刺，中国士兵向长崎市民开枪镇压，瞬间就引爆着这座炸药桶般的城市，长崎市民开始猛烈反扑，发扬武士道精神，用各式各样的武器攻击中国士兵。
而且歹毒的日本军在撤退的时候，故意遗留了一大批军火给长崎城内的市民，武装起来的市民更为凶残和狡猾，他们隐藏在其他市民之间，不断对中国士兵放冷枪，偷袭。
杀给给隐忍了两天的日本人终于露出他们的獠牙，不要命的向中国军队发起冲锋来。
措手不及，这两天太平安稳渡过的中国士兵粗心之下，竟然损失惨重，死伤达一千多人，比起攻入长崎城内损失的兵力还要多。
好在聂士成等将领反应迅速，马传令士兵聚集在几个重要的地区，迫不得已不能单独行动。
“倭人竟然如此可恨，老夫一心善待他们，竟然遭此劫数”聂士成一拍桌子，愤而大声说道。
聂士成为了收服日本民心，攻入长崎城后，就对军队提出了三不政策：不杀，不抢，不yin。甚至还关押了几名入城之后抢劫的士兵。
对中国军队的战争行为进行约束，收买人心，以其达到长期占领日本的目的，那里会料到自己的一边“好意”，竟然为中国军队带来如此大的损失，他是悔恨交
如今的长崎地区共有中国军队三万余人，其中海参崴军区士兵两万，济南军区一万，另外，还有朝鲜军队一万余人。
底下众位将领脸色都不好看。
孙万龄和程允和无奈的相视一眼，他们在之前就劝说过聂士成放弃那种不切实际的想法，不过聂士成是一名儒将，奉行仁义之王道，当然，不是说他是妇人之仁，能当将帅的那个不是双手染满了鲜血，以累累白骨堆成自己的不世功业。
左宝贵皱着眉头说道：“还是奏总参，看他们有何指示。”
要聂士成，左宝贵等人攻城略地是没有任何困难的，但要说到玩弄阴谋诡计，就略差一筹了。
这时，入长崎城来一直都不怎么开口的袁世凯忽然出声说道：“聂帅，不如将此事交给在下。”
袁世凯知道自己不是叶之魁的嫡系，而且还与叶之魁有过间隙，隐约之间也知道自己受到这些人的排挤，所以非常慎言慎行，除非有所必要，就紧闭双唇。
聂士成诧异的看了他一眼，对于叶之魁给袁世凯的官职：九州巡抚。说实话，他是不放在心的，袁世凯一无兵权，仅仅带着几名文职官员就能平定九州，不易于痴人说梦，妄想而已。
“宫保可是有何妙计？”聂士成手指敲了敲桌子，出声问道。
袁世凯眼光变冷，毫不犹豫的说道：“袁某当日在山东也镇压过暴民起事，对付起来，还是有些经验的，无他，唯有以杀止杀尔。”
袁世凯被称为清末三屠当中的人屠，心狠手辣自不必说，对付本国人民都能伏尸万里，对付日本人更是不会有任何怜悯之心。
袁世凯扫视了在座的众位一眼，接着说道：“首先要将倭人手中的各种武器缴获，即便是菜刀等物也必须实行实名管制。其次，采用坐连法，一人袭击我军，则除了诛灭九族外，连邻里族亲等都不能绕过，其三，报密制度，对于那些向我军提供消息的倭人要不吝赏赐，凡此种种，必将使一批贪生怕死的倭人为了自己的性命以及荣华富贵监视他人，一旦有倭人想要起事，我们就能马得知消息，从容以对。”
袁世凯接着丢下重磅炸弹，冷笑道：“最后，要采用烧光，杀光，抢光政策，对于敢于反抗的倭人，要毫不留情的剿灭，通过清乡，蚕食，制造无人区。并且将其中的良民集中起来，充当工人，创造价值”
聂士成等人看向袁世凯的眼光顿时就变得不一样了，就连他原先的属下姜桂题都是一脸震惊的看着他，神色间有些畏惧。
袁世凯却在心中暗自叹了一声，他这�