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推行全国范围内的教育就势在必行，不过现在教师的数量还十分匮乏，并不能满足全国的需要，而乔宇表示要在西北全面推广，就表明在乔宇要优先照顾西北地区的教育了，逐渐安定西北在乔宇心中的地位。
当然乔宇不想犯满清的错误，满清花了大价钱培养新式人才，送他们出国留学，给他们高官厚禄，结果这些新式人才全部走上了反清的道路，在西北的教育必须以推行汉化为主，说汉语，写汉字，学习汉族礼仪，让其他民族增加国家的认同感，民族的归属感，让他们从小就能够树立起正确的国家观念，避免被别有用心的势力利用。
乔宇并不是一个大汉主义者，对于少数民族的利益必须要考虑，不能歧视他们，当然不歧视少数，更不能矫枉过正，变成了歧视大多数，不能只考虑汉人的利益，但是在这个国家之中，有九成以上的汉人，占了绝大多数，如果罔顾汉人的权力，那这个政府就没有存在的价值了。
张孝淮一听乔宇已经有了计划，也不再说什么，而是引着乔宇去军队视察，去百姓家中慰问，这种在后世被当成作秀的行为在现在还没有那个政客愿意做出来，那些低矮昏暗，甚至有一股特殊味道的民居是在不是什么好去处。
不过乔宇很清楚兰州百姓这段时间遭受了巨大的苦难，急需安抚。因此在众人的陪同之下穿街走巷，一连去了十几户百姓家中，有的家中死了人，有的家中损失的财物。还有的家庭受到了惊吓，乔宇全部一一安抚，没有任何的架子，还许诺政府会进行补偿，而且乔宇还公布了一个更加振奋人心的消息，那就是政府即将对贫困地区全面免除农业税。
以后不用再交皇粮国税了，这些老百姓几乎都听傻了，自古以来就是种地交粮。天经地义的事情，怎么还能够免除啊，大家似乎还有些怀疑，不过当知道向他们许诺的人就是内阁总理。国家最有权势的人物之时，这些人都激动异常，看来好日子终于要来了。
其实对于农业税早有免除的计划，不过除了西南之外，其他各省的财政收入还主要靠着农业维持。如果全部免除，这些省份马上就要瘫痪了，因此乔宇才没有急着进行，而现在随着土地改革的进行。中国经济情况持续发展，原本被租佃制度禁锢住的资本开始流动起来。
大量的企业工厂被建设起来。同时对农业投入也持续增加，化肥。农机，农具的需求量持续高速增长，在这种条件之下，适当的减免农业税已经成为了必然，按照政府的规划，第一批全面免除农业税的地区包括四川，湖北，江浙，广东这几个工业发展比较好的地区，还包括西北，蒙古，中部落后的山区。
前者是工业发达，农业税的比例已经很小，完全可以免除，后者是经济台落后，老百姓都吃不上，穿不上，因此免除也成为了必然，等到工业全面铺开之后，在全国范围之内免除农业税就水到渠成了。
不过这个计划还是震撼了很多人，看来时代真的变了，老百姓的好日子要来了，乔宇一面对马家军杀鸡骇猴，一面又释放出了免除农业税的政策，正是一面是展示实力，一面是收拾人心，一文一武，一张一弛，配合的十分默契。
天下人心所向，万民支持，又有强大的武力保证，乔宇的地位和威望越发的稳固，声望也达到了空前的高度。
“仲珊，西北的事情你处理的很好，不过还是有些杂音啊！”
说着乔宇将数份报纸送到了曹锟的面前，上面全都是关于兰州之战的一些负面消息，很多人都对曹锟的残暴行径口诛笔伐，尤其是指责他滥杀无辜，其中隐隐的将矛头直接指向了乔宇，虽然现在中国的政权已经变换，但是还有很多并不甘心的人想要借机闹事。
曹锟看了报纸之上杀气腾腾的话，顿时也感到如同掉入了冰窟窿一般，这些文人还真是厉害，这文字有些时候比起刀枪更加让人恐惧。
“总理，卑职惶恐，我有罪！”
“你没罪，还有功！那些垃圾本来就是该清理的，这些文人生之见，要是指着他们，国家早就完了，不过有时候这些非议也不能不顾及，我看这样，你的西北巡阅使我就免除了，算是一个惩罚，你直接去北京，协助蒋百里主持全国的部队整编工作，从今往后就再也没有什么北洋川系之分了，有的就是国防军，全都是国家的军队！”
曹锟一听乔宇拿下了自己的西北巡阅使并没有什么不满，自己根本就没有正式就任过现在没了也不心疼，但是主持军队整编这个权利就太大了，全国范围内的整编，涉及到的人太多了，其中多少官帽子都要调换，一旦掌握了这个权利，那恐怕天下的武官都要仰望自己了啊，这哪里是降职啊，分明是高升！
就算是给蒋百里当副手，那也是位高权重，尤其是自己掌控了这个权利之后，还能够适当照顾一下北洋老人，那自己就顺理成章的变成了北洋新一任掌门，地位和权势远不是现在能够比拟的，这个时候曹锟也明白过来了，乔宇这么安排怕是也要自己去制衡川系的力量，防止蒋百里的权力过大啊，看来自己已经有资格成为顶尖的棋子了。
“多谢总理厚爱，卑职一定竭尽所能，绝对不让总理失望！”。。）
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第三百五十五章莫敢不从
“仲珊，这里是一份我给你开出的入党介绍信，我向你正式发出邀请，希望你加入统一迷nzhǔ党，为国家民众多做贡献！”
曹锟一听乔宇居然亲自邀请自己入党，那就等于自己和乔宇的关系更加亲密了，绝对是一件大好事啊。/
“多谢总理，我现在就去写申请！”
“当年北洋也是聚集了全国的精英的，其中有不少可用之才，你也帮我出面劝一劝，尽量让他们都加入进来！”
掌控了全国之后，乔宇的眼界自然就不同了，如何平衡国内派系力量就成为了最为重要的事情，尤其是川系和其他的派系如何形成一个平衡已经成为乔宇首要处理的任务，乔宇要做的是全国的总理，不是川系的总理，北洋袁世凯等人的错误绝对不能够重复，因此川系必须加以控制和制约。
保留北洋的老人宿将，让他们进入统一迷nzhǔ党也就是出于这种考虑，当然川系如今已经十分庞大，不只是军事方面，在经济，政治，文化上都有着难以想象的影响力，一家独大的局面对于中国政局的安全也是一个巨大的威胁，乔宇不止要用曹锟这样的人物，甚至要对江浙资本力量进行扶持，还要拉拢传统的晋商势力，让各地都孕育出自己的资本力量，在国内形成新的的平衡。
当然川系还是乔宇的力量来源，也不能够过分削弱，因此这个平衡是很微妙的。全凭着乔宇自己拿捏，将曹锟调到了北京之后，西北还需要其他的人员来管理，乔宇经过自己的思量。将山西督军阎锡山调了过来，任命他为西北行政长官，主管西北民政建设。
@文@阎锡山算是民国历史上的一个奇迹，从辛亥革命开始，就当山西都督，一直控制山西到了49年，当了整整三十八年的山西王，和北洋抗衡。同光头抗衡，打过日本人，也对付过解放军，在他的治理之下山西这样一个内陆省份在民国期间民生居于全国的前列。而且教育水平也非常高，还能生产军火，算起来也是一个异数。
@人@阎锡山能够成为政坛不倒翁，其实还是和他高超的发展经济的能力很有关系，有了民众的支持。阎锡山的位置才坐得稳，坐得牢，不过阎锡山的眼界和心胸的确不够，一直被限制在山西一隅。如果他能够更加大胆，更有魄力。将河北或是陕西等地纳入控制之中，进而吞并整个北中国。只怕民国的历史就要改写了。
@书@现在阎锡山在山西当政已经接近十年，根深蒂固，已经形同**王国，乔宇现在掌控了天下，对于阎锡山这种人才肯定要用，但是却要控制，因此将他从山西调到西北已经成为了必然。
@屋@阎锡山说实话并不愿意离开老窝，只是他现在也清楚自己根本没有对抗乔宇的本钱，尤其是兰州之战彻底震撼了阎锡山，自己也进行建设，但是自己这点成绩比起人家乔宇来说实在是差的太远了。
前思后想了一整夜，在阎锡山的心中那杆小秤在不断的衡量，耳朵里也都是算盘子的声音，仔细衡量了得失之后，阎锡山老老实实的前往兰州，听从了乔宇的指令，临走之前阎锡山将老部下都叫到了一起。
告诉他们要主动配合，听从中央命令，不要和中央对着干，那是以卵击石，自寻死路，山西人不能做马家军第二，反复叮咛之后，阎锡山离开了主政将近十年的山西，踏上了西去的列车，心中不断的盘算，乔宇调任自己当西北的行政长官，这个任命十分有趣。
目前中国的行政体系已经基本确定下来，省，市，县，乡，村，一共五级，根本没有地方这一级，但是偏偏给了自己这么一个特殊的位置，乔宇绝对不单纯想要架空自己，而是一定要有重任，要自己到西北做什么呢！
阎锡山的脑袋不住的转动，看来或许自己的机会已经到来了，阎锡山猛然眼前一亮，心中有了主意。
“百川，我等你很久了啊！”
“总理，锡山来晚了，还请总理恕罪！”阎锡山一看乔宇亲自到火车站接自己，也是有些受宠若惊，急忙小跑着来到了乔宇的近前，一副恭恭敬敬的模样。
“一点都不晚，这些年你在山西的种种举措，我早就关注了，很受启发，在封疆大吏之中你也算是佼佼者，我这次让你来西北，有重要的任务想要交给你啊！”
“当不得总理的夸奖，总理治川才是真正的大手笔，更是奠定了中国工业的基础，做的都是锡山想做却没有本事做的事情，锡山从心底佩服总理的见识，总理有什么事情吩咐锡山一定竭尽全力！”
乔宇对于阎锡山这么上道，也是十分满意，从辛亥年崛起的各个地方都督之中，除了阎锡山还懂得一些民生建设之外，其余的多数都是武夫，旧官僚，对于发展经济，改善民生根本没有任何的见解，这才是乔宇看重阎锡山的地方。
在兰州的临时官邸之中，乔宇和阎锡山对面而坐，乔宇仔细打量了一下阎锡山，说起来阎锡山长得的确不怎么样，土头土脑，就像一个老农民一般，不过眼神之中带着一种晋商特有的精明，善于算计，精于谋划，也的确是一方的人物。
“百川，这一次我任命你做西北行政长官，你准备怎么治理西北呢？”
阎锡山一听乔宇这是在考校自己的本事啊，立即将腰板挺直，仔细斟酌了一下说道：“总理，我认为您让我到西北一共有三个任务，第一是发展经济，西北比起全国已经严重落后，民生贫苦，必须到了解决的时候。第二就是稳定地方，西北各个民族杂居，不同宗教在这里争端也比较多，从张骞开通西域一来。这一片土地就和中央之间时断时续，中央强盛，就归属中央，中央虚弱，这里就有离心倾向，尤其是现在国运衰微，西北从满清开始就出现了不稳的局面，这也是必须要解决的事情。第三个就是要对这里的宗教习俗进行彻底的改变，推行汉化，让西北完全融入中华文明的体系之中！”
听到阎锡山说出了这三个任务之后，乔宇脸上的笑意越发的浓了。“百川，你说的很多，不过光看到问题并不可以，还要拿出解决的方案，�