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人被批准后，由人事股派人会同介绍人领着被吸收的新成员，到一个挂着蒋介石照
片的房间，面对照片肃立，举手宣誓忠于蒋介石，接着人事干部向新成员握手祝贺，
这是由人事部门对个别新成员举行的仪式。到重庆后人多了，就不再如此认真。各
外围单位吸收的新人，由人事部门派人到各单位会同办理。各训练班学生毕业时，
经过人事部门个别谈话后，举行集体宣誓。参加特务组织，一无任何证明，二无任
何文件，只是在人事部门和工作单位具名而已。如在外单位工作的，有单位的职员
证；在局本部工作的，发给局本部的出入证。出门时交门卫保管，进门时交还，如
超过规定时间不回，门卫把出入证送督察室拟处，如多次超过时间，就有收回出入
证，被罚“禁足”的危险，严重的还要关禁闭。
经过正规手续加入特务机关后，不准脱离，不准请长假，不准辞职不干。上级
交给你的工作，推却不干，或者怕困难而畏缩不前，被认为是违反纪律的犯罪行为。
抗战时期派往敌区工作，如果偷偷逃回，有长期坐牢的危险。
特务处对全体人员的管理，极为严格。概括说来有三点：一是剥夺自由活动时
间。规定白天工作8 小时，夜晚2 小时，把全体人员整日整夜关在大牢笼中，使之
没有参加社会活动余地。二是每周轮流休息半天，午饭后到晚10时前。家住南京的，
每周有外宿假一次。三是有事须先请假，假条交给门卫，才能出门。凡家住南京的，
休假与外宿假须排在同一天；如请事假当晚不能归来，须补请外宿假；单身汉一律
不准请外宿假。 凡工作人员，均由督察室发给一个2 寸长、1。5 寸宽、有照片和单位名称的蓝
布面出人证，无机关名称，只有号码，出门时交给门卫，回来时交还，除此外别无
用处。特务们出门以后就无任何证件了，连旅馆也住不上，工作人员自叹：“我们
都是榜上无名的黑货，”戴笠经常说，这就是“无名英雄”。
特务处规定，午饭晚饭后，各有一个半小时的散步时间，这是唯一的社会活动。
家住南京的，自然回家看看，单身汉只能遛马路。散步是大家唯一能畅谈的时间。
我知道特务处的许多秘密，都是利用散步或躺着闲谈中得来的。故饭后散步或休假
时，都是各约各的知心朋友闲谈。戴笠开口闭口要保密，但散步时大家专谈保密的
事，结果适得其反。
特务处不准会客，不准泄露办公地址，通信要用“鸡鹅巷53号”或由程闷老巷
33号转交，电话也要保密，家属偷打电话，督察老爷知道后，有受警告的危险。
特务机关的督察制度，是戴笠用以逼迫工作人员为他卖命的办法，他要大家为
他掌握组织，保守机密，防好（指中共）。督察分三种：一是秘密督察。由督察室
挑选工作积极而被认为是政治可靠的工作人员担当。这是督察室依照戴笠的指示秘
密干的，只有督察室和戴笠知道。担当秘密督察者每人每月给点督察津贴，由督察
室集中领发，他们的名字，人事室、会计室都不知道；二是周督察。每周轮流更换，
由单位负责人从工作人员中物色人选，在日常工作与生活中监视每一个人的思想行
动，秘密汇报督察室。这种督察者虽由单位负责人挑选后通知督察室登记，但他们
的汇报不经过负责人，以绝密件送督察室；三是以江山人为主体的群众监视工作。
戴笠原籍浙江江山，军统里江山人特多，文化低，待遇低，但占着军统的机要单位。
戴笠利用这批人监视工作人员，他们说江山话，别人听不懂，自成派系，工作人员
知道他们是暗探，都敬而远之，无形中使其孤立。
人们对督察，既厌恶，又害怕，称他们是“特务的特务”。戴笠利用督察室来
了解各部门情况。督察室每周六根据各方面的督察报告，汇编为督察周报，戴笠每
星期天晚上详细审阅，作为星期一上午纪念周评论各单位工作优缺点的重要材料。
南京时期，戴笠用丰富的伙食收买人心。伙食费是蒋介石发的特别津贴，每人
每日伙食费一元。每日三餐，早餐稀饭、馒头或包子，午、晚餐，六大碗菜，一大
盆汤，鸡鸭鱼肉吃不完。特务处百多名工作人员，进人饭厅才显得干劲冲天，心里
乐滋滋的，这是特务机关唯一享受，而且不收分文。
3。特务处扩大组织复兴社特务处，自1932年成立到1934年为草创期。1934年，
蒋介石早期的特务头子邓文仪因南昌飞机场大火案被撤职，北平蓝衣社（即复兴社）
负责人余洒度因贩毒案被枪决，南昌行营调查科及南京调查科的组织与人员交戴笠
接收，特务处组织扩大了，人员增多了，鸡鹅巷53号房子容纳不下，就迁到洪公祠
1 号办公。这幢很大的花园平房，在1937年11月24日特务处迁往长沙后，交南京地
下特务区长钱新民保管。同年12月13日南京沦陷前，被全部烧毁，夷为平地。
1937年抗日战争爆发前夕，南京特务处的组织情况如下：处长戴笠，副处长郑
介民书记室书记梁干乔。日本士官生李果湛任过书记。助理书记曾坚。书记室负责
处理日常行政工作。下有：人事股股长李肖白（李之前为刘培初）；督察股股长刘
培初，兼军事通讯组组长；会计股股长徐人骥，是蒋介石派的。译电人员数人，未
成立正式组织，直接由书记领导。以上三股与译电员，直属书记室。
此外，另设四个主管业务的科。
以上是特务处组织的概貌。在洪山祠1 号办公的内勤人员，不到200 人，电台
与交通科人员除外。外勤单位有上海、香港。南京三个区。各省设有站，四川、新
疆、东北无具体组织，只有个别通讯员。海外的日本、朝鲜、美国、德国、意大利
各一人，“七七”事变时，共约2500人。
特务处成员，就其出身成分说，黄埔军校学生是主流；二为杭州警校的学生，
地位更重要；三为留俄学生；四为江山人。以江山人最多，多在基层各机要部门工
作。当时蒋介石的策略是收买叛徒，打击共产党，力图消灭革命。
4。抗战前夕特务处的重点（一）表面上为了抗日‘，把汉奸和亲日派当作头号
敌人，如在北平暗杀汉奸张敬尧。然而这是作宣传抗战的烟幕，而真正矛头是对准
左派。
（二）特务处的真正矛头，对准中共领导和抗日左派，如吉鸿昌、杨杏佛、交
量才的被杀，“七君子”被捕监禁，无数爱国作家被迫害，都与特务处活动有直接
关系。
（三）打击一切反蒋势力，如绑架刘芦隐，暗杀王亚樵，搞垮陈济棠，吃掉东
北军，搞垮西北军等等。
5。特务处如何处理情报特务处外勤单位通过各种渠道送来的情报，全交第一科，
按地区分送各股处理。承办的科员或股长，根据报告的内容，拟出处理意见，重要
的报蒋介石和戴笠，经科长批字后交统计股缮写，由交通科送到蒋介石手中。如果
是汉奸与左派的重要活动，需要采取行动时，股长拟“制裁”（指暗杀）或者监视、
密捕（指绑架）等办法，经科长批字，交戴笠审阅、视情处理；有的报蒋介石批准
；特别重要的，戴笠面报蒋介石批准后，情报科把案卷移送行动股，据情拟具体行
动计划，戴笠批准后，即照计划执行。执行暗杀或绑架计划时，习惯办法是：分一
线、二线或三线。第一线打先锋，第二线监视兼策应，第三线在幕后指挥。有的要
案，指定高级行动员单干；有的出动很多人，如在沪杭公路暗杀史量才，绑架刘芦
隐。在香港暗杀邓葆光，毛钟新指挥八名特务，分两组，一组四人在第一线动手，
二组四人不露面在后面监视接应，杀后第一线四人立即撤退。这是特务搞暗杀的手
段。
6。上海区庞大的地下特务武装组织“八一三”日本侵略军大举进攻上海，上海
驻军浴血抗战近3 个月，11月底上海沦陷，日军沿铁路线进攻南京。上海抗战期间，
戴笠于9 月4 日奉蒋介石电令，会同杜月笙组织1 万人的武装游击队。开始组织时，
定名为苏浙行动委员会指挥下的别动队。一年以后，别动队残部经过撤退到皖南整
编后，改名忠义救国军。苏浙行动委员会，以杜月笙为主任委员，俞鸿钧名义为代
理主任委员，但并未到会干过实际的事。戴笠则以委员兼书记长之名操纵实权，使
杜、俞架空。文强是苏浙行动委员会的人事科长，也是实际组织者。另，以十人团
成员周道三为上海区长。上海区是军统在上海搞情报的秘密的地下组织，专干暗杀
和破坏工作。
为配合组织武装游击队的行动，戴笠到沪西青浦县，创办庞大的青浦训练班，
以上海肇和中学学生为骨干，公开招收失学青年，训练他们打游击，干特务。后来
到大后方办了几十个训练班，诱骗大批爱国青年干特务，扩大了军统组织，发展了
特务势力。
上海抗战时期，戴笠搞了很多特务活动。除周道三的上海区外，又利用法租界
巡捕房的流氓组织，以巡捕房为掩护，成立法租界特别站，以廖公助为站长，属局
本部领导，当时的矛头指向汉奸。如上海维持会长傅被庵，伪外交部长陈慕，唐绍
仪，都是上海区派人暗杀的。后来汪精卫到上海筹组伪政权时，为防止特务暗杀，
利用CC分子丁默屯李士群组织政治保卫部，即汪伪特务机关，与军统地下特务针锋
相对。
上海沦陷时，戴笠在上海潜伏了半个月后逃香港，成立香港区，以王新衡为区
长，以张冠夫为总会计，负责接济敌区地下经费，这是一个庞大的地下特务经费调
拨组织。
迁移重庆时期1。特务处逃跑日本侵略者占领上海后，矛头指向南京。1937年 11
月 24 日，特务处奉命逃跑，抢到招商局一艘修理中的破船，150 名内勤人员，在
刘启瑞等带领下，在纷纷细雨中离开南京。11月29日到达武汉，停了两天，决定撤
到长沙。12月2 日上午到达长沙。刚下火车，驻进交通旅社，就受到日本飞机的狂
轰滥炸。
特务处的湖南站，抢到东门外5 里处朱家花园100 多间平房，作为临时办公处。
把梁着节、邓葆光、陈浩三人调回武汉办事处工作。武汉行营调查科长简朴调航委
会政治部主任，遗缺由从德国回来的唐纵接替，奉蒋介石命，设武汉办事处，在武
汉行营调查科所在地办公。唐又兼任蒋介石的情报秘书，到重庆后，任蒋介石侍从
室第六组组长。
2。在武汉时期干的四件事在蒋介石指使下，戴笠领导的特务机关干些什么呢？
简言之有下列几点：（一）指挥西安的特务组织，拉张国焘到武汉，打出反共信号，
破坏国共合作。
（二）到武汉，组织庞大的武汉区，以李果湛为区长，唐新为副区长兼行动组
长。以宋岳为第一组组长，专做汉奸工作；以邓葆光为第二组组长，负责经济调查
；西某为武昌组长，程某为汉阳组长，收买法捕房头头尉迟钜卿为法租界特别组组
长，以邓葆光为法捕房日文翻译兼法特组联络员，以叶文昭为电台台长，施元棣为
交通站长，这是军统仅次于上海的特务组织，曾发挥很大作用。
（三）到湖南临澧办临澧训练班，招收大批高中以上的失业青年，此训练班是
军统许多