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军事部下设兵役局、军械局、民政局。工商部下设工业局、商业局、运输局。财政部下设税务局和粮食局、教育部下设民教局、军教局。农业部下设土地局和种植局。司法部下设劳改局、警察局。参谋部下设情报处、后勤处，建设部下设规划局和建设局。
这些机构总部在徽州各县设综合办事处，镇子和村子有管理员，对徽州一府六县进行全方位的变化。歙县撤销，归徽州府管理，徽州府对本州一府五县有管理、监督、指导的权利，各县政府对下面实行管理、监督、指导的责任。
置制府直属机构有两个，人事部和法院，这两个部门不归徽州府管理，这些部门一确定，让自认为是人才的李世文和林阳也是吃惊不小，好严密的分工。这样分级管理，比原来州、府一人独掌厉害多了。两个人都明白，这不是一个置制府的管理机构，这完全是一个国家的管理办法，只是比现在的朝廷分得更细，少很多部门而已。
当各部门的职权细则下发以后，这些人是叹服不已。小姐的年纪如此之小，这一套行之有效的管理办法是哪来的，特别是人事部和法院的单独分出去，这样，两个最重要的权力就握在了蓝玫瑰的手里。
对这个行政划分，蓝玫瑰也并不满意，只能是暂时的方法。一来培养各方面的人才，另一方面在今后不断的补充各个职能部门。
当开始人事任命的时候，李世文是惶恐又高兴，他竟然是置制府总管，副总管吕天成、赵良和韦昌还有巩全。李世文当然明白，他们这个总管府相当于中书省，一切政策法令都出自这里，他这个总管相当于丞相的位置，如果有一天蓝玫瑰真的……李世文不敢想下去，有些心情激动。
蓝玫瑰回到徽州的第三天，接到了钦差送来的置制使印信和元帅的印信兵符。对此蓝玫瑰一如既往的恭迎圣旨，恭送钦差，让传旨的人大感放心。把内政处理完以后蓝玫瑰把徽州新建的他片房屋出钱买下来，置制使总管府搬进那里，各部门开始运行，蓝玫瑰开始把精力转到了军队上面。
部队从新进行调整，部队还是徽州军，第一军军长冯彪，辖第一师、第四师、第七师为一个骑兵师、一个特种师、一个步兵师。第二军军长叶乾，辖第二师、第五师和第八师。第三军军长为王胜，辖第三师、第六师、第九师，特战队分成三个队，分别配属每个军。
徽州蓝玫瑰的府邸，被大家称为大帅府，徽州军三个军长，九个师长都聚在这里，蓝玫瑰说道：“各位我不希望你们有什么猜测，但是我不妨告诉你们，我并没打算造反。但是，抗元大业也不能指望朝廷，为什么你们心里明白。只有暂时脱离他们的控制，我们才能更好的抗击蒙古，收复失地。”
冯彪在底下小声地说道：“造反有什么了不起的，我照样跟着干。”
蓝玫瑰说道：“冯彪你说什么呢？”
冯彪连忙站起来大声说：“报告元帅末将说造就造呗，我跟着。”
他这一本正经的说出来，引来了其它人的哄堂大笑。王胜为人稳重，知道小姐不想成为众矢之地，现在军心不稳，所以说道：“小姐放心吧，我们都明白，我们是徽州军，是抗元的“大宋军队”只是独立作战而已。”
其它九个师长也一起立正说道：“小姐属下明白。”
蓝玫瑰欣慰的笑了，这是她的坚强基石，点点头说道：“我也明白各位的心情，我们都想建功立业，都想青史留名，但是我们的前提是为天下百姓，为了中华民族，只有确定这个思想，才能得到天下百姓的支持，才能抗元胜利。”
“是”这十二个人一起响亮的回答，蓝玫瑰说道：“徽州军这样整编就是形成三个可以单独作战的部队，每一个军都可以自成一路，三个军和到一起可以进行一场更大的战役。冯彪第一军进驻饶州，防御南昌府和江州方向的敌人。”
“是”冯彪答应一声问道：“小姐不收复南昌和江州吗？”
蓝玫瑰摇头说：“徽州军刚刚整编完毕，原来神龙四厢的官兵不适应新的战术，所以暂时以防御为主，训练部队，等待命令。”
冯彪坐下，蓝玫瑰说道：“第二军叶乾所部进入旌德，防御池州、宣城方向的蒙古军。”
“是”叶乾答应一声，蓝玫瑰说道：“王胜第三军进入广德，防御芜湖、建康方面的蒙古军。”
“是”王胜答应一声，蓝玫瑰说道：“那里是临安的必经之路，在守城期间注意修善城墙。”
王胜抱拳管道：“属下遵命。”
三个军的部队开走了，在三个方向的防御师撤了回来。在大帅府里，蓝玫瑰的下面坐着两个人，蓝玫瑰笑着说道：“二位远来投奔，一直没有时间招呼二位，并非是不信任二位，实在是有重要的事情想请二位帮忙。”
这两个人是长江水寇，因为得罪官府才落水为寇的。由于精通战船之法又懂得造船，所以长江宋军水师也拿他们没则。蒙古大军来了以后，把他们的水寨攻破，两个人离开长江。
这是哥俩，大哥张波，二弟张水。水上陆地一身好功夫，虽然不满宋官府，但也不屑做汉奸。他们的把兄弟张氏兄弟就是救襄阳死的，所以一定要杀鞑子报仇，水寨被破，听说了徽州军连战连捷就前来投奔。当蓝玫瑰听说后别提多高兴了，自己也知道一些造船技术，但那是造铁船。造军舰还得需要专业技术，自己就外行了。如今听说两个人是水上巨寇，又懂得造船，立即把两个人留下。没有让两个人参加徽州军，而是让吕天成给安排在山庄里。这次回来，安排完政务和军事后召见两个人。
这两个人已经在山庄住了一两个月的时间，蓝玫瑰听吕天成说他们想离开，认为蓝玫瑰不信任他们是水贼。听了蓝玫瑰的话张波说道：“承蒙大帅收留实在感激，但张家兄弟立志杀鞑子，为义兄报仇，不想等着，望蓝大帅成全。”
蓝玫瑰走到地图前，指着那道蓝色的线说道：“二位是水上英雄，用于陆地冲杀可惜了。你们看，蒙古军占领四川，从四川开始一直到鄂州，再到镇江和常州，整个长江全被蒙古军占领，想打败蒙古军，打过长江去，只有步兵骑兵是不行的，要有水军。我们必须建立一支无敌的水上舰队，才能收复长江，打到江北直捣大都，彻底的打败蒙古。”
两个人眼睛发亮，他们可是水上的悍将，立即说道：“蓝元帅请吩咐，我们兄弟万死不辞。”
蓝玫瑰笑着说道：“我们不但要造江上的船，还要造海船，造更大的海上巨舰，扬帆海外，征服我们未知的世界。所以你们首要的任务是造船，造大船然后夺回长江。”
张波和张水怦然心动，他们是长江上长大的，也曾经是大宋水师，当然知道大宋有海上战舰，连忙说道：“请蓝大帅吩咐。”
蓝玫瑰说：“我们现在还没有长江口，地点裁定在鄱阳湖，在那里兴建造船厂，你们去那里，需要什么，钱、粮、物、人我会给你们，什么时候可以在长江作战，就看你们的。”
张波、张水抱拳当胸，单腿点地，张波说道：“张家兄弟得蒙大帅看得起，一定不负所望。建造大船，训练水军，让徽州军水师扬威长江大海。”
蓝玫瑰也很高兴：“很好，我这有整编后的三个团一万五千人，从今天起他们就是你的兵，给我训练出一支徽州舰队出来，张波就是舰队司令、张水是副司令，我等着你们的消息。”
“是”两个人抱拳躬身走了，领着一万五千名防御师的部队开往鄱阳湖，开始训练水军，这是蓝玫瑰必须走的一步。
下一步就是占领长江沿岸的地方，为水师准备地方，那是封锁长江的起点。
（第二部：红颜至尊）第九十一章 抗旨（二）
大都皇宫之内，伯颜恭敬的跪在忽必烈的面前，阿合马是一脸的蔑视，脱脱查拉是一脸的不服气，大殿上的大小平章各院的知事都是冷眼旁观。对南宋的战败太不可思议了，大元朝倾重兵之力会败给宋朝，在朝臣的眼里，伯颜罪该当诛，他坠下了蒙古铁骑的威风。
忽必烈让伯颜起来说道：“丞相没什么罪责，胜败乃兵家常事，我们低估了宋人的抵抗意志，只是丞相有没有什么灭宋之良策呢？”
伯颜说道：“回禀皇上，并非汉人抵抗强烈，宋朝出现的这个蓝玫瑰是最大的障碍，臣以为，只要除去这个蓝玫瑰，大元灭宋易如反掌。”
“哦？”忽必烈惊愕一下，随后点点头说道：“传回的情报也是如此，朕还不相信，一个女娃娃能有多大能耐，是不是宋人自己夸大的。汉人有树立英雄的毛病，岂不知一个英雄，是挽救不了一个朝廷的灭亡的。听丞相一说还真是有这事？那丞相把详细情况说一遍。”
伯颜兵败如此，也没什么怕丢人的。把对蓝玫瑰一战又一战的经过，详细的听说了一遍。这些蒙古大臣也听得心旌摇荡，这个蓝玫瑰果然了得。但是她的胜利王要还是建立的武器方面，另外有一支骁勇善战的军队。
在大殿上的蒙古文武官员当然也不乏聪明才智之人，把伯颜讲的事情想一遍，也没看出伯颜在什么地方用兵错误，但是却失败了，前前后后在灭宋之战中，投入进去十几万蒙古铁骑。新附军、汉军的伤亡不再计算之列，只是蒙古军队就有十几万，这不能不重视，忽必烈对手下的大臣问道：“各位卿家认为该如何？”
脱脱查拉说道：“皇上陛下，一个小女子而已，臣愿率大军进攻南宋，必灭宋国于临安。”
太史院昭文馆大学士刘文谦连忙说道：“皇帝陛下，不可如此，南宋出此人物当缓图之，臣深解汉人的弊端，皇上只要罢兵议和，南宋必将内乱，古之岳武穆尚不能容，今何况一女子。臣有一策可灭宋。”
忽必烈看到刘文谦说话，和颜悦色的说道：“刘大人有何良策请说出来。”
刘文谦说：“汉人礼教严重，习惯于官斗、内斗，有外面压力，皇上感到危险的时候，就用贤臣、能臣。一旦危险尽去，必不容这等能人在朝，特别是手掌军权的武将。这个蓝玫瑰也是如此，根据伯颜丞相所述，看得出来，这个蓝玫瑰几上几下，不为南宋文人所接受，必因为她是女子的原因。现在我大元军压境，临安宋庭不得不用这个女子。大军一退必然不能容她，皇上只要退一步，向宋庭提出议和，不出一年此女必然被夺兵权，如果我们在施加压力，宋朝就可能杀这个人。蓝玫瑰如果束手就擒可成为岳飞第二，如反抗宋必内乱，我们趁势起兵，宋、蓝皆可灭也。”
阿合马以聚敛钱财而为忽必烈所重用，元朝征战四方，所有的钱财都是出自他的手里，因此备受宠信。他对刘文谦这些汉人是十分不满的。刘文谦主张忽必烈行汉政，推行汉人那一套，而汉家文化轻财重义不齿工商业的人。和阿合马这个中书左丞经常发生矛盾，如今听了刘文谦的话，带着讥讽的口气说道：“刘大人说得太对了，这条计策本官也认为可行。”
两个人历来不和，忽必烈也知道。身为君上者，当然不希望他的大臣都是铁板一块，只有双方争斗才有利于君王的统制。这一次阿合马突然赞同刘文谦的计策，忽必烈奇怪的问道：“你也认为此计可行？”
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