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成王将崩，惧太子钊之不任①，乃命召公、毕公率诸侯以相太子而立之。成王既崩，二公率诸侯，以太子钊见于先王庙，申告以文王、武王之所以为王业之不易，务在节俭，毋多欲，以笃信临之②，作《顾命》③。太子钊遂立，是为康王。康王即位，遍告诸侯，宣告以文武之业以申之，作《康诰》④。故成康之际，天下安宁，刑错四十余年不用⑤。康王命作策毕公分居里，成周郊⑥，作《毕命》⑦。
①不任：担不起，胜任不了。②临之：指临朝政，治理国政。③《顾命》：《尚书》篇名。《集解》引郑玄曰：“临终出命，故谓之顾。顾，将去之意也。”又《尚书易解》引黄生《义府》云：“书以《顾命》名，顾，眷顾也。命大臣辅嗣主，郑重而眷顾之也。”译文依黄说。④《康诰》：《尚书》篇名，古文《尚书》作《康王之诰》。按：此篇与《顾命》历来有合为一篇称《顾命》的，有分为两篇的。⑤错：同“措”，放置，搁放。⑥策：策书，古代帝王对臣下使用的一种文书，用以书教令。分居里，成周郊：《集解》引孔安国曰：“分别民之居里，异其善恶也。成定东周郊境，使有保护也。”⑦《毕命》：古文《尚书》篇名，伪孔氏传：“言毕公见命之书。”
康王卒，子昭王瑕立。昭王之时，王道微缺①。昭王南巡狩不返②。卒于江上。其卒不赴告③。讳之也。立昭王子满，是为穆王。穆王即位，春秋已五十矣④。王道衰微，穆王闵文武之道缺⑤，乃命伯冏申诫太仆国之政，作《冏命》⑥。复宁。
①微缺：衰微，衰落。“微”“缺”同义。②“昭王南巡狩不返”句：《正义》引《帝王世纪》云：“昭王德衰，南征（远行），济于汉，船人恶之，以胶船进王，王御船至中流，胶液船解，王及祭公俱没于水中而崩。其右辛游靡长臂且多力，游振得王，周人讳之。”③赴告：讣告，报丧。④春秋：指年龄。⑤闵：忧伤。⑥冏（ｊｉǒｎｇ，炯）命：古文《尚书》篇名。伪孔氏传：“以冏见命名篇。”
穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王耀德不观兵①。夫兵戢而时动②，动则威，观则玩③，玩则无震④。是故周文公之颂曰：⑤‘载戢干戈⑥，载橐弓矢⑦，我求懿德⑧，肆于时夏⑨，允王保之⑩。’先王之于民也，茂正其德而厚其性（11），阜其财求而利其器用（12），明利害之乡（13），以文修之（14），使之务利而辟害（15），怀德而畏威（16），故能保世以滋大（17）。昔我先王世后稷以服事虞、夏（18）。及夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋用失其官（19），而自窜于戎狄之间（20）。不敢怠业，时序其德（21），遵修其绪（22），修其训典（23），朝夕恪勤（24），守以敦笃，奉以忠信。奕世载德（25），不忝前人（26）。至于文王、武王，昭前之光明而加之以慈和（27），事神保民（28），无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍（29），䜣载武王（30），以致戎于商牧（31）。是故先王非务武也，勤恤民隐而除其害也（32）。夫先王之制，邦内甸服（33），邦外侯服（34），侯卫宾服（35），夷蛮要服（36），戎翟荒服（37）。甸服者祭（38），侯服者祀（39），宾服者享（40），要服者贡（41），荒服者王（42）。日祭（43），月祀（44），时享（45），岁贡（46），终王（47）。先王之顺祀也（48），有不祭则修意（49），有不祀则修言（50），有不享则修文（51），有不贡则修名（52），有不王则修德（53），序成而有不至则修刑（54）。于是有刑不祭，伐不祀（55），征不享（56），让不贡（57），告不王（58）。于是有刑罚之辟（59），有攻伐之兵，有征讨之备（60），有威让之命（61），有文告之辞（62）。布令陈辞而有不至（63），则增修于德，无勤民于远（64）。是以近无不听，远无不服。今自大毕、伯士之终也（65），犬戎氏以其职来王（66），天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’（67），无乃废先王之训（68），而王几顿乎（69）？吾闻犬戎树敦（70），率旧德而守终纯固（71），其有以御我矣。”王遂征之（72），得四白狼四白鹿以归。自是荒服者不至。
①观兵：炫耀武力。观，给人看。②戢：聚集，收藏。时动：适时出动。③玩：轻视，习惯而不经心。④震：惧怕。⑤周文公之颂：指《诗·周颂·时迈》。周文公，周公旦的谥号。⑥载：句首语气词，无义。⑦橐（ｇāｏ，高）：古代收藏弓箭的袋子。这里是用箭袋收藏的意思。⑧懿（ｙì，意）德：美德。⑨肆：传布。时：是，此。夏：华夏，指中国。⑩允：确实，一定。（11）茂：通“懋”，勉力，尽力。正：端正。厚：宽厚，富厚。这里是使宽厚的意思。（12）阜：物资多，丰富。这里是使多的意思。（13）乡：地方。（14）文：指礼法。修，告诫。（15）务：致力于，从事。（16）怀：心里藏着，心中装着。（17）滋：滋长，增长。（18）世后稷：世代做农官。（19）用：因此。（20）窜：流浪。（21）序：布舒、宣扬。（22）绪：事业。（23）训典：指教化法度。（24）恪勤：恭谨而努力。恪，恭敬，谨慎。（25）奕世：累世。奕，累，重。（26）忝：辱没，玷污。前人：指后稷等周代先王。（27）昭：使光大。（28）事：侍奉。（29）不忍：忍受不了。（30）䜣（ｘīｎ，欣）：同“欣”。载：拥戴，拥护。（31）戎：指戎事。商牧：商都郊野，即牧野。（32）恤：体恤，怜悯。隐：伤痛，痛苦。（33）邦内：国都郊外四周五百里以内。甸服：国都郊外四周五百里的地区。服，服待，服役，指为天子服役。按：古代把天子所居京都以外的地区按远近分为五等地区，每个地区五百里，叫“五服”，即甸服、侯服、绥服、要服、荒服。（34）侯服：甸服以外的五百里地区。（35）侯卫宾服：意思是侯服至卫服总称宾服。按：古代又有“九服”的区划法；王畿以外五百里为侯服，侯服以外五百里为甸服，甸服五百里以外为男服，男服以外五百里为采服，采服以外五百里为卫服，卫服以外五百里为蛮服，蛮服以外五百里为夷服，夷服以外五百里为镇服，镇服五百里以外为藩服。“宾服”是侯服、甸服、男服、采服、卫服的总称。这里五服、九服混说，诸服的远近次序纷错不同。（36）夷蛮：古代对东方、南方少数民族的总称：东部的叫夷，南部的叫蛮。带有蔑视的感情色彩。要（ｙāｏ，腰）服：这里指宾服以外的五百里地区。（37）戎翟（ｄí，狄）：古代对西方、北方少数民族的总称。戎，指西戎。翟，同“狄”，北狄。这也是蔑称。荒服：要服以外的五百里地区。（38）祭：指供给祭祀天子祖父和父亲的祭品。（39）祀：指供给祭祀天子高祖、曾祖的祭品。（40）享：献，指供给祭祀天子远祖的祭品。（41）贡：纳贡，指供给天子祭神的祭品。（42）王：朝见天子。《集解》引韦昭曰：“王，王事天子也。诗曰‘莫敢不来王’。”（43）日祭：每日祭祀。（44）月祀：每月祭祀。（45）时享：按季贡献祭品。（46）岁贡：每年纳贡。（47）终王：终身朝见天子一次。（48）先王之顺祀：《集解》引徐广云：“《外传》云‘先王之训’。”顺，通“训”，教诲，教导。祀，当是衍文。（49）修意：指检查自己的思想意念。（50）言：指言语号令。（51）文：指典法，法律制度。（52）名：名分，名号，指上下尊卑和贡赋的等级。（53）德：文德，指仁义礼乐等教化。（54）序成：指以上五种依次做完了。刑：施以刑罚，惩罚。（55）伐：攻打，征伐。（56）征：征讨，讨伐。按：古代有天子讨而不伐的说法。这两句“伐”与“征”对举，伐指命诸侯去征伐，征指天子派兵去征讨。（57）让：责备，谴责。（58）告：同“诰”，谕告，指上告下。（59）辟：法。（60）备：指武力装备。（61）命：命令。（62）辞：文书，公文。（63）布：发布。陈：陈述。（64）无：同“毋”，不，不要。勤：劳。使劳顿。（65）终：死。（66）职：职分，指“荒服者王”的职分。（67）天子：这里指周穆王。（68）无乃：不是，恐怕。（69）几：将。顿：疲困。（70）树敦：《集解》引韦昭曰：“树，立也。言犬戎立性敦笃也。”一说：树敦为犬戎君长名。（71）率：遵从。旧德：指祖先传下来的美好的品德、风尚。守终：指能守其“终王”的职分。纯固：专一。（72）遂：终于。
诸侯有不睦者，甫侯言于王，作修刑辟①。王曰：“吁②，来！有国有土③，告汝祥刑④。在今尔安百姓，何择非其人⑤，何敬非其刑⑥，何居非其宜与⑦？两造具备⑧，师听五辞⑨。五辞简信⑩，正于五刑（11）。五刑不简，正于五罚（12）。五罚不服，正于五过（13）。五过之疵（14），官狱内狱（15），阅实其罪，惟钧其过（16）。五刑之疑有赦（17），五罚之疑有赦，其审克之（18）。简信有众（19），惟讯有稽（20）。无简不疑（21），共严天威（22）。黥辟疑赦（23），其罚百率（24），阅实其罪。劓辟疑赦（25），其罚倍洒（26），阅实其罪。膑辟疑赦（27），其罚倍差（28），阅实其罪。宫辟疑赦（29），其罚五百率（30），阅实其罪。大辟疑赦（31），其罚千率，阅实其罪。墨罚之属千，劓罚之属千，膑罚之属五百，宫罚之属三百，大辟之罚其属二百（32）：五刑之属三千。”命曰《甫刑》（33）。
①刑辟：刑法。辟，法度，法律。②吁：叹词。③有国：有国者，指诸侯。有土：有土者，指有采地的大臣。④祥刑：善刑。⑤何择非其人：意思是选择什么呢，不是那些贤人吗。⑥何敬非其刑：意思是：应该严肃对待什么，不是刑罚吗。敬，严肃，认真。⑦何居非其宜：意思是应该怎样处理事务呢，不是使用刑罚得当吗。居，举，这里指办事。宜，合宜，指用刑得当。⑧两造具备：指原告和被告双方都到齐了。《集解》引徐广曰：“造一作‘遭’。”《尚书易解》据钱大昕说注云：“两遭，犹两曹。《说文》：曹，狱之两曹也。”⑨师：士师，典狱官。听：治。五辞：旧注以为是五种审讯方法。《正义》：“《汉书·刑法志》云：‘五听，一曰辞听，二曰色听，三曰气听，四曰耳听，五曰目听。’《周礼》云‘辞不直则言繁，目不直则视眊（ｍàｏ，冒。目不明的样子），耳不直则对答惑，气不直则数喘’也。”《尚书易解》以为“辞”即五刑之辞。⑩简信：确凿无疑。简，诚实。信，确实。（11）正于五刑：按五种刑罚判决。正，定罪。五刑，即下文的墨、劓、膑、宫、大辟。（12）罚：出钱赎罪。服：从，这里有合适的意思。（13）五过：五种过失。（14）�