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国民党军占领彰武后；南京立即播发了“国军进展神速；击溃共军主力；占领战略要点彰武；切断共军的后方补给线”的消息。廖耀湘认为；西进兵团占领彰武；他的任务到此为止。此时；他已经知道塔山方向没有进展；而锦州的外围已被突破。如果锦州都守不住；还拿什么对林彪的大军实施南北夹击？廖耀湘向卫立煌通报了自己的计划：“兵团主力暂时控制在彰武和新民之间新开河以东地区；以一部分兵力前出到新立屯、黑山地区。”卫立煌立即表示同意。这时候；廖耀湘已经为自己想好了一条后路：万一锦州失守、沈阳也守不住的时候；就把部队经过辽中撤往营口。
十二日；卫立煌和蒋介石派到沈阳的国防部作战厅长罗泽辏У酱镎梦洹Ａ我嫣匾獯怕拊箨＇看了在新开河上架设的浮桥；他告诉罗泽辏д饫锏暮影度橇魃常还撕尤乔鹆辏徽庑┒疾焕诓慷踊祷氨傅男卸弧拔蘼劢硕际且桓龃笳习薄Ｖ螅涣我嬖俅尾隽私胖髁χ糜谛驴右远慕ㄒ椤Ｎ懒⒒鸵踩衔涣我姹胖髁刂圃谛驴右远敲髦侵伲蝗绻珊忧敖幕埃煌蛞唤踔菔兀徊慷咏嵯萑虢宋鹊奈Ｏ站车亍５牵宦拊箨＇认为；这一部署与委员长的命令不符。罗泽辏б换厣蜓艟透槭⒈ǎ煌砩希唤槭缌盍我妫盒且苟尚驴樱唤夹铝⑼停蝗缓笙蚪踔萸敖弧叭缭傺游蠼跃ù邮隆薄Ａ我娼拥降绫ê笮那槌林兀骸澳忝且欢ㄒ庋觯灰欢ㄒ偷舯诺闹髁Γ荒俏乙膊荒茉俑涸鹑危痪陀赡忝侨グ桑 薄�
十四日清晨；廖耀湘下达了全军渡过新开河的命令。
廖耀湘意识到；自兵团渡过新开河后；就“再没有向沈阳后顾的余地”；除了一直冲到锦州城下；别无更好的出路。他只希望锦州的范汉杰能够多守几天；好让他的部队进占新立屯；然后越过阜新；直逼义县。当然；由此立下巨大的战功也说不定。此刻；第七十一军先头部队的前锋到达黑山地区；这里距离锦州已经不远了；部队的顺利推进证明这一地区还没有林彪的主力；大军冲过黑山应该不是问题。——廖耀湘得到的战报并不准确；第七十一军距离黑山还有六十里以上；距离锦州更有两百多里；官兵们正为总是把他们放在前锋的位置上而满腹牢骚。
第七十一军是中央军嫡系部队；但不是廖耀湘的基本部队；军官大多是原军长陈明仁提拔起来的；大家总觉得跟着陈明仁军长不会吃亏；但是跟着廖耀湘就很难说了；因为在国民党军中；最高长官往往珍惜自己的基本部队；危急时刻惯于牺牲非基本部队。更重要的是；第七十一军现任军长向凤武和他的师长们都与廖耀湘怀有宿怨。可是；第七十一军又一次归廖耀湘指挥了；军官们普遍认为廖耀湘定会把他们当作替罪羊。为了以防万一；该军在出发前已经做了善后工作；包括把不少下级军官的家眷全部迁入沈阳；还有一小部分干脆迁往了关内。
东北野战军第五纵队边打边撤；廖耀湘兵团顺利地进占新立屯。
十六日十八时；锦州被东北野战军攻占。
对锦州战况不甚了解的廖耀湘；受到顺利进占新立屯的鼓舞；立即下令十七日继续向阜新推进。
十七日拂晓；廖耀湘接到暂编六十二师师长刘梓皋从塔山发来电报；电报说：“锦州已被共军占领。”廖耀湘立即给沈阳的卫立煌打电话；要求“一切马上须重新考虑！”卫立煌也说：“很严重！应该好好考虑！”
十月十五日下午；蒋介石又一次飞抵沈阳。无法得知他的座机是否飞越了锦州上空；他是否最后一次俯瞰了那座城市。——那个时刻；锦州城内正在进行激烈的巷战；范汉杰已经逃往城外的旷野中。
接着；在蒋介石的要求下；杜聿明也到达沈阳。
杜聿明发现蒋介石的思路已不甚清晰。蒋介石说；他已经给锦州的范汉杰和长春的郑洞国都空投了信件；让他们能守就守；不能守就赶快突围。特别是长春的郑洞国；如果不赶快突围的话；沈阳就不能等他了。杜聿明虽不敢明言；但他认为；锦州和长春；无论退与守；都关系到整个东北的总体战局；应该与卫立煌等东北将领们商议之后；再作决定。况且；目前两座城市的守军已经处在进退两难的境地；如果郑洞国突围时被林彪歼灭；林彪定会掉头全力围攻沈阳；那时候东北的局面将不可收拾。但蒋介石追问他的意见时；杜聿明却敷衍地说“目前敌我情况未明；很难提出意见。”
解放战争（Ⅱ）字数：3361 字号：大 中 小 蒋介石让杜聿明去廖耀湘那里了解情况。
与杜聿明一起去乘火车赶往廖耀湘兵团部的；还有国防部政工局长邓文仪和第二厅厅长侯腾。廖耀湘在新民火车站迎接了他们；然后一行人驱车去新立屯前线视察。这时；已经是十六日的下午；廖耀湘把他得到的关于锦州危急的消息透露给杜聿明；并表态说：“如果范汉杰能守住锦州；飞机再能够即时空投补给；由塔山方向和我这个方向共同夹击前进；是可以成功的。”
显然；这样的表态已经没有任何意义。
廖耀湘最后告诉杜聿明；他现在唯一能够做的；就是立即停止刚刚下达的向阜新跃进的命令。
杜聿明立即从新民返回沈阳；到达时已是十六日深夜。
卫立煌的参谋长赵家骧向他通报了锦州守军被歼的消息；然后告诉他说委员长已经走了。
蒋介石从沈阳直飞葫芦岛；在那里大骂了第五十四军军长阙汉骞之后；命令第十七兵团司令官侯镜如立即收复锦州。然后；他飞回了北平。
十七日；是蒋介石混乱不堪的一天。他先从北平给卫立煌空投了两次手谕；前一个“手谕”的内容是：“据空军侦察报告；窜锦州共军大批向北票、阜新撤退；令廖耀湘兵团迅速向黑山、大虎山、锦州攻击前进”；第二个“手谕”的内容是：设法增援长春；帮助郑洞国突围。不久；蒋介石就接到报告：卫立煌坚决反对廖耀湘继续推进；但他也没有命令廖耀湘撤退。——锦州已经失守；卫立煌认为廖耀湘兵团“再无西进必要”；应该迅速撤回；否则有被“包围消灭的危险”。但是慑于蒋介石必要收复锦州的命令；他又不敢独断下令廖耀湘兵团撤退。紧接着；长春郑洞国的电报也到了；说第六十军军长曾泽生已经宣布起义；新七军也放下了武器；郑洞国正单枪匹马带领卫士孤守大楼；“殊死作战”；并准备“以死保命”。
蒋介石第二天再飞沈阳。
到达沈阳后；蒋介石召集东北将领开会；强硬地命令卫立煌和廖耀湘继续向锦州攻击前进：“协同葫芦岛、锦西间已集中的部队；一举收复锦州。”卫立煌坚持不表态；无论蒋介石如何催问；他都是左右躲闪；含糊其辞。蒋介石又让杜聿明表态；杜聿明说应该先研究一下是否能够收复锦州。赵家骧摊开地图；详细介绍了当前林彪部的兵力分布情况；最后的结论是：林彪的总兵力“超过我军近两倍；而且无后顾之虞；可集中力量同我决战。我军既要保沈阳；又要收复锦州”；目前部队处在南北两线分路推进；有被林彪各个击破的危险。所以；继续攻击锦州的计划要慎重考虑。这一分析显然引起了蒋介石的不满。蒋介石又让身边的罗泽辏П硖宦拊箨＇愿意按照蒋介石的旨意办事；他的说委员长的看法是对的；我们的空军和炮兵都具有优势；定可南北夹击一举收复锦州。
此时；蒋介石已经决定放弃东北；他的目标是：“将东北各精锐部队撤回江南；保卫南京。”而从东北撤退有两条路；即经锦州从陆路撤退；或经营口从海路撤退。蒋介石极力主张收复锦州从陆路撤退是基于以下考虑：首先；林彪的主力部队因攻击锦州损失巨大；国防部的统计数字是“毙伤匪六万以上”。因此；蒋介石认为；林彪的主力部队非经一个月的休整不能再战；而廖耀湘的新一军和新六军都是颇具作战实力的部队；再加上空军和优势炮兵的支援；一举击退锦州的共产党军队应该没有问题。其次；林彪的主力打下锦州之后；有向锦州四郊转移的迹象；这说明锦州城内不会有多少共军了。再者；如果从海上撤退；由于运输力量不足；庞大的部队难以全部安全撤出。只有全力打通锦州的陆路通道向华北撤退；才是最快捷有效的办法。——蒋介石的想法不是完全没有道理的：如果从海上撤出东北地区如此庞大的部队；运力不足姑且不说；没到海边就将会遭到东北野战军的分割围歼；即使到了海边；因为要等待船只；大量部队麇集海滩；一旦遭到攻击；岂不要被赶下海去？
只有把被关闭的大门重新打开。
但是；会议没有按照蒋介石的意愿达成任何决定。
心情恶劣的蒋介石当晚飞回北平去了。
蒋介石不知道；廖耀湘不但没有向锦州继续推进的想法；而且根据自己的计划已经准备带领整个兵团向营口撤退。廖耀湘经过反复陈述；终于得到了杜聿明的勉强首肯；杜聿明附加的条件是：退到营口地区后；经盘山、沟帮子向北打；与侯镜如的东进兵团会合。廖耀湘答应了。
廖耀湘立即部署向黑山发动攻击。
廖耀湘的部队从彰武、新立屯、新民向南；无论是去营口还是去锦州；都必须经过黑山。——“我当时认为准备行动中；最急要的一着；是先攻占黑山。因为无论向哪个方向行动；出营口、退沈阳或继续向锦州进兵；都以先攻占黑山为有利。”在命令第七十一军全力攻占黑山的同时；廖耀湘把自己的计划向他的心腹将领新一军军长潘裕昆、新三军军长龙天武、新六军军长李涛透露了：“必须立即行动或采取预备行动；在必要时独断专行；尤其而后战况千变万化；不可能也不可以等待蒋介石每每不合时机的指示。”廖耀湘的决心是：“只要能救出兵团主力；我就决定干；个人的罪责；出去以后再说。”
应该说；一九四八年十月下旬；东北野战军占领锦州和长春后；在国民党军的东北将领中；头脑还算清晰的就是这个廖耀湘。作为在一线直接指挥部队的将领；他更多关心的是官兵们的出路。——就东北战局未来发展而言；如果廖耀湘的建议得到蒋介石的支持；廖耀湘兵团能够迅速移动到营口；而不是整整五天原地不动；整个战役的走向将是另外一个样子。
十八日晚；廖耀湘一切准备完毕；他打电话给卫立煌；报告明天拂晓进攻黑山。令他万万没想到的是；卫立煌犹豫了；他说明天蒋介石要在北平召集会议；还是等他从北平回来之后再作决定。
廖耀湘不知道；他的等待是致命的。
从一九四八年十月十七日开始；东北战场上的态势微妙而复杂；国共双方的主力部队近百万人；聚集在辽东那片相对狭窄的地域内；相互的距离很近；彼此的位置没有多少秘密可言；各自的调动也很难隐蔽进行。国民党军方面；大城市只剩下了孤独的沈阳；据守已经失去意义；但主力部队依旧有数十万之众；装备精良；能够得到空军的支援。且这些部队大部分已处在运动战状态；随时可以机动。就撤离东北的最终目的而言；夺路而出的可能性不但存在；而且只要调动合理；运动迅速；在锦州附近与东北野战军进行决战的机会也是存在