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江泽民要求，在加强水利建设中，要坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。重大水利工程建设，要从长计议，全面考虑，科学选比，周密计划。当务之急要加大投入，加快长江黄河等大江大河大湖的治理，提高防洪标准。中上游地区要大力开展水土保持综合治理，实行封山育林，防治水土流失，切实改善生态环境。中下游地区的干堤要建成高标准的防洪堤，同时疏浚河道，清理河障，禁止围湖造田，恢复河道行洪能力。抓紧现有病险水库的除险加固。根据条件和可能，对过度开垦、围垦的土地，有计划有步骤地还林、还牧、还湖。加强主要江河的控制性工程建设，提高对洪水的调蓄能力。三峡、小浪底等在建的重点工程要抓紧建设。中小河流也要加快整治。这些工作，要作为一项系统工程，认真抓好。工程建设必须保证质量，决不能有丝毫的马虎。水文、气象等各项事业，也要逐步增加投入。总之，要下大决心干，从根本上提高我国的防洪抗灾能力。
在江西省抗洪前线，江泽民总书记曾给当地干部叙述了一下他自己的工作日程。
他说，这些天来，“中央政治局常委和政治局的同志都一直密切注视着全国抗洪抢险的形势，对受灾地区的群众十分牵挂。我们每天了解汛情、灾情和气象的变化，常常夜不能寐，深夜同在抗洪第一线的负责同志通电话，商量抗洪抢险的方案，研究部署工作。我还同中央军委的同志紧急调动部队，投入抗洪抢险斗争。原定九月初我要到俄罗斯和日本去访问，也推迟了。八月十三、十四日长江出现第五次洪峰之时，我赶到湖北。昨天，我在湖南察看了抗洪救灾工作以后，就到了你们这里，明天还要去黑龙江。”
作为中央军委主席，在抗洪抢险期间，江泽民多次亲自调动部队，指挥部队的抢险斗争。
随着汛情、险情的加剧，长江抗洪抢险已到最后决战的紧要关头。就在这样的关键时刻，始终密切关注汛情的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民亲赴湖北长江防汛第一线，向全党全军和全国人民发出号召，就决战关头的抗洪抢险作出总动员。这一决战号令立即得到全国人民的响应，沿江270万军民更是坚持再坚持，以气吞山河的气概，投入战斗。
8月16日下午，超历史最高水位的长江第6次洪峰进入险段荆江，江泽民向参加抗洪的解放军官兵发布命令：沿线部队全部上堤，军民团结，死守决战，夺取全胜。
8月25日中午1时，军委主席江泽民打电话给中央军委副主席张万年，了解洪湖地区抗洪部队兵力部署情况时，并就迎战长江第7次洪峰向抗洪部队发布最新指示。他要求抗洪抢险部队高度警惕，充分准备，全力以赴，军民团结，以洪湖地区为重点，严防死守，坚决夺取长江抗洪决战全面胜利。
张万年要求迅速将江主席的指示传达给长江中下游抗洪抢险部队，坚决贯彻执行。鄂湘长江一线抗洪部队各级领导要靠前指挥，一线部队今晚八时要全部上堤，严防死守。尤其要精心组织好洪湖地区等重点堤段的防守会战，坚决夺取全胜，让江主席放心。
当天下午，鄂湘长江一线抗洪部队将士即已紧急行动起来，并于晚上8时前全部上堤防守。官兵们士气高昂，表示坚决实现江主席提出的抗洪抢险决战决胜的战略目标。
8月13日上午，正当长江第五次洪峰向湖北荆江逼近的关键时刻，江泽民总书记决定亲自到抗洪一线视察。一上飞机，他就摊开地图，和中共中央政治局委员、中央军委副主席张万年，中共中央政治局候补委员、中央办公厅主任曾庆红在一起，查看长江堤防重点险段的位置和参加抗洪抢险部队的兵力部署。“现在沿江一共有多少部队？”江泽民问坐在对面的张万年。“解放军和武警一共投入了13万人，还有200多万民兵。仅在湖北，就集结了8万多兵力。济南军区、南京军区还准备了5个师的兵力，正处于紧急出动状态，可以随时调用。这是解放战争渡江战役以来，我军在长江沿岸投入兵力最多的一次重大行动。”
张万年说，“按照中央决定，参加抗洪抢险的部队听从国家防总的统一领导和指挥。”
“好，国家防总的总指挥是温家宝同志，他是受中央委托在一线指挥的。”
当他乘坐的飞机降落在湖北沙市机场后，江泽民总书记便直奔荆江大堤，察看水情。当天下午，他又乘车直奔洪湖，在乌林镇中沙村的长江干堤上向正在抢险的军民发表讲话，鼓励他们坚持、坚持、再坚持，直到取得最后的胜利。在防汛抗洪最紧张的日子里，江泽民总书记几乎每天都给温家宝打电话，详细了解水情、汛情、险情和灾情，指挥部署抗洪抢险。
7月21日，当得知长江第二次洪峰正向武汉逼近，总书记夜不能寐。深夜12点，他打电话给温家宝，要求沿江各省市特别是武汉市要做好迎战洪峰的准备，抓紧加固堤防，排除内涝，严防死守，确保长江大堤的安全，确保武汉等沿江重要城市的安全，确保人民生命安全。随后，江泽民总书记和朱容基总理决定，委派温家宝代表党中央、国务院到长江防汛抗洪一线察看汛情，慰问军民，现场指挥抗洪抢险。
7月27日，温家宝同志出发前一天的深夜11点半，总书记又专门给他打电话。此刻，长江第三次洪峰刚刚通过宜昌向中下游推进。从石首到湖口，除了汉口、黄石的水位接近历史最高水位外，其余8个水文站均超过历史最高水位。严峻的形势，使总书记十分担忧。他叮嘱温家宝：一定要防止1954年的险情发生，坚决确保武汉和江汉平原的安全。
第二天一大早，总书记又打电话给已经到达武汉的温家宝，了解洪峰通过武汉的情况。当得知洪峰正在通过武汉、没有发生重大险情时，总书记才稍感放心。他在电话中希望战斗在防汛抗洪第一线的沿江广大军民，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，继续加强防守，夺取防汛抗洪斗争的更大胜利。
此后的几天里，温家宝每天给总书记和总理发一封电报，不断报告长江抗洪抢险的最新进展。总书记仔细阅读每份电报，及时作出重要指示，有力地指导着整个防汛抗洪斗争。
8月7日夜，在长江第四次洪峰袭来的危急关头，江泽民总书记主持召开了中央政治局常委扩大会议，听取了国家防总的汇报，研究了长江抗洪抢险工作。会议决定：要把长江抗洪抢险工作作为当前头等大事，全力以赴抓好。要坚决严防死守，确保长江大堤的安全，不能有丝毫松懈和动遥人民解放军要按照中央军委的命令，继续投入抗洪抢险第一线。武警部队和公安干警也要积极参加抗洪抢险工作。要动员和组织一切人力、物力、财力进行抗洪抢险。
在国家财产和人民生命安全受到洪水严重威胁的紧急关头，以江泽民同志为核心的党中央果断决策，调兵遣将。解放军和武警部队官兵闻令而动，乘车辆，驾飞机，驭舟艇，火速从四面八方赶赴沿江抗洪抢险第一线，在万里长江大堤摆开了与洪水殊死搏斗的战常“济南部队现在哪里？”江泽民问。“在武汉。”张万年指着地图答道。“空降兵部队呢？”“在洪湖。”
张万年告诉江主席，遵照党中央、中央军委的命令，解放军和武警部队全力以赴投入抗洪抢险斗争，调用了5800多部车，860多艘舟艇，60多架飞机，并投入了大量救灾器材和物资，其中，渡河、救生器材8万多件，帐篷3700多顶，被装25万多套，食品1100多吨，油料1万吨，给养器材3。5万多套，通信器材近2000部，各种工具25万多件。现在已经抢救转移群众300多万人，加固堤坝3800多公里，排除险情5500多处。
他说：“部队官兵的口号是：”人在堤在，誓与大堤共存亡‘。“”好。人在堤在’。我们就是要有这样一种大无畏精神。“江泽民赞同地说。张万年接着说：”这次抗洪抢险，一共有100多位将军在一线指挥。像广州军区司令员陶伯钧、政委史玉孝，南京军区司令员陈炳德、政委方祖岐，济南军区政委徐才厚，武警部队司令员杨国屏、政委徐永清等。其中，湖北省军区政治部主任戴应忠少将在嘉鱼县？洲湾民垸决口的抢险战斗中和400多名官兵一起遇险，在洪水中浸泡了10个小时。“
“我知道，”江泽民充满感情地说，“高建成烈士就是在那次抢险中牺牲的，他们不愧是这次抗洪斗争的中流砥柱1江泽民说：”事实证明，我们的部队不愧是一支用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装起来的，与老百姓有着鱼水之情和血肉联系的人民军队。还是那句话：军民团结如一人，试看天下谁能敌？“（第六章完）
第七章军队总动员
第一节 史无前例的“战争”
1998年8月23日，湖北荆州古城气候炎热，气温高达39。5摄氏度。这时，长江上游第七次洪峰形成，长江中下游地区又一次全面吃紧。
广州军区副司令、抗洪抢险湖南湖北战区副总指挥龚谷城中将面色严峻地说：“这是一场战争，我们面对的不是拿枪的敌人，而是在某种含义上比拿枪的敌人更凶猛更可怕的洪水。”
下午15时30分，龚谷城将军疾步走进广州军区两湖抗洪抢险前线指挥部作战室。他身材魁梧，身着迷彩作战服，声音洪亮，双目炯然。
“情况很危急呀！我马上要去武汉开会。”他进来时，身后带着一阵风。
他的右边坐着广州军区政治部副主任邓正明少将，军区作战部副部长韩鹏上校；左边坐着军区政治部宣传部部长王建伟大校。
作战指挥室是荆州宾馆二楼会议室，中间一个大圆会议桌。正面一面墙挂着“湖北地区抗洪抢险兵力部署图”，侧面挂着“汉江地区部队抗洪抢险部署图”。贴墙有几张小桌子，有几部电话，一台旧的台式计算机，一台新的黑色IBM“奔腾586”。一条一公分粗的电缆曲里拐弯从楼下经楼道伸进来。显然，作战指挥室有备急专用的供电系统。参谋们正在紧张有序地工作。
这时，一位少校作战参谋过来报告：“这是湖北省军区关于抗洪一线兵力调配的请示。”
“同意。”龚谷城迅速看完后签字。
“这是水情预报。”参谋又递过去一张纸。“长江上游第七次洪峰已经形成，26日，沙市水位可能达到44。86米。”
“比第六次洪峰小一点。”
“宜昌站洪峰过量是每秒58000立方米。”
“来势很猛呀。”
龚谷城将军神情严峻。
13天前，他陪同朱容基总理接见济南军区××集团军官兵。
朱总理站在荆江大堤上的讲话声声震耳：“我们的前面是武汉，是江汉平原，我们的后面是湖南。我们不能退！这是江主席下的死命令1 1998年洪水来势凶猛。长江7月初开始到8月底，连续八次洪峰，摇撼着荆江大堤、长江干堤，摇撼着洞庭湖、鄱阳湖，威胁着江汉平原数千万人民生命财产安全，威胁着长江中下游地区各大中城市，