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但是，我们中国跟美国的情况不同，虽然六十亿龙币，数字庞大，但是分摊到六亿国民身上，每年的压力并不大。问题是，我们打造了如此庞大的交通网，消费者是谁？美国是工业强国，自然分摊到企业，是盈利的。可是，国朝呢？本土的工业都集中东北，剩下的在吕宋、夏威夷。放眼整个国朝本土地区，即使建好了铁路，那也是闲置亏本的。”
张謇说的对，中国的国情跟美国不一样。美国是工业国家，铁路可以发挥它应有的作用。
可是中国不同，两千年的传统农业国，工业少的可怜，而且都集中在河道和沿海，由海路运输显然比铁路划算。
同时，一旦建成庞大铁路网，先不说能不能收回本钱，每年的维护费用也是非常庞大的。
财政不是拿来随便花的，取之于民，要用之于民才能形成良性经济循环，才会强大起来。一旦资金都被消耗在了亏本的东西上，那么国家的经济就会倒退，甚至被拖垮。
这个道理在今天十分的普遍了，可是在当时，张謇的话却是让张云飞感觉到了古代人的厉害之处，都不是省油的灯。
如果小瞧他们的力量，那你就大错特错了。
“要致富，先修路！”
张謇：“……”
詹天佑：“……”
张云飞顺口一说，结果忘记了时代的不同，于是灿灿的笑笑说道：“我的意思是修铁路是利国利民的！铁路畅通，商业才能畅通吗？商业畅通了，连带着工业等其他行业就畅通了！”
詹天佑急忙说道：“陛下言语精辟，我的美国老师就是这么跟我讲的！”
张謇说道：“可是，建造这么庞大的交通网，会让国民经济陷入停滞状态的。”
接着说道：“当年韩国为了拖住秦国东征的步伐，派人游说秦王修建大郑渠。结果秦国修建大郑渠。十年内没有力量东征。虽然大郑渠让十年后的秦国国力爆涨，但是在当时看来，早十年统一七国，得到的远比大郑渠得到的多得多！”
最后张謇叹道：“我知道建设铁路网的好处，但是，眼下帝国正值多事之秋，一切都应该为战争的最后胜利服务。如果把资金都投放到了这上面，帝国哪里还有能力为战争买单？难道等没钱打仗时，再对百姓增加赋税吗？”
张云飞点点头，说道：“张謇说的对，打造全国交通网是好计划，但是眼下还不是时候。不过，我们可以慢慢来吗？在不影响大局的情况下，我们适当的打造交通网计划。”
接着张云飞说道：“要么干脆这样！中国的地主老财那么多，我们又要赎买土地，与其让他们继续封建下去，不如让他们将钱投入工业部，在铁路上入股。帝国给他们足够的好处，让他们转变经营理念。”
张謇眼睛一亮，惊叹的说道：“陛下英明，如此一来。不但解决了打造全国铁路网资金的问题，还将计划署准备把国民的封建经济转变成为资本主义经济，都一并解决了。”
张云飞笑笑，心中有些不好意思，突然间的灵光一闪就想到了后世国家缺钱时的惯用招数，果然屡试不爽。
詹天佑脑子灵活，但是对于张云飞和张謇的对话完全插不上嘴，此刻听到有办法解决问题了，顿时高兴的不得了。
詹天佑的全国铁路网计划是非常庞大的，有感于美国铁路网布局，詹天佑的计划是首先打造贯通中国本土东西和南北铁路。
在东西铁路上，詹天佑计划打造从西藏、新疆地区至华中、华东地区的主要铁路干线，连带着甘陕、四川、山西跟其交汇铁路网。
南北铁路最重要，东北已经建成了铁路网，只要从京畿地区打造贯通中国腹地，直达广东、广西出海口的铁路干线就可以了。
不过构建南北铁路，最重要的却是如何跨长江和黄河，以及南方庞大的河流湖泊网。为此，张云飞的建议就是打造黄河大桥和长江大桥，彻底解决自古天堑长江黄河非船舶不可逾越的神话。
中国的闲散资金是非常庞大的。因为封建地主阶级垄断着整个中国四分之三的财富，这些封建势力把持着财富，但是却不拿出来流通，才导致清末国家越来越弱。
如今，帝秦政府的各项通令，全部围绕着打造资本主义工业强国为中心的战略，首先就是要解放生存力和生产资料。
这就必然会跟封建守旧势力产生冲突，好在帝秦政府暂时不缺钱，不用武力去解决他们。但是，他们如果持续的把持着财富不释放出来。对国家经济的影响是非常大的。
因此，帝秦政府以和平赎买方式，将封建阶级的土地买出来，平均分配给老百姓。这样，老百姓们有了土地，丰衣足食，对于帝秦政府自然是拥护的，解决了社会安定问题。
原本内阁提交的议案是仿造英国的圈地运动，在中国实行强硬式的资本主义经济模式。但是，由于过于血腥和残酷，张云飞并不认为其附和中国经济模式，因此否决了。
从张云飞后世的知识来看，实行什么经济模式并不重要，关键是可以让国民富足，国家富强即可。
无疑，温和的引导国民才是附和当前帝秦政府核心利益的。
要知道，中国自明朝末年便萌发了资本主义经济，到清末三十年的洋务运动，民间已经开始转向资本主义经济了。
之所以没有做大做强，是因为清政府的封建管束而已。如今帝秦政府在经济政策上和国家法律方针上，可谓前所未有的开放，对民间下放的政策自由度非常大。
因此，阻碍经济发展的封建制度已经打破。现在唯一要做的就是如何去引导国民。如何让封建地主阶级转变成资本家。
而詹天佑提交的全国交通网的建设计划，无疑给了帝秦政府新的启发，用高额的利益回报，去吸引封建地主成为可行性方针。
当地主看到经营商业要远比种地收租子赚钱时，他们能不心动吗？
原本清末商业停滞，主要原因是清朝的货币体系严重的不稳定，使得商业交易风险极大，搞不好就因为货币抖动而赔钱。
因此，三十年的洋务运动，仅仅是在思想上对国民开放了，在经济上。最后的失败，证明了金融体系的不稳定是罪魁祸首。
可是，如今情况不同了。帝秦政府金汇兑本位制改革完成，龙币与英镑、美元绑定，币值前所未有的稳定。
东北几年来的经济繁荣，全国老百姓都认可了龙币的购买力，这些都是商业从新崛起的最强保证。
而帝秦政府借着打造全国交通网的机会，吸引全国封建地主阶级入股，不但解决了庞大的财政压力，同时也吸引了国内的闲散资金，于国于民都是非常有利的。
对于帝秦政府来说，对于帝秦中央银行来说，哪怕来自欧洲第六帝国的罗斯柴尔德家族的威胁，都没有中国地主阶级手中握着的能量大。
因为他们手中握着占中国GDP总量的四分之三财富，一旦全部释放出来，就像一颗炸弹扔进水中爆炸一样，会引起金融风暴。
但是，张云飞还是准备将他们释放出来，难道张云飞不怕引起通货膨胀吗？
通货膨胀当然害怕，可是不要忘记，在一战前的固定式金本位制时代中，硬通货的膨胀不是一个国家来承担，而是所有和其挂钩的货币共同来承担。
显然，龙币跟美元和英镑挂钩，在三国的国际黄金收支平衡中，中国的这个通货膨胀将会平均分摊给英国和美国。
这样一来，中国本土承担的风险要小了一大半，因为对于英国和美国这种超级经济强国来说，无关痛痒。
而中国剩下的膨胀系数，则因为打造铁路基础设施，而消耗掉，因此张云飞才敢如此来吸引国内闲散资金。
一战前，英国主导的金本位制世界，本身的目的便是抑制通货膨胀和通货紧缩。就像小病及时治疗那样，才不会得大病。
这种经济体制在一战前是利大于弊的，也造就了一战前世界没有毁灭性的全球经济危机爆发。而张云飞正是钻了这种体制的空子，将风险转嫁给英国和美国共同承担。
当然。张云飞知道这种绑定目前来看是有利的，但是当经济高速发展之后，国际流通的资金越来越多时，这种体制便会反过来制约经济发展。
当然，这种体制的崩溃是因为一战时，各国停止黄金兑换，并大量印制纸币才导致的。
眼下，帝秦政府要做的就是趁着难得的免费保险机会，尽快调整中国经济模式。
在詹天佑的报告中，还有就是打造中国水利水电工程。目前的中国本土，因为清政府对河道的疏忽，使得全国各地的河道频繁发生水灾旱灾。
因此，内阁总理唐绍仪在工作报告中多次提及必须加快整顿全国各大河流水灾水患问题。
而詹天佑正是基于这个问题，提请张云飞建造水电站来代替建造水坝。
水坝是解决河道问题的一个可行方案，因为水坝可以在大旱季节为农田灌溉，而在洪涝发生时，起到泄洪分流的作用。
内阁总理唐绍仪已经批准了兴修水利工程的议案，并由财政部直接下拨专款。
詹天佑的计划上认为，与其只建造水坝来防洪抗旱，实用性太低，建议将水坝改为水电站。
众所周知，水电站不但可以起到水坝的作用，同时还能发电。这种清洁能源，可以直接为煤炭匮乏地区提供能源，解决中国煤炭分布不均，不利于工业发展的问题。
对此，张云飞自然同意。
特斯拉曾经为美国建造水电站，而且非常的成功。国家工程总署完全可以提供水电站的相关设备，而作战实验室还可以给出合理搭建发动机的相关建议。
目前，世界上的水电站有很多的类型。
中国的水纹情况复杂，大致主要有蓄水坝型水电，就是使用一条河流上的中型或大型水坝蓄水。水可以被释放以满足不断变化的电力需求，或者保持一个恒定的水位。
还又就是径流型水电，它利用河流的自然落差，它需要一点点或者根本不需要蓄水。
再就是导流型电站，可以设计为使用大流量低水头或者小流量高水头。
还有微型水电，装机容量为100kW或者更少，微型水电站可以利用低水头或者高水头。
最后就是导流型水电，将河流的一部分引入一条沟渠或水渠。
张云飞很想来个三峡工程，不过也仅仅是在心中意淫一下而已。目前的中国，还没有技术能力建造那么庞大的工程。即使能够建造，张云飞也不会批准。因为，一旦建成三峡工程，带来的利益虽然可观。可是带来的威胁同样恐惧，甚至比原子弹还要危险。
这个时代可是没有防空导弹，一旦遭到袭击，后果比黄河决堤还严重几十倍，整个南方将会被淹没。
因此，出于军事考量，张云飞要求暂时不要在长江主干道上建造水电站。
帝秦政府是最大的水电生产商，非帝秦政府的水电项目必须遵守帝秦政府法律和各省政府的有关规定，在获得帝秦政府能源监管委员会颁发的许可证后方可运营。
水电项目虽然利润庞大，但是由于中国目前并没有多少使用电力的终端设备，因此帝秦政府才会放宽水电站招商政策。
否则没有足够的利益驱使，哪里还有商人愿意投资和入股呢？
当然，按照东北工业基地中的水电站