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“东北的地方这么大，几万万亩地等着咱们去开，就是有了机器又怎么的了？地方那么大、那么多，没有十几二十年的功夫，又咋可能开完了，瞧着你们这副咸操萝卜淡操心的模样，与其担心这个，还不如想想，这么多地开过了咋弄呢！”
这地怎么办？
当这些于东北总督府军令部中挂着“后备役”之名的农垦工在心底发出这声疑问的时候，在一些刚刚开垦的土地处，一些穿着破旧衣衫的百姓却眼巴巴的望着这土地，他们的目光显得有些复杂，但神情中却又带着些许激动。
人群中的赵老四走出来，他走到路边弯腰从地里抓了一把土，土是黑油油的上等肥土，这样的地即便是懒人也能种出上百斤粮食来，若是勤快些能打二百斤。
“大，大人，这，这地当真是俺的了？”
赵老四瞧着眼前这片空荡荡的土地，他简直不敢相信自己的所看到的，在他面前的是一块足有数千亩的新开熟地，那地肥的一把都能捏出油来，甚至直到说话时候。他依然握着一把油旺旺的黑土。
对于十二年前抛妻弃子来到关东闯荡的赵老四来说。这十二年他最大的梦想就是能有自己的一块地。然后把妻儿接到关东来，可他却做了十二年的佃户，虽说省吃俭用的可不过只积攒下了三十多两银子，这么点银子，若是想把妻儿接到关东，除了承荒垦地，还有置办牲口、农具，盖房子。银子肯定不够。所以直到现在他还是孤身一人在关东当着佃农。
而这次官府招垦，瞧着那优惠的条件，原本就没有任何牵挂的他便报了名，毕竟那告示上列的条件委实太过诱人。
一阵笑声从李存新的嗓间发出，只听这位新任的辽中民政厅厅长笑说道。
“这地是你种的，是政府租给你种的！”
又一次李存新强调一声这租垦的原则——土地依然公有，他这么一强调，只让原本有些激动的赵老四心头顿时一凉。注意到赵老四和另外十几个佃农脸色变化，李存新又接着解释道，
“因为这地是正府公产。所以以后地租也就是交给政府，而官府所收的地租额不得超过主要作物正产全年收获总量的三成五。至于这个主要作物正产也就是以一季主粮为准，比如种一季小米亩产100斤，只要交35斤地租，剩下的完全都是你自己的……”
“那，那这个一亩地收多少粮食，到时候怎么算？还有，今年又咋算？”
一个三十余岁的佃农问了一声后，便怯缩的退回到人群中，定租对他们来说并不怎么新鲜，看似公道，可实际却没少吃这样的亏，一亩地的定额多出一倍来，那地租看着低，可实际上绝不会低上多少。
“等到明年收粮的时候，官府会派来人来，你们这一批一共是18户人家，到时候每家取出四亩地现收现称，算出这64亩的总产量后，再除出亩产量，以后三年便以这一亩产为准，产量核算，每三年一次，若是因灾害或其它不可抗力导致农作物歉收时，承租人得请求租佃委员会查勘歉收成数，议定减租办法；耕地因灾歉收获量不及三成时，应予免租。”
瞧着交头结耳的众人，李存新又把话声一扬。
“这个三成五的租额是可总督大人的恩赏，大家都是佃农，在关内关外的地租就没有少过五成的，若是碰着黑心肠的，这一季主粮差不多就是给他种的，也就只落个一季豆子，可种官府的地，只收一季主粮的三成五，其它绝不收租！”
虽说这话早已经解释过了，可现在听着大人的解释，赵老四等人无不是连连点头称是，三成五的租确实不高，若是这么细算起来，可以说低的可怜。
“至于这捐税，交税纳粮天经地意，今年，明年新地免税，后年征税的时候，是按地价的2。5％，另附征相当于土地税1/5的地方税，两项合计占地价的3％，至于这地价一亩虽说是15块钱，看似高出市价两三块钱，可十年后，大家能以这15块钱的地价，把地买回去，十年前辽中这地方的地才多少钱一亩？三两银子，不到五块钱，现如今呢？熟地即便是劣地没有十块钱也是万万买不回去的！即便是生意，那也得一两银子不是！大家说这15块钱一亩的地价，搁十年后，高是不高？”
李存新的话看似说的在理，听着也纷纷点头。可实际上这所谓的放租公地却是一个环环相扣的“压榨”，为获取“富国强兵”所需资金的压榨，政府首先通过地租收取一部分地利，随后又借“天经地义”的田赋收取看似极为轻微的“税收”。
可实际上这看似轻微的税收却对百姓而言，却又是一笔沉重的负担。于辽河一带小麦亩产不过一担五上下，以每担小麦价格为2。5元上下为准，则土地产出为3。75元。需缴纳土地税0。375元，地方附加税0。075元，合计0。45元，为土地价的3％。地价相当于土地产出的12％，而佃农又需向政府缴纳占土地产出35％的地租，两者合计为47％，自己所得仅为53％，其中还包括了种子、肥料等约占土地产出15％的生产成本，净收入仅占土地产出的38％。
实际上对于总督府而言。所需要的仅仅只是一道禁止私垦的政令。以及数十万农垦工的垦殖。既通过公地放租，从而一跃成为全中国最大的地主，东三省的土地开垦的越多，佃户越多，总督府的收益自然就越加的丰厚。
至于所谓的十年定价也是为了进一步的获取农业剩余价值，十年后以固定地价将土地售予佃农，政府看似吃了亏，但实际上却获得一笔可观的巨款。而且届时参考市价重定地价之后政府能够征收更高的田赋。依然能够保证稳定的税源。
对于这一切，如赵老四一般的百姓们自然无从得知，他们反而因其所说对官府感恩戴德起来，而在赵老四等人纷纷开始于唇间感激着总督大人的恩情时，李存新又继续向他们施以恩惠。
“至于这镐、耙子、犁之类的农具啥的，大家也不用操心，农业扶助社以最低的价格向大伙提供，若是没钱的话可以以借贷的方式购买，年息一分，息不加息。到时候这钱款的结算可以用粮食偿还……”
一言言一语语。完全是为了百姓考虑，农具的低息贷款。是为了促进农业发展理所当然的，当然更重要的是，这些农具都是由指定的生产商工业化大规模生产的，成本以及售价自然远低于旧式农具。甚至就连同向佃农提供的牲口，那也是通过农牧公司通过大批交易从草原上购买的，价格相比市场自然稍低一些。但这一切对于像赵老四这样的百姓而言，却又是实实在在的实惠。
“一把镰刀只要七毛银洋，足足便宜了一半都不止哪……”
在心里头核计着那些农具的价格，不算还不当紧，这一算之下，赵老四发现这位大人说的东西，价格无不是便宜了三四成出去，单就是置办那些种地的家什，就能省出十几两银子去，甚至就连那马价，也不过只要二十块钱，足足便宜了十块钱。
“大，大人，若是官府真这样的，若是当真白纸黑字的写出来，俺俺种这地，种这地……”
赵老四的话声一落，周围便响起一阵付和声，官府的地种着确实划算，从古至今没有百姓愿意同官府打交道，可对于赵老四等人来说，似乎没有比这更好的选择了，毕竟眼下这地已经不再放垦了，承租官地便成了他们唯一的选择。
“种这地，可不是说种便种的啊！”
满面笑容的李存新看着似有些不解的众人说道。
“这地不是租给你们一个人的，而是租给你们一家子，如果到了明年你们还没把婆粮小孩接过来住在这，到时候，这地可还是要收回去的，到时候，可别怪连种子钱都不赔给你们！你自己都不想过老婆孩子热炕头的好日子，那政府可就要把给你的机会给收回来不是！”
大人的话只换来一阵笑声，纷纷说道了起来。
“那能哪，瞧大人您说的，若是官府当真这样，俺这就回家把婆良、孩子都接回来……”
“可不是，当初闯这个关东，不就是为了让一家人吃上饭嘛！”
“大家尽管放心，既然官府敢白纸黑纸的和大家签这个租约，就绝不会违背这个租约，大家只管把家人接过来便是了！如惹有需要帮忙之处，自可往民政厅向厅内求助，厅内官员绝不会推辞半分！”
而在众人的笑声中，李存新颇是感慨冲众人抱拳施礼道。
“大家伙要知道，咱们东北的民政厅可跟关内衙门可不一样，这民政厅就是为老百姓办事，谋福的地方，各位乡亲若是定居于我辽中，自是我辽中民政厅上下之衣食父母，民政厅上下，自然要为各位效劳，绝不敢有一丝懈怠之心……”
此时夕阳落在赵老四等佃农的脸上，那黝黑的脸膛却挂满了笑容，那本麻目的神情中满是对未来的期待……
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第10章 大连（求月票）
大连，西历1892年7月的大连，有如一座工地一般处处都是一片繁忙景象。
此时的大连已经不再是先前地图上的大连湾边的“荒地”，早在两个月前，几乎是统监府宣布“清君侧、除奸佞”的同时，北洋建设公司的城市规划总工程师艾利奥特即开始于仁川绘制远方的城市——大连的样貌，而根据统监府的指示，他要把大连打造成一座风景园林式的城市，对于师从弗雷德里克？劳？奥姆斯特德的艾利奥特来说，这自然是轻车熟路。
几乎是在大连湾清军守军或投或降，大连湾完全为驻朝新军控制后，艾利奥特和数十名建设公司的建筑师、工程师，便来到了不过只是一片海边荒地的大连，开始对其是行实地勘测，以结合当地地势地貌进行区域划分，从而确定对未来的“东北出海重地”的市政规划，当然更为重要的是——这座城市未来将是东北总督行辕所在。
尽管名义上东北总督不转驻一地，但总还需要行辕驻地，而之所以规划大连这座城市，除其将作为总督行辕所在之外，其还将作为东北第一城，作为未来东北的出海口，规划中的大连港不仅仅是东北最为现代化的港口，同样其还将是北洋船舶工业公司的总部所在，尽管仁川的北洋船厂已经开始制造商船，甚至开始尝试建造军舰，在镇海湾更是规划了“镇海湾海军造船厂”，但未来真正的造船中心却在大连。
作为“东北第一城”的大连，将是整个东北的龙头。以大连为的沈大铁路、沈长铁路等铁路将会成为东北的大动脉。促进带动着东北地区的工业发展。而大连则是这条铁路工业的带龙头。
此时有如一座大型工地般的大连，那一条条夯土路规划出了城市雏形，而在宽达百米的“中华路”两侧，则云集着一座座西洋式的官厅建筑，这些西洋式的建筑都是由来自西洋的建筑师设计的，这或许不能不称之为中国的悲哀——作为一个大国，竟然没有一名精通现代建筑工程知识的工程师，以至于在规划大连这座城市时。无论是否甘愿，都只能接受西洋工程师设计的一�