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（丙）北满军区，杨国夫师，仍按前电兼程向长春附近地区集中，准备参战；三五九旅协同松江部队仍按前电准备进占哈尔滨。原辽东部队应积极争取歼灭由辽阳向我进犯之敌，尽可能钳制敌人。
（丁）南满方面以配合沈阳以北之作战。
（戊）东满、北满各抽调不少于5；000人的补充旅，即刻协调准备补充作战部队，西满、南满新兵即补充本地区之主力部队。
（四）各兵团调动集中时间地点，应随时电告林总及东北局。
（五）主力抽调后，对各地小股土匪，仍应肃清，地方部队积极剿灭之，不得放松。对暂时无力消灭之大股土匪，应积极加以监视，并构筑坚固据点，固守县城和市镇。
（六）此次作战为决定我党在东北地位之最后一战。望空前动员全党全军以最大的决心，不惜任何牺牲，争取这次作战的决定胜利。
（七）林总、中央对此布置有何意见请速示，以便下达。
根据这一布置，一系列作战相继展开。
国民党军对东北作战也作了全面部署。
杜聿明、郑洞国指示廖耀湘，军事三人小组将来到东北执行停战，在该小组未到以前应限期抢占各战略要点，以利尔后行动。
本溪保卫战
国民党军为争取时间攻占并确保沈阳及外围要点，以71军88师、94军第5师攻占海城、营口；新6军（欠207师）攻占鞍山后，除留下小部队固守外，主力于4月1日前向辽阳集结，挺进本溪湖，由赵公武指挥于3日前到达本溪湖以南桥头附近，协同52军一个师包围歼灭该地共产党部队；52军以一个师于4月2日前向本溪湖推进，与新6军一个师密切联络，于攻占本溪后任该城守备；新1军全力北进于4月2日前攻克四平；71军（欠88师）于4月初攻占法库、康平；在苏家屯防守的第207师为攻击本溪的预备队。
本溪位于沈阳东南62公里，是东北的重要工业基地，素有“煤都”、“钢都”之称，战略地位很重要。
当时，辽宁军区机关驻在本溪。
4月1日，国民党军第52军25师、新6军14师分别由抚顺、辽阳方向同时向本溪发起攻击。2日，第25师进占抚顺以南的石灰厂、三人沟、大甸子等地。东北民主联军第3纵队第7旅、第9旅27团坚决反击，毙伤700余人，将该师击退到山城子一线。第8旅24团和辽东军区炮兵团在铧子沟阻击敌第14师，毙伤近千人，敌第一次进攻本溪受挫。
国民党军稍作休息，于4月7日又兵分三路再次进攻本溪。
左路，第52军25师由抚顺西南向本溪以北我军第3纵队第7、第9旅结合部穿插迂回，8日在飞机掩护下进占了小四家屯、老瓜洼、石富屯等地。第9旅奋起阻击，逼其暂时转为防御。当日黄昏，第3纵队集中第7、第9旅迂回包围敌人25师1个团，激战4昼夜，歼灭1；800余人，俘其师长刘世懋。
中路，第60军182师545团，于4月8日攻占荒山子、三家寨、马家寨。
右路，新6军14师于4月9日沿安（东）沈（阳）路向本溪进攻。我4纵队10旅主力协同8旅在本溪西北的姚千户、大英守屯一带将敌击溃，并乘胜追至苏家屯东南长岭子地区，战至10日16时，毙伤第14师副师长以下1；380余人，俘600余人。敌人第2次进攻又告失败。
毛泽东密切关注东北作战。
12日，毛泽东致电东北局及林彪：“你们最近数仗打得不错，敌人已在叫苦，望对打胜仗之部队传令嘉奖，鼓舞士气。”
13日，又电林彪、彭真：“马（歇尔）到华后东北可能停战，国方必于数日内尽力攻夺四平、本溪。望注意在可能条件下击退其进攻，守住四平、本溪以利谈判。”
14日，再电彭真、林彪等人：“此次本溪大捷，击溃顽敌两个师及一个团，歼灭不小部分，缴获甚多，配合四平方面击溃两个师并歼灭一部之胜利，必能引起于我有利之变化。望通令全军鼓舞士气，粉碎顽军进攻。”
15日，又电林彪、彭真：“在本溪方面我军望令其速加整理，以便再战。”
此后，我3纵队第7、第8旅为参加四平地区作战奉命北调，保卫本溪由4纵队、3纵队第9旅、保安3旅7团等部担任。
敌发现我兵力减少，认为时机已到，遂集中5个师5；000人分3路再攻本溪，并调飞机助战。具体部署是：
左路，第52军2、25师沿安沈路经苏家屯、石桥子、大连寨向南攻击；中路，新6军第14师、新22师由辽阳经铧子沟、康家堡子、鸡冠山向东攻击；右路，第71军88师由海城经鞍山、七岭子、响门子沿太子河向东攻击。
我军的部署是：以第11旅（欠32团）、第9旅、保安3旅7团置于安沈路两侧，阻击敌52军；第12旅和辽宁军区警卫团位于吊水楼子、田官屯一线，并以10旅30团置于虎把什沟、松树岭、三会场一线，阻击新6军；第10旅（欠10团）在第32团配合下，阻击71军88师。
28日拂晓，敌人攻击开始。52军第2、25师在空军掩护下发起猛烈攻击。我11旅顽强阻击，但因兵力单薄，阵地被敌突破，我且战且退。5月2日，敌人占领奉集堡、英守屯。3日，又占姚千户。
我4纵对敌中路、右路的进攻也嫌力薄，敌步步紧逼，直驱本溪城区。
此时，中央于5月3日又来电为我军加油：“你们决心保卫本溪，中央甚为欣慰。望鼓励士气，争取胜利。只要你们能在本溪坚守10天到半月时间，敌之锐气必受挫折，我之胜利就有希望。”
但前线我军指挥员认为：敌兵力已增加到17个团，又有飞机、火炮配合优势，而我11个团均已投入作战，经日激战，已显力不从心，为争取主动，不宜死守本溪。5月3日，我军撤出本溪。
本溪保卫战历时33天，歼敌4；000余人。
5月6日，军委致电本溪前线指挥员：“本溪虽失，你们牵制敌人甚多，就是胜利，望鼓励各旅继续在本溪周围阻击敌人，并派部袭击敌之来路，务使新6军、52军不能北上为要。”
1946年3月19日，敌新1军、第71军自沈阳出发，分两路向四平方向发动进攻，24日敌占领铁岭后继续向北推进。
这时，新四军3师10旅在铁岭至昌图间、7旅在昌图至四平间，采取运动防御、节节抵抗，先后消灭新1军2；000余人。
但敌人进攻仍然猛烈。
4月4日，中共中央致电林彪、彭真并李富春、黄克诚：“10旅在开原作战给了顽军以阻止和打击，十分必要。7旅仍应尽力阻止顽军进入四平，给顽以打击，因停战小组有可能在数日内到达四平进行停战保住四平。不论四平能否保住，对顽军进攻，均须给予打击，比不战而退要好。”
这时林彪已到四平前线指挥，他于当日22时电告中央：“此次集中近6个旅的兵力，拟坚决与敌决一死战。望以种种方法，振奋军心，一定要争取胜利，以奠定东北局面。”
6日，中央复电林彪并告彭真：
“（一）林支日从四平所发电悉，集中6个旅在四平地区歼灭敌人，非常正确。党内如有动摇情绪，哪怕是微小的均须坚决克服。希望你们在四平方面，能以多日反复肉搏战斗，歼敌北进部队的全部或大部，我军即有数千人伤亡，亦所不惜。去冬邯郸战役，刘邓所部历时10日，伤亡8；000人，卒获大胜，可为借鉴。（二）本溪方面，亦望能集中兵力，歼灭进攻之敌一个师。（三）上述两仗如能打胜，东北局面即可好转。国民党现有之7个军，包括94军及姜鹏飞伪军在内，此两部或则不齐，或则无力；拟调各军，非半年以上不能到齐，且包括云南龙部及其他次等部队，大有文章可做。如我能在3个半月至半年内，组织多次得力战斗，歼灭进攻之敌6个师至9个师，即可锻炼自己，挫折敌人，开辟光明前途。为达此目的，必须准备数万人伤亡，要有决心付出此项代价，才能打得出新局面。而在当前数日内，争取四平本溪两胜仗，则是关键。（四）各军区后方剿匪与发动群众斗争，一刻不能松懈，望同时严督实行。”
8日，中央又就东北作战向林彪、彭真发出补充指示：
“关于作战问题补充数点：
（一）北面作战应以反复肉搏打几昼夜歼灭顽敌一个师至二个师之大部为目的，因此，必须集中绝对兵力（例如六个旅或更多）；必须作充分的精神准备与军事准备；必须选择有利于我之地形。这就是说，不要浪打，打则必胜。
（二）为大规模作战所不可少的各项后勤组织，例如粮食供给、兵源补充、民兵游击队配合作战等项，必须迅速在北面组织起来，南面机构及人员必须大量北移，并须从速迟则不利。
（三）破路极关重要，应组织专门破路司令部，凡敌将占及已占之路必须彻底破坏，动员兵众，公私兼顾，主要须掘断路基又宽又深，而让铁轨、枕木、器材让民众取去。已被敌占者固须大破，暂时尚未被敌占但不久必被敌占者（例如四平北端，本溪北端，抚顺东端等）尤须大破。据密情反映，国民党入满各军，如有五天得不到粮弹两项接济，即无法生存。因此普遍设立破路司令部，动员广大民众破路，是战胜顽敌最重要方法之一，望速通令实行。”
8日晚，东北民主联军山东1、2师，第7纵队、新四军3师10旅、8旅主力，独立旅1团等共12个团的兵力向兴隆泉、柳条沟、兴隆岭的敌新38师攻击。激战一夜，歼灭4个连。第7旅17团和20团一部在朝阳堡歼敌第50师一部。两次战斗共歼敌新1军1；200人，使号称“天下第一军”的新1军首次受到重创。
与此同时，新四军3师自4月5日起在四平以南泉头车站顽强阻击敌50师7天7夜。
这时，林彪得知第71军87、91师4月4日占领法库后继续向四平前进，已经抵昌图以西金家屯以南，于4月11日致电中央和东北局，提出：“在这种情况下，即蒋介石继续增兵的情况下，我固守四平和夺取长春的可能性，和东北和平迅速实现的可能性都不大，因此，我军方针似应以消灭敌人为主，而不以保卫城市为主，以免被迫作战，其结果既不能保卫城市，又不能歼灭敌人。故我意目前方针似应脱离被迫作战，采取主动进攻，对于难夺取与巩固之城市，则不必过分勉强去争取，以免束缚军队行动。”
林彪还建议：“我军应采取以便利消灭敌人有生力量为主，作为当前部队的基本方针。建议停止对长春之攻击，将一切攻击之兵力的极大部分迅速南下向四平街前进，与此间部队会合，求得我作战兵力之集中，以便作战。同时对四平街的保持，应以不造成军队之被动作战为主。”
12日，毛泽东复电东北局及林彪，同意林彪的建议。
但上电刚发出，毛泽东又收到周恩来由重庆传来的消息：国民党本来在谈判中态度强硬，11日突然态度缓和，改口赞成先停战维持现状。周恩来估计可能是由于我军在四平的顽强作战，使国民党方面认为四平再打国民党不会得到什么好处。因此，周恩来向中央建议东北我军应在两三日内抢先进入长春，并在四平街及其两翼给敌以重击。
于是，毛泽东于12日12时又电将周恩来的建议转告林彪、彭真。
13日，中央又致电林彪：
“马歇尔有于文日动身来华说。马到后东北可能停战，国方必于数日内尽力攻夺四平、本溪。