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这天下午7时，毛泽东等领导人和各界代表660多人来到怀仁堂就坐。
毛泽东在会上致开幕词，庄严宣告：“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”
毛泽东的讲话不时被热烈的掌声打断，许多人禁不住热泪盈眶。
各民主党派、各界代表相继发言，气氛热烈。
陈毅代表中国人民解放军在大会上致词。
他说：“中国人民从此大翻身，从此自己掌握自己的命运，从此以自己的劳动与智慧，按照自己的意志，来建设一个人民民主的新中国。
这是旧历史的结束和新历史的开端。
中国人民解放军四百余万指战员，能派遣代表出席人民政协大会，躬逢空前的人民革命盛典，认为是无上光荣。
在此我谨代表中国人民解放军全体指战员表示无条件拥护人民政协大会；愿在大会领导之下将人民革命战争进行到底，保证新中国建设的顺利进行。
中国人民解放军随时准备着，听候中央人民政府的调用，为消灭残余敌人和保卫新中国的独立自由而奋斗到底！”
这次大会于9月30日胜利闭幕，光荣地完成了她的历史使命。
大会一致通过了中华人民共和国中央人民政府组织法、人民政协组织法和人民政协共同纲领，改北平为北京作为国都，采用公元纪年，以义勇军进行曲为国歌，以五星红旗为国旗，选出了全国政协委员，选举毛泽东为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席。
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十二、出席开国盛典（2）
陈毅等56人当选为中央人民政府委员。
10月1日下午，陈毅登上庄严雄伟的天安门城楼，出席盛大的开国大典。
他心潮澎湃，吟成《开国小言》组诗：
天安门上望，
城下人如海。
举头红五星，
共庆山河改。
天安门上望，
京阙焕新采。
亿众大革命，
流血三十载。
天安门上望，
红旗翻作海。
万岁涌潮来，
军民真主宰。
元首耀北辰，
元戎雄泰岱。
群英共检阅，
盛业开万代。
人民庆开国，
宇内浸狂欢。
幽燕秋花发，
从此岁不寒。
一九四九年，
国际庆伟观。
东方红日起，
光临照人寰。
革命久从戎，
胜利不自期。
盛典今眼见，
此生信不虚。
奇景要大作，
开国待雅言。
拙句何足数，
避席让群贤。
这时陈毅身在北京，却心系华东，心系上海，更感到肩上责任的重大。
可是他已是新成立的中央人民政府委员会委员，不久又被任命为人民革命军事委员会委员，不得不分出较多精力关心政府和军队的工作，毛泽东主席、政务院周恩来总理还不时通知他出席一些重要活动，每天日程排得满满的。
早在1923年10月，他因在报纸上写了抨击军阀的文章，被四川军阀杨森“礼送出境”，以后到北京中法大学读书，同年11月加入中国共产党，成了这所大学的党支部书记。
1925年，他在中共北方区委李大钊的领导下参加北京地委和国民党北京特别市党部工作，从事工会工作、统战工作和学生运动，直至1926年“三·一八”惨案后不能公开活动，李大钊派他回四川做兵运工作，前后在北京约三年时间。
他对北京是有很深感情的。
所以，新中国诞生以后，北京许多社交活动，包括在北京举行的中国保卫世界和平大会成立大会、中苏友好协会总会成立大会、中华全国文联招待解放军政协代表茶话会、清华和燕京大学师生举行的政协代表演讲会等，只要邀请到他的，时间又安排得开的，他无不欣然前往。
在这些活动中，他热情讴歌新中国的建立是中国历史上一个新世纪的开始，讴歌人民政协的广泛代表性，象征中国人民前所未有的大团结，勉励清华、燕京大学师生努力学习，以便尽快参加新中国的建设，勉励文艺工作者到部队中去，到火热的斗争中去，去反映可歌可泣的革命战争，反映各条战线上的先进事物，以便教育我们自己，教育我们后代。
即便如此，他总是挤出时间了解华东和上海的情况，及时对有关部门作出指示。
就在这时，中央召集在京各大区军政负责人商量组建各该区的军政委员会的问题。
建国伊始，情况错综复杂，军事斗争尚未结束，恢复生产、稳定经济的工作相当繁重，中央拟通过放权的办法提高各大区军政委员会的权力，以便各区根据各自的实际情况实施有效的领导，同时也可以充分调动各大区积极性，为中央分忧，使中央集中精力处理全局性的大事。
这是10月中旬的事情。
中央关于成立各大区军政委员会的设想，很快为各大区军政负责人接受，并认定由各该区野战军司令员担任所在区军政委员会主席一职最合适。
这样很快取得一致意见：西北、西南、中南、华东等军政委员会主席的人选拟分别由彭德怀、刘伯承、林彪、陈毅等人担任，只待中央正式任命。
因为此事事关重大，中央正式任命前，又一一征求了各大区军政负责人意见，没有遇到任何阻碍，只有华东地区因饶漱石不在北京，一时未能确定。
一天，陈毅应召来到中南海毛泽东住所，毛泽东又主动提起华东急需成立军政委员会一事，说中央考虑军政委员会主席一职仍维持原议由他陈毅来当。
陈毅讲了上海解放后控制通货膨胀、恢复经济建设、反对美蒋海上封锁和团结改造资产阶级等情况，说实在是事务繁重，力不从心，不能兼顾华东军政委员会的工作，该委员会主席最好由饶漱石担任。
毛泽东考虑再三，仍说由他陈毅担任为宜，但表示此事可交华东局商议再报中央决定。
10月25日凌晨，陈毅乘火车回到上海。
这时华东局已改组，由饶漱石任第一书记，陈毅任第二书记，谭震林任第三书记，张鼎丞任第四书记，康生任副书记。
陈毅向饶漱石报告了中央拟成立各大区军政委员会这件事，转述了毛泽东关于主席人选的意见。
陈毅说，他曾向毛泽东讲过不愿担任那个主席职务，毛泽东表示这事可交由华东局商议再报中央决定。
饶漱石见陈毅不愿兼职过多而分散精力，当即高兴地表示，那个华东军政委员会主席由他饶漱石来担任。
陈毅一头埋进浩繁的工作中，再未过问华东军政委员会主席人选问题，华东局是否讨论、何时讨论，自有第一书记来管，用不着他多操心，以后工作一忙这事就再未提起了。
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十二、出席开国盛典（3）
哪里知道，饶漱石正好利用了陈毅的谦让来满足自己的权欲。
他根本没将这件事提交华东局讨论，擅自以华东局名义上报中央，建议华东军政委员会主席一职由饶漱石担任。
11月间，饶漱石因事上北京，毛泽东见了他主动提起华东军政委员会主席人选问题，并说各大区都是司令员兼任的，“你们华东怎能搞特殊哪？”
饶漱石早有思想准备，就说华东局有几个同志不赞成陈毅担任华东军政委员会主席。
毛泽东听了半晌默然无语，没再追问。
12月2日，中央公布各大区军政委员会领导成员的任命。
饶漱石看了自己被任命为华东军政委员会主席，陈毅被任命为华东军政委员会委员，颇有些洋洋得意，特别是看见其他大区军政委员会主席都由所在区野战军司令员担任，惟有他这个政治委员任此要职，更是喜不自禁，显得比别人高出一头，有些飘飘然。
这件事在一些干部中不免引起一些猜测和议论，对中央的做法表示不理解，为陈毅抱屈，却很少有人想到饶漱石背后做了手脚。
陈毅对此却心地坦然。
刚刚回到人民怀抱的旧上海，满目疮痍，困难何其多，要办的事何其多。
他每天从早忙到晚，不断接见各种人物，出席各种会议，并亲自深入各界作调查研究，解决各种问题，有时忙得连吃饭的时间都被挤掉。
他无暇顾及别人的议论，甚至连想也没有想过离了自己就不行。
别的大区姑且不说，就华东而言，为什么非得野战军司令员担任军政委员会主席不可？他认为，只要工作胜任，别说是饶漱石，别的人也可以。
所以，对于这件事情没对他带来任何不好的影响，他所想的和追求的是化腐朽为新生，建设一个真正属于人民的新上海。
十三、高饶案情大白（1）
1952年中央领导人元旦团拜会上，毛泽东有一段讲话语惊四座，很快在举国上下引起巨大反响。
他说：“我国全体人民和一切工作人员一致起来，大张旗鼓地、雷厉风行地开展一个大规模的反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争，将这些旧社会遗留下来的污毒洗干净！”
接着中共中央决定在全国党政机关工作人员中开展一场反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的“三反”运动，在私营工商业者中开展一场反对行贿、反对偷税漏税、反对偷工减料、反对盗骗国家财产、反对盗窃国家经济情报的“五反”运动。
这场声势浩大的群众政治运动很快席卷全国，成为势不可挡的潮流。
华东是中国经济最发达的地区，而上海又是华东经济最发达的城市，可以说全国相当可观的财富都集中在这里，金融业、纺织业、机械制造业等等无不堪称全国第一，是全国私营工商业者最集中的地方，自然是这次“三反”、“五反”运动的重点地区、重点城市。
作为华东地区首屈一指的最高领率机关华东军政委员会，理所当然地应该负起领导这次群众性政治运动的责任。
然而此时的华东军政委员会主席饶漱石却少了当初抢官时的心计和积极性，对这次席卷全国的“三反”、“五反”运动显得有些格格不入，讲起话来也少了往日的机敏伶俐，常常给人留下笨嘴笨舌的印象，后来竟称病不理事。
“不能看文件看电报了，一看就头痛！”
饶漱石不止一次地挥着手打发走了手拿文件夹子的机要秘书。
这可叫机要秘书十分为难。
万一误了事，谁来承担责任？饶漱石在无意中说出实情，所谓头痛其实是指眼皮发跳，一跳就心烦意乱，本不是大病。
但是饶漱石非要小题大做不可，还是三番五次地找医生来看。
谁敢说这样大的人物是故意装病，或小病大养？但是医生们经过再三检查也没找出什么来，最后的结论是眼神经痉挛。
尽管如此，饶漱石却始终提不起精神，说话有气无力，时时露出一种病容，仿佛真是病得不轻。
饶漱石的病容赢得了许多人的同情，这使他有理由不过问或少过问“三反”、“五反”的情况，有理由不召集军政委员会对运动形势进行分析研究。
这就无形中削弱了华东军政委员会的领导作用。
这时，身为华东军区、第三野战军副司令员兼华东军政委员会副主席的粟裕，看到饶漱石占着茅坑不拉屎很着急，及时向中央建议要饶漱石离职休养，希望中央早