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当时光绪皇帝虽然没有主宰朝廷的权力，但是多次发表了他的抗战主张。
在北京的中央政府得知法越签订了《顺化条约》的消息之后，光绪在朝廷上明确表态：
法国胁迫越南签订的这个条约，我们绝不能予以承认。
当法国舰队不断在福建沿海向中国水师挑衅的时候，光绪皇帝更加加气愤了，极力主张向侵略者开战：
如果法国从越南撤军，尚可同他们讲和，如果不是这样，我们应该立即发兵镇南关外，向越南进击。
当时在年轻的皇帝周围，团聚着一批诸如奕、翁同龢、张树声、张之洞、曾纪泽等主张抗战的中央和地方官员。在朝廷中，形成主战派集团。他们对于慈禧太后的一意孤行，客观上起着极大的牵制作用。
事实证明，光绪的主张是正确的。
法国侵略者并没有因为清政府的退让妥协和签订《天津简明条约》，而放弃侵略中国的计划。
光绪十年七月初三日（公元1884年8月23日），法国舰队在事前没有向中国宣战的情况下，突然向福建的马尾军港内停泊的清朝水师发动袭击。
这一仗太惨了。
仅一个多小时，清军11艘军舰，19艘运兵船，全部被击毁、击沉，官兵伤亡700余人。军港内的一个规模不小的军用造船厂，也被法军轰毁。
花费近20年时间组建的福建海军，一朝覆灭。
只是到了这时，慈禧太后迫于朝廷内外以及全国舆论的压力，才不得不向法国宣战。
广西军民协力作战，在爱国将领冯子材的率领下，取得镇南关大捷，击毙法军1 000余名，重伤其统帅尼格里，扭转了整个战局。法国茹费理内阁也因此而倒台。
然而，慈禧太后却借此机会，向法国提出了求和谈判的建议。
光绪十一年四月，由李鸿章出面，签订了《中法天津条约》，又称《中###订越南条约》，承认越南是法国的保护国，给予法国在中国广西、云南特殊的通商权。
中法战争，中国不败而败，法国不胜而胜。这充分体现了慈禧太后妥协投降的对外政策。
因此，光绪在举行亲政典礼的时候，他所面临的不仅仅是清朝百孔千疮的烂摊子，同时还潜藏着他与慈禧太后之间治国方略与关系的矛盾和危机。 。 想看书来
黄海波涛（3）
光绪同慈禧的亲密时代，由于“亲政”的开始而结束。而且伴随着时间的推移，两者间的矛盾，愈演愈烈。
冲突的根缘，来自两个方面。
第一，治国方略迥异。
两人虽然在维持清朝封建统治这一点上，目标一致，但是具体的政策方针，却存在着极大的不同。慈禧太后政治上倾向保守，一切按祖宗成例施行。对外则奉行妥协政策。光绪皇帝政治上力图做一些局部的变革，以适应不断变化着的社会形势。外交上，则力主抗击外国侵略，捍卫国家主权。
这种治国方针的差异，在中法战争中已初见端倪。
第二，争夺朝廷统治权。
按照中国封建社会的惯例，年幼的皇帝长大成人，临朝监国的母后，即应归还朝政。但是慈禧太后是一个权力欲极强的女人。早在同治年间，在归政的问题上，就曾同她自己的亲儿子同治皇帝发生过非常尖锐的矛盾。及至光绪成年，她依然不想放弃手中的权力。
为此，在为光绪举行亲政典礼之前的几年里，慈禧就已经开始加紧策划和实行架空皇帝权力的各种活动了。
她的一个主要措施是，调整军机处班子。
军机处自雍正年间设立以来，一直是清朝权力机构的中枢，从某种意义上讲，它是辅佐皇帝行使君权的高级秘书班子。
因此要夺皇帝的权，就必须首先控制住军机处。
光绪十年三月，慈禧找出种种借口，将在中法战争中站在光绪一边，主张抗战的军机大臣，撤换出军机处。这里面有恭亲王奕，大学士宝洌В齑笱俊⒗舨可惺槔詈柙澹げ可惺槲掏樀取�
与此同时，慈禧将自己的心腹，诸如礼亲王世铎，户部尚书额勒和布，刑部尚书张之万，工部左侍郎孙毓汶等，塞入军机处，并且宣布，今后军机处遇有紧急事件，著同醇亲五奕商酌。
如此，慈禧太后完全控制了军机处。
另一个重要措施，是搞所谓的太后“训政”。
“训政”，即是以皇帝年轻、许多政务尚不熟悉为借口，在皇帝亲政以后的相当长的一段时间里，朝中大事，仍由太后予以协理，多所“训示”。
换句话说，就是用“训政”的手段，弄出许多条条框框，约束皇帝，使得朝廷大权，仍然掌握在慈禧太后的手中。
在经过了一段时间的密谋策划之后，一切都按预定的计划，“训政”措施被提了出来。
光绪十二年六月的一天，慈禧太后首先假惺惺地宣布，于明年举行皇帝亲政典礼。
五天以后，在慈禧的授意下，醇亲王奕、礼亲王世铎等人，公开上奏，要求慈禧太后在归政之后，再训政数年。
他们提出，在训政期间，宫内一切事宜，都应首先请示懿旨，然后再奏闻皇帝。
时过三日，慈禧装出无可奈何的样子，发布懿旨：
因众大臣再三恳请，不敢违于公论，勉允所请，于皇帝亲政后，再行训政数年。
同年十月下旬。又由慈禧的亲信大臣出面，制定和颁布了一套经懿旨“批准”实行的所谓《训政细则》。
《训政细则》划定了太后与皇帝各自行使权力的范围，作为训政期间皇帝施政的准则。
《训政细则》规定，有关祭祀、问安等礼仪，继续原封不动地按照“垂帘听政”时期的体制进行。在政务方面又特别规定：
1在朝召见、引见官员时，太后升座训政，并设纱屏为障。
2内外臣工呈递奏折时，仍按现在格式拟写，将“皇太后”字样，置于“皇上”之前。
3各部院引见人员，仍候懿旨进行，排列名单，照现在章程准备。
4乡、会试及各项考试题目，也仍按现在体制，进书太后慈览，择定篇目，再请皇帝命题，然后经由慈览发下。
不难看出，《训政细则》完全是依据“宫内事务，先请示懿旨，再奏闻皇帝”的总原则规划的，朝中大权仍然牢牢地控制在慈禧太后的手里。
太后“训政”，只不过是“垂帘听政”的翻版而已。
两个月后，光绪的亲政典礼，冠冕堂皇地在紫禁城太和殿隆重举行。
皇帝与太后之间裂痕继续扩大，这是必然的。
光绪亲政后，双方论争的焦点，仍然是归政问题。
颇有雄心的青年皇帝，不甘心大权旁落。
光绪十四年二月，光绪帝发布了一道上谕。谕旨的大意是，皇太后自咸丰皇帝去世，为大清朝廷操劳20余年，令人万分感激。北京西苑之清漪园，乃康熙、乾隆几代皇帝兴建之园林，那里有万寿山大报恩延寿寺，景色优美。应请太后前往怡养性情。。 最好的txt下载网
黄海波涛（4）
在这篇上谕中，光绪还特地将“清漪园”，改名为“颐和园”，以符颐养之意。
光绪的用意很明显。表面上请慈禧太后到颐和园休养，实际是在敦促她赶快离开政治舞台。
李鸿章在朝政的各个方面，始终地忠实贯彻和执行慈禧太后的意图，成为其不可缺少的左膀右臂。
在朝鲜问题上，李鸿章老奸巨猾，凭借其数十年的朝政经验，设置层层障碍，阻挠光绪抗战决心的实现。
当中日双方在朝鲜形成军事对峙的时候，李鸿章向光绪提出，立即从朝鲜撤兵，脱离接触，回避日军。
光绪皇帝坚决不允许。同时命令厚集兵力，积极备战。
撤兵之议不成，李鸿章转而要求，邀西方国家出面从中调停，通过谈判的方式，同日方妥协和解。
对此，光绪皇帝又予以否绝，命李鸿章迅速筹备御敌。
但是李鸿章有恃无恐，拒不执行光绪的谕旨，一意奔走于驻北京的列强公使之间，乞求他们的帮助。
他先是向沙俄驻北京公使喀西尼请求，要俄国政府出面调停。但是当日本政府向俄国保证，无占朝鲜之意时，沙俄政府采取了讨好日本的政策，暗中支持其在朝鲜扩大事态。
不得已，李鸿章转而请英国政府出面斡旋。然而英国一直在设法对抗沙俄，拉拢日本，而日本政府又向英国允诺，战后绝不侵犯英国的在华势力范围和利益。所以英国只是假惺惺地做出了一个“调停”的姿态而已。
李鸿章后来还曾求救于德国、法国和美国，但均遭到拒绝。
寻求“调停”失败。
然而就在这段时间里，朝鲜局势却在急剧发生变化。
清朝政府按兵不动，奔走于各国公使之间。而日本方面，则调兵遣将，不断向朝鲜增加兵力，甚至采取了进一步的军事行动。
光绪二十年六月二十一日，日军闯入朝鲜王宫，将国王劫走，建立起傀儡政权。
两天以后，日本军队竟向清军发动攻击。在黄海海面，击沉中国运兵船“高升”号。
当时，清军水师“济远”、“广乙”两舰，从牙山起锚，返航旅顺。途中受到日本“吉野”、“浪速”等三艘快艇的拉截围攻。适时，清政府雇用运送中国士兵的英国商船“高升”号驶至。日舰遂围上。“高升”号上的1 000多名中国官兵，拒绝日军提出的投降要求，奋起抗击。
激战结果，“高升”号沉没，船上的中国官兵大部分殉难；“济远”号被击伤。清军损失惨重。
六月二十七日，日军又在陆地上发起凶狠进攻，克清军牙山营盘，清军败走。清军毫无准备，贻误战机，以致在突然袭击面前，一再失利。
光绪皇帝严厉训斥李鸿章，明谕：若再有观望，贻误事机，必定重惩。
光绪克服阻力，积极备战。
他的重要措施之一是整顿军机处。
前面讲过，慈禧太后为控制朝政，在光绪亲政前，曾改组过军机处，逐出异己势力，安插进心腹亲信。军机处遂被这些人把持。
所以在解决朝鲜问题上，光绪感到军机处运转不灵，工作不力。
在战争状态下，军机处的作用愈显重要。它负有协助皇帝处理军情、决策战事、草拟谕旨、审阅臣下章奏等重要机务。
光绪果断地任命主战大臣翁同龢、李鸿藻，参与军机处事务。军机处凡处理重要事宜，都必须同翁、李二人协商。战争爆发后，更直接授命翁同龢、李鸿藻、刚毅为军机大臣。
第二个重要措施是筹集巨额军费。
打仗就要花钱。但当时清政府国库已极为空虚，赋税收入，逐年减少，财政状况，入不敷出。尽管如此，光绪仍下死力筹措军费。先后从海军和户部凑集白银三百万两。
光绪还出人意料地停了颐和园修建工程。
自从光绪十五年，慈禧太后搬入颐和园居住以后，她就开始大兴土木，对原有的殿宇园林进行扩充修建。据一些资料记载，几年间，用于修建颐和园的费用，竟高达三千多万两白银。
慈禧太后不仅从国库提款，甚至挪占海军费用。而且每年都要借着“庆寿”的名义，对颐和园装修一番，靡费无穷。
预定于当年举行的六十寿辰庆典，又拨出专用款一百五十万两白银，这还不算各地的“奉送”。
光绪皇帝整顿军机处�