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“我知道你们辛苦，可这些人全不能用。你来看，”仲淹皱着眉答道，又指着勾去的名单，一一数落说：“这位虽能干，自己就不干净。这位是好好先生，守官可以，纠察不行。这位糊涂，见事不明。这位呢，聪明能干，但没有操守，容易卖官。这位……”
堂吏叹了一口气，笑道：“大人说得都对。只是比起来，这些老爷就未免有点儿冤了！搁别的大人，早大笔一挥，叫他们过了。他们要是知道消息，没准哭成什么样儿呢！”
仲淹也忍不住笑了：“那也没办法。与其叫一路的老百姓哭，不如先让他们委屈委屈了！”
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大宋遗事 第十三回（4）
这不是很有决心吗？可一到具体事情，一涉及具体的人，就没这么简单了。
王伦、张海造反，几十个州县，老弱无能、渎职买好、贻误军机的官员，数不胜数。要按察，这一批人首先就罪不容诛。富弼、欧阳修等，也无不都主张严办，拿他们祭刀。
可当事人也不是一点说辞没有。
密州知府王昌运，还是用轿子抬到大堂上来的。见了转运使沈邈，硬是要左右搀着见礼，可左搀右搀就是弯不下腰来！
沈邈哭笑不得，只好吩咐：“王大人，免礼吧，且坐着说话。”
说到王伦叛逆，昌运早哭得上气不接下气，连一句完整的话也说不出来了。听来听去，总算能明白个大概：老臣罪该万死，无可辩白。但也要请转运使大人体察：府城从来没有城墙，自己身边除了一二十名跟班侍候的亲兵，没有一兵一卒，连个兵器也没有，根本无法抵御叛贼。罪臣一死殉国，不过举手之劳，可谁来应付叛贼，保境安民呢？罪臣残喘苟活，不过为民惜命而已，岂有他哉！心里话既交代明白，得到沈大人的体察，老臣引颈受戮，也就可以心安理得了。
那么一个昏聩老人，又一把鼻涕一把泪地哭诉，且说的也不是全无道理，就是铁石心肠，也不能无动于衷。沈邈的惩罪之心早抛到爪哇国里，只剩下好言相劝的份儿了。
高邮知军晁仲约则完全不同，全来横的：“沈大人，本知军不但无罪，还应嘉奖。”
沈邈几乎不相信自己的耳朵：“嘉奖？奖谁？为什么？”
“奖我，大人！为我手下无兵而能保境安民，不伤一兵一民而能全师退敌。这样的功劳，难道不该奖？”
“呸，你居然也能说得出口！”沈邈勃然大怒，骂道，“你身为朝廷命官，大敌当前不能舍身殉国，反而箪食壶浆恭迎贼寇，辱没朝廷，罪不容诛。至今不但不想着自责请罪，反而大言不惭，文过饰非。本大人岂能容你！来人哪，将犯官晁仲约给我拿下！”
晁仲约不但一点不怕，反倒哈哈大笑：“哈哈哈，好说好说。不过，沈大人，本军倒想问您一句，假如当初您处在我的位置上，您会怎么办？”
“怎么办？至少不会像你那样卑躬屈膝！”
“好，还是沈大人有志气！只可惜您当时不在！哈哈哈！”
沈邈将这一切都如实报告了朝廷，也拿出了自己的意见：王昌运老而昏聩，责令致仕，免予处罚；晁仲约，辱没朝廷在先，不肯认罪、悖伦无礼在后，理当严惩。
沈邈的奏折没到，王昌运、晁仲约的关节就先到了。王昌运的女婿在吏部，晁仲约本家及岳家共有四五位在朝中做高官，朝外知府、节度使一类还有好几位。由他们，又引出更多的亲朋好友。这些人的能量自然不一般，动作也因身份、地位、亲疏远近的不同而各有招数。有的造舆论，有的直接上二府要员家说理，有的转托宫中重量级内侍化解，有的甚至跑到皇上面前替他们鸣冤叫屈。范仲淹、章得象他们，耳朵差不多都快起茧子了。
皇上也被搅得烦透了，将二府与台谏官员找去商量：“你们想来也都听到各种议论了？王伦、张海造反时的渎职官员，究竟该怎么处置？请大家拿个主意，将它了了，免得搅得上下不安。”
富弼一向留有余地，这次不知为什么，却顶了牛，死活都坚持老意见：“陛下，转运使上奏的这些官员，渎职媚敌，纵容反贼，个个死有余辜！早该明正典刑，以振朝纲，以励风气，不用再犹豫了！”
欧阳修跟着附和：“陛下，富枢密说得对。目下整顿吏治，正好拿这一批无能渎职、贪生怕死、媚敌纵反的人当筏子，敲山震虎，杀鸡吓猴。假如连这样一批人也轻轻放过，普天下也就没有可以责罚的官员了！”
范仲淹却上前奏道：“陛下，富弼、欧阳修说的都有道理，但这些罪臣也还有可宥之情。”
皇上问：“什么可宥之情？”
“朝廷一向疏于防范，以致叛匪所过州县根本没有城郭、士兵、器械可以御敌，他们即便想有所作为，也无能为力。朝廷责罚官员，旨在惩前毖后，张扬国是，失之过当，就达不到这个目的了。只宜给予适当处分，不宜峻罚。还请陛下三思！”
富弼一听仲淹竟说出这样的话，大大出乎意料，又气又急，顾不了许多，当着皇上的面就骂道：“范六丈，你是要做佛爷呵！”
得象不失时机地劝道：“陛下，范仲淹说的在理。朝廷不能完全诿过于这些罪臣，也不能姑息养奸，给予恰当处分，叫朝野都能接受，最好不过。”
皇上原本是个好性子，想想又觉着他们的话在理，朝廷原有责任在先，完全诿过于罪臣，有失公允，便点头拍板了：“就照参政、丞相的意思办吧！”
退了朝出来，仲淹叫住了富弼、欧阳修：“富大人、欧阳大人请留步！”
二位虽然停下脚步，却眼睛不是眼睛，鼻子不是鼻子。
“二位还在怪我？我给二位大人赔不是了！”
仲淹这样多礼，弄得两位十分尴尬，忙不迭地还礼。
“不是我做好人，这里有个道理。”
“什么道理？”富弼问。
“太祖皇帝的遗训，二位该听说过？”
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大宋遗事 第十三回（5）
“什么遗训？”
“太祖三条誓词的第二条：不得杀士大夫及上书言事的人。”
“那也不过是传说罢了，谁也没有见过真迹！”欧阳修不以为然地说。
“不管真假，咱们为臣子的也得留个地步。皇上春秋鼎盛，一旦开了杀戒，往后要是手滑了，你我能准保没事儿吗？”
原来如此，两个人这才恍然大悟！领悟尽管领悟，因为暂时还没有杀身之祸的威胁，体会毕竟不深，只是理解而已。直到后来遇事，也担心掉脑袋，这才真正彻悟了仲淹的英明。不过，这已是后话了。
连王昌运、晁仲约这样的都从轻发落了，整顿吏治会有什么结果，也就无须多说了。
大宋遗事 第十四回（1）
职田养廉先起贪意
严举少荫岂能无怨
仲淹十事里面，最没有争议、最受欢迎的，就是公职田了。不管是谁，腰包总是越鼓越好，俸禄当然多多益善；至于是否能够养廉，则又当别论了。
要平均职田，先要确定限额，既有厚禄养廉的意思，限额当然低不得。有的地方，甚至会比官员实际占有的数字，还要高出三五倍去。做梦也难得有这样的好事呵！诏书一到，谁都先忙着落实职田了，不均固然要争，但先得将自己那一份稳稳捞到手。吃着碗里，才能望着锅里。碗里还没捞着，望锅不也是白望吗？多占的见无人来争，落得捞一年是一年，谁会犯傻自己去主动清退呢！一来二去，公职田就变成分职田了：举国分田。
田哪儿来呢？都说天圆地方，天与地是生来就有的，但地不是田。得有人开垦耕种，地才能成田。照规定，职田只能从官田中划拨。且不说官田原本来路是否清楚，最大的问题是：军监州县那么多文武官吏，粥少僧多，可怎么办呢？要保证厚禄，就不能不乱点鸳鸯谱了。
好歹，官田的来路原本就很复杂，一言难尽。战争遗留的无主土地，贪赃枉法、作奸犯科罚没的罪主产业，官家开辟的无主荒地，逃亡者丢下的弃田，死绝户无人继承的遗产，等等，来路复杂，正好可以大展拳脚，鱼目混珠。那名堂，可就多了去了。
均公田诏书下达不久，长沙城里就多了一个疯婆子。这疯婆子衣服破碎，披头散发，满城里转悠，引得一群孩子老是围着她起哄。不淘气的孩子，有时候也会送一点吃的给她。没人送吃的，饿了，又赶上她头脑有些明白，也知道去茶楼酒店、住户人家要点儿吃的。一个到处流浪的疯婆子，泥一脚屎一脚，又没地方梳洗打扮，自然浑身肮脏，散发着臭气，谁不嫌她！好多人连门都不让她靠，更甭说讨吃了，她多半总是饿的时候多。至于住处，则走到哪儿算哪儿，屋檐下，草垛里，牛棚马圈，什么地方都睡过。睡得最多的，还是城隍庙，一来有房子，可以遮风避雨；二来，城隍庙里只有一个上了年纪的庙祝，从不轰她，有时还能接济她一点儿吃的。
这疯婆子也有几处可怪的地方。一是，不论她看上去怎么肮脏，那一双眸子总是又清又亮，像一潭山泉，配上细长的眉毛，长长的睫毛，一瞥之下，总叫人猛一激灵，难以忘怀。再一打量，肮脏尽管肮脏，可脸型身材，及污垢下偶然闪现的白皙的肤色，处处都告诉人，这疯婆子发病之前一准是个秀色可餐的美人儿！
二是，她总喜欢在知州衙门前转悠。有几次甚至还想闯进去，只是叫守门的衙役拦住了：“滚，疯婆娘！也不睁眼瞧瞧，这是你讨饭的地方吗？”
“我不讨饭，我要告状。”疯婆子说。
“告状？嘿，你们快来看，这疯婆子说要告状，嘿！”守门的衙役扯开嗓子就嚷。
看热闹的多半嘴损，一上来就七嘴八舌调侃开了：“告什么？有人强奸你吗？”
“她？送人也不要，还强奸呢！除非你愿？”
“你还真别说，这疯婆子还真不丑！瞧她那双眼睛，比得了何仙姑！”
“那你带她去做老婆吧！”
疯婆子似乎明白他们不是好话，眼里闪着泪花儿溜了，等到一阵狂笑腾空，她就猛跑起来了。
接下来，她开始对老爷出巡的喝道声与锣声特别敏感，不管在哪儿，只要一听到喝道或锣声，她都会挣命朝前狂奔，要是赶上，她又总会拼命挤过人群，挤进前呼后拥的衙役队伍里。
衙役们当头一阵棒喝：“又是这疯婆子，找死呵？滚！”叉起她扔到一边去了。
如果动静大了，惊动了轿子里的老爷，他会掀开轿帘，露出头来问上一句：“怎么了？”衙役们答道：“没什么，老爷！一个疯婆子挡道，已经赶走了。”老爷就会缩了头，继续赶路了。
这样的事有过几次之后，潭州知州王罕再不缩头了。听说她要告状，就吩咐衙役：“将这疯婆娘带回衙门。”
衙役们一个劲儿地劝阻：“老爷，她是个出了名的疯子，长沙城里谁都知道！”
“疯不疯，且带回去再说。不要难为她！”
衙役们个个暗笑：老爷今儿也疯了，带个疯婆子回去发疯？可笑归笑，老爷的命令还是要执行的。疯婆子，好歹被带上了大堂。
疯婆子一上大堂就清白起来，一个劲儿地趴在地上磕头，口中喊道：“青天大老爷替民女做主，青天大老爷替民女做主！”
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