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当天，林久再次前往会见张学良，按照田中的训令发出三点警告：
1。 国民政府的内部尚未统一，所以东三省立即加入其势力范围之内，对东三省维持治安方面，是否将带来不良的影响？
2。 纵令只在形式上与国民政府合流，也将把东三省的组织和内容南方化，不但使秩序因此紊乱，且国民政府蔑视我国特殊权益的方针，是否遂至在东三省与我国之间滋生事端？
3。 日本素来无干涉内政之意，但违背张作霖氏之方针，轻易与南方妥协时，其结果所造成之影响，日本不能漠不关心。
张学良向林久诉苦说：本人即使反对悬挂青天白日旗，也没有用。在今天的保安会上，军政要员们为了避免战祸，一致主张与国民政府妥协、服从三民主义、悬挂青天白日旗的方针。如果不接受他们的要求，本人将陷入异常困境，除下野别无他策。他进而提出，希望由日方出面，向南京方面提出不要急于统一东三省的要求。林久当即拒绝。
林久走后，张学良随即召开紧急会议，讨论相关问题和对策，决定暂缓易帜。
20日，张学良发表就职通电，宣布了与张作霖时代作风有明显不同的五项施政纲领：
1。与南方息争，停止一切军事行动；
2。东三省地界强邻，尤宜讲求外交亲睦。自今以后，当以最诚恳之态度与各国相周旋，摒除挑拨离间之阴谋，务达共存共荣之目的；
3。东三省为国防地带，整饬戍政，固职责所当然。……自今以后，当取精兵主义，力谋收缩；
4。厉行开源节流主义，实事求是，除一切苛捐杂税，以利民生。一面提倡实业，奖励生殖，其他如推广教育，整顿司法，凡百内政，均协助民政长官切实进行，俾民政早日观成，即政治改革，可期完善；
5。 国家大事……循序渐进……归于公决。
张学良当天又会见了新继任的关东军司令英太郎。两人在奉天城内满铁公署举行秘密会议。张学良表示说，“南北的气氛对自己不利，勉强行事越将陷入困境。”但鉴于日本政府的意愿，他决定更换与蒋介石谈判的代表，并将南北妥协的谈判推迟到他父亲的葬礼完毕之后再进行。
东三省原定的22日易帜行动取消了。在23、24日的保安委员会上，进一步决定与南方延期谈判。24日，张学良致电蒋介石，陈述因日本武力压迫不能立即易帜之苦衷。
25日，张学良派秘书王家桢将会议决定告知林久，并特别强调说：谈判中止与日方劝告无关，乃自然决定。26日，张学良通电“保境安民”。
中止南北和谈之举，遭到中国民众和国际社会的强烈声讨，抨击张学良的言论和反日情绪非常激烈。蒋介石也随即召见奉方代表，指出易帜应不受日本干预，三省既有诚意，不必通电公布保安制度。
日本外务省一些官员担心重蹈诱迫袁世凯签署“二十一条”时的狼狈，对军方和田中政府强行阻止中国南北和谈之举提出批评。其中，亚洲局长有田指出：
日本虽欲东三省分离，且以助长其趋势为得策，但绝无付出异常牺牲勉强向该方冒进之必要……日本如强制东三省自中国本部分离，中国自不待言，各外国亦必将以日本违反多次声明以及《九国公约》而进行非难。其后果极其严重，如此事态包藏日本之危机……今就东三省之分离问题……亦颇有认为此机一失解决无期竟思勉强行事之形势，此乃极为危险之事。今后极应以要求“二十一条”时之情况及其后果为前车之鉴。
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第一章 三场奇怪的战争·三个狼狈的军阀（34）
外务省打算派有田赴南京与国民政府交涉满蒙悬案，但由于美国发表声明承认国民政府的关税自主权，这使得日方在此时提出特殊权利变得不合时宜，交涉计划搁浅。
导致有田之行搁浅的更重要原因，还是日本国内的侵华策略产生分歧。主张以强硬手段入侵中国的前奉天总领事吉田茂（战后曾任首相），向田中提出政策建议：
对满政策从来之病炉，其错误不在于政策之目标，而在于实行之方法。
对于推行以经营满蒙谋求稳定我国民生活之国策，不求之于发动本国之国力，而一味追求渺茫的中日亲善，结果使我国举国上下汲汲于逢迎中国，以致陷入自屈而不觉，徒使趋炎附势之中国人妄自骄傲。求得中国方面之善意固属当然，但须首先具有发动本国国力之决心方可。企图在别国扩展本国之国力，而对该国官民仅感之以善意，如此国策，未闻有成功之先例。在执行发展国力之国策时，纵为对方所不满，亦不应踌躇不前。
英人之印度政策，并不在于印度人之以善意欢迎；法人在阿尔及利亚，虽无人望但亦不放弃其国策；而美国人在中美洲则被视为蛇蝎。任何土人亦不可能箪食壶浆以迎侵略者。
惟独吾人之执行对华对满政策，却片面恐惧中国之排日感情，实难理解。既图对华对满之发展，则应对排日有精神准备……
况中国排日运动之不足畏，以往事例可资证明。且中国在满洲之未能有所作为于今日已明，执行我之国策何需迟疑？
惟思张作霖（应为张学良）之军政，不久各方面将出现破绽，满洲治安及财界混乱指日可待。当前之对策，每逢机会即应首先向天津、山海关、兆南、吉林、临江、间岛各地断然增兵或派兵，以防关内兵乱波及满洲，进而要求张政府改善其施政。【吉田茂这段话，深刻改变了日本此后的侵略方式。】
田中义一内阁接受了吉田茂的主张，并任命他为外务省次官，试图强行贯彻肢解东三省的政策。田中还派遣一战时的驻华公使林权助男爵为特使，借参加张作霖葬礼之机，阻止张学良进行南北和谈。
在林权助于7月21日从东京出发当天，田中向他强调了自己的满蒙政策理念：
如中国共产党分子进入满洲，经济基础将遭破坏，且危及对朝鲜之统治，故须彻底防止。为促进中国之统一而牺牲我对满洲之信念，断无必要。盖多年来协助中国之统一，同时亦即在于实现我对满洲之所欲。有人认为实行三民主义、悬挂青天白日旗亦无所谓，但我则认为决不可行。如将满洲之事与南方政府交涉，则可能成为国际问题，应坚决避免。
二战后日军大本营陆军部的编纂者解读这一谈话时强调：
以上田中讲话值得注意的是：协助中国统一的目的在于为所欲为地统治满洲。这完全暴露出田中首相，以及包括日俄战争以来日本统治阶层在内的全体国民对满洲的观念和对中国的态度，是日本向来对中国政策的共同点，也是作为第二国体论的“满蒙特殊权益论”的本质。【1。 早在甲午战争之前就已如此。2。 注意，这里说的是“全体国民”！】
由于获悉在8月5日张作霖葬礼之前有南北妥协的活动，林久于8月1日和3日两次访问张学良，劝他把和谈时间至少延期到与林权助特使的会谈结束之后举行。
4日，张作霖的丧仪在奉天大元帅府举行。当天，张学良会见了蒋介石的代表方本仁，提出分三步走的统一方案：1。 停止热河和关内军事行动，所有军队由国府收编结饷；2。 三省政治分会人选，由三省人员充任；3。 党务指导委员会须三省政府同意后始设立，然后易帜。
两天后，日本首相的“吊丧特使”林权助向张学良递交田中致信，信中再次反对东北易帜。
7日，日方商议了一个“满洲形势急变之对应措施方案”：若张学良不听劝告，“应以帝国自当对满洲采取自卫措施，并将改变从前对张学良个人的善意态度，撤回现在日满间一切善意关系，对之进行威吓”，并“暗中操纵东三省的旧派分子，驱逐张学良、杨宇霆等新派，重新扶植与我政策一致的亲日政权，以之为对手积极改善施政。”
在参加完葬礼之后，8日，林权助、林久与张学良、杨宇霆举行了会谈。林权助警告说，当前绝对不可南北议和及悬挂青天白日旗。如不放弃易帜，日本政府将以武力制止，或将发生重大事件。
岂不知，正如日后张学良自己所强调的，他的性格恰恰反感被别人威胁。他再次明确回答林权助说，南北妥协为大势所趋。
9日，张学良到日本驻奉总领事馆回访。林久对他提出严重警告：“如不听我方劝告，与暴戾的南方妥协，为维护我方既得权益，将不得不采取必要的行动。”张学良回敬说，他只能以民意为依归而使中国统一，请转劝日本政府切勿轻举妄动。如果日方坚持要采取什么行动，他也“没法子”。
在当夜紧急召开的东三省保安会、三省议会联合会上，做出与南京妥协的决定，但没有确定实施日期。
第二天，日方获悉这个情报，赶紧通过保安委员刘哲商议缓和局面的办法，最终与张学良达成暂缓三个月实施易帜的口头协议。
日方随即做出军事威胁。12日，哈尔滨发生日人私运大宗军火案。18日，日军在奉天大举演习，形势紧张。
这时，美国驻华公使马恭瑞“途经”奉天，与杨宇霆在美国驻奉总领事馆密谈，表示美国愿意协助张学良及早易帜。林权助因此缓一日归国。
英新闻记者辛博森赴奉参加张作霖葬仪后，退抵北平，发表谈话，证实张作霖确为日人炸死。
20日，日本驻东三省各地领事在奉天省城举行会议，议决积极保护日本在满蒙利权；力促张学良采取“独立主义”；增加满蒙军警；设立满蒙银行。
但是，美英两国的举动，却让日本高层感到了很大的压力。9月6日，林久治郎奉诏到东京，向田中首相汇报炸死张作霖的真相和东北局势，商议对策。
在会上，8月中旬刚刚离任的满铁总裁山本条太郎提议，为在张学良手上完成先前与张作霖的密约，可以考虑以缩短商租权期限和放弃课税权、警察权为条件进行交涉。但这个提案遭到政务次官森恪的反对，未获通过。
最后，田中决定作出妥协：
为确立我在满洲经济活动的基础，应先行开放该地使日人居住营业，并享有土地利用权。为此，日本也准备放弃治外法权。当前，则以大正4年（1915年）日中条约规定的在南满居住往来自由及商租权，与张学良进行交涉。
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第一章 三场奇怪的战争·三个狼狈的军阀（35）
7日，皇姑屯事件前后调驻南满路沿线的日本驻朝军第40旅团长仙波安艺，率本部自奉天省城撤回平壤原防。
10日，日本外务省与满铁在神户举行联席会议，议定满铁应与张学良交涉签订吉会路（延长－吉敦）借款协约，并与吉长路联合经营；由满铁承包铺设吉敦等铁路；允许满铁“开发”东三省经济（整理奉票、设立东三省银行等等）。具体由山本回任交涉。
11日，驻奉天的日军第28炮兵联队、驻海城的第19联队也撤离回国。
9月24日，林久治郎返回奉天后，立即开始交涉。27日向张学良表示，如必易帜，须先解决满蒙悬案。为“支持铁路方面的交涉”，9月下旬，日本当局将关东军从山东撤到辽东半岛的旅顺基地，并在长春留驻“有力部队”。
但日方的铁路要求和调兵举动，激起了吉林学生