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且不说她是本地人，有回避制度；也不说她只是常务副，还没混到副书记，但是，理论上她是有出任区长的资格的，而比她更有资格生气党群书记徐瑞麟，倒是不会因此生气——想当年，吕局长撅了莫局长家的扁担啊。
葛宝玲真正的怨气不能说，只能拿本地干部和外地干部来说事儿了。
吕姗也清楚，本地干部对她下来出任区长，未必是持欢迎态度，听到林桓这话，她想一想之后说，我是没带项目，但是我有个想法，在合适的时候，北崇可以争取冲一下县级市。
她说这话的时候，罗雅平在场，所以陈太忠知道，吕区长有这么个心思。
陈太忠其实也有这个想法，不过他总觉得，时机还不成熟，现在的北崇，不用理会市长陈正奎，跟李强多配合就行了，正是埋头发展的时候。
一旦升了县级市，省里大佬有资格过问，李书记就未必庇护得住北崇了。
可是今天跟楼健勇一席话，让他意识到，一味回避这个现象也不好，而且县改市的话，他可以算是再度履新，再干五年，也有了争取的理由。
而且他来北崇许久，老百姓的生活提高不少，干部们口袋也充实了，但是编制没上去，北崇一旦成为县级市，所有干部统统升半级，这就是他该为干部们争取的实惠，如果事能成，会给下面人心里，留下浓墨重彩的一笔。
再而且，北崇一旦成为县级市，对人才和资金的吸引力，也能大大增加，别的不说，只说楼健勇的楼盘，怕是都能再涨一涨。
而花城市现在看着不如北崇，但如果陈太忠离开，大形势又不景气的话，他们抵御意外的能力，却要强出北崇一筹，为什么？因为花城的底蕴深厚。
这底蕴除了人口、政策和基础设施，还有人才的储备等，花城能做到这一点，很大一部分就是因为，他们是县级市。
陈太忠跟罗雅平探讨一阵，发现吕区长也没细说，要怎么申报这个县级市，心说还是我自己想办法吧。
但是罗区长听他这么说，兴趣就来了，如果事能成，她就从罗区长变成罗市长了，“老大，你是不是真要搞这个啊？”
“有这个想法，”陈太忠点点头，“这关系到北崇的长远发展，可以预见的是，人才和行政规划，会成为制约北崇发展的瓶颈。”
“啥瓶颈，这么严重？”一个声音响起，却是林桓这老不修，不知道什么时候也来了。
“我跟雅平区长讨论一下，北崇改县级市的可能，”陈太忠头也不回地回答，“只是一个探讨，这对北崇的影响极大。”
“真要县改市了？”林桓一听，精神头就来了，他扯个椅子在两人面前坐下，“这要是能成，那可是大好事，我也是市工商联主席了。”
“那我就是市局局长了，”又一个声音响起，是朱奋起来了。
“没影儿的事呢，只是探讨，”陈太忠笑着回答，“不过这一步，早晚是要走。”
“陈老大说要办，那就一定能办成，”朱奋起探出手，抓起桌上的烟，抽出一根来，笑眯眯地发话，“我就是摇旗呐喊，出人出力了。”
“你说得轻巧，”林桓不满意地白他一眼，他真是有点看不惯这些盲目吹拍的人。
不过朱局长现在在北崇，也是红得发紫，尤其是法制教育工作先进县区评选下来之后，警察局这帮人，在北崇真的是横行无忌，前两天谷珍的儿子在北崇打架，直接被警察局抓了，谷市长的秘书打电话过来，小警察直接回答：交钱放人，要不你给陈书记打电话。
所以市里对北崇的评价就是：一帮子骄兵悍将。
事实上，林桓的抱怨，也是有直接的理由，“太忠想做的事情，一般都能达到目的，但是这个升县级市，得杜书记点头，而魏省长是编委主席。”
县改市就有这么难，难到令人绝望，省委书记得点头，而省长不答应，你还是过不了。
以陈太忠跟杜毅的关系——这么糟糕的交集，把关系二字换为“纠葛”，或者会更准确一点。
而陈书记跟魏天的关系，更要糟糕，这个糟糕不像杜书记体现得那么明显，但是魏省长在明面上，从来没有强烈表示过对北崇的赞许。
正经是魏省长的人马，在北崇面前，掉过不少次面子，从周养志到陈正奎，甚至省政府秘书长周仲书，也没从陈太忠面前讨了好。
只有康晓安的地电，在北崇有所斩获，不过那可以归于企业行为，领情的是康总，不是魏省长。
林桓这话就是说，以北崇现在的发展，可以惦记县改市，但是真要操作的话，须得看明白了，这两座大山，不是那么好跨越的，大家不要盲目自信。
说话间，饭菜就送了过来，大家也说起了别的，不过陈书记有意操作北崇升为县级市，还是以奇快的速度在北崇的干部群众间传开了。
有些干部知道，吕区长曾经有类似的说法，但是大家听一听也就过去了，北崇想要县改市，比花城市独立为地级市，容易不到哪里——阳州这么欠发达的地区，可能出现两个县级市吗？
但是陈书记一开口，这就又不一样了，北崇从上到下，对自家的党委书记，那真是盲目地自信，觉得陈书记说的事，那就一定能办成。
有意思的是，不光干部们兴高采烈地议论，老百姓也喜出望外，合着大家都觉得，北崇市这称呼，说起来更好听也更气派。
甚至有人在公示栏附近，拽住政府的干部发问，了解这个传言是否属实。
这种事，普通小干部哪里敢说？于是就回答，你们得去区党委的公告栏问去，最好是能碰到陈书记，他能亲口告诉你。
原来陈太忠这几天，在党委又整了一个公告栏出来，不过这里公示的，多是党委的事务，一般人对此应该兴趣不大。
然而这个公示栏的简介里，有几点还是很令人吃惊的。
最吸引眼球的，当是干部拟任之前，会将名单（括号，所有候选人）公示在这里，接受广大党员和群众的监督，并积极听取意见。
这一举措可谓是石破天惊，公示任用名单很正常，但是在任用之前，让老百姓挑刺，这就太罕见了——在大多数党员干部心里，这都是组织内部的事，没必要公布于众。
连徐瑞麟都谨慎地表示：这一步是不是迈得有点太大了？
第4533章 解读
我一点都不觉得步子大，陈太忠淡淡地表示：如果不是有人极力反对，我现在都开了乡镇直选的试点，现在只是拟任之前公布名单，算多大的事？
最关键的是，再好的制度，执行不到位也是白搭，说到这里，年轻的书记无奈地叹口气。
他对这一点，印象是太深了，像公示栏这一套，并不是北崇的首创，他在天南就见过不少村委，搞一个公示的黑板。
有公示栏，但不执行，那就没用，陈太忠在素波亲眼见过，一个城中村的村委会，都已经是年底了，公示栏上写的，还是去年村里的财务收支情况，而且非常简单，有些地方还被擦去了，这种样子货，你指望它真能起到交流沟通的作用？
事实上，在后陈太忠时代的北崇，公示栏同样有被边缘化的可能，他现在要做的，就是让公示这一理念深入人心，使老百姓养成这样的习惯，习惯的力量是巨大的。
当然，若是能获得上级的肯定和认可，就更好了。
所以政府搞过公示之后，党委接着搞公示。
徐瑞麟见他铁下心思这么搞，也就懒得再劝了。
除了公布拟任名单，公示栏里还会对一些犯了错误的干部，公告处理经过和结果，用陈太忠的话说就是，干部任免可以是组织决定，但是我们一定要让老百姓知道——组织为什么这么决定。
当然，一些唱赞歌的好消息，也会登出来，比如说“热烈祝贺北崇当选为2004年度全国法制教育工作先进县区”，或者“桑格等三名返乡创业大学生，在成功创业之后，自愿放弃优渥生活，毅然地投身于‘为人民服务’的事业当中”。
这公示栏设立了差不多半个月了，基本上没几个人关注，不过陈太忠相信，暗地关心这里的人不会少，尤其是区里有干部岗位调整的时候。
此刻的陈书记，正在办公室里跟吕区长讨论北崇升县级市的可行性，吕姗表示说，她姑父可以帮着说一说话，而且北崇现在的经济，也有资格争一下县级市了。
“直接说你的后手吧，”陈太忠才不相信，只是因为这两点，吕姗就会说什么县改市，王云草是纪检书记，哪里插得上这手？而北崇经济发展得好，这根本是无须说的。
“人大我能找人帮忙，”吕姗期期艾艾地回答，却是不肯说是哪一级的人大。
“人大……人大有用吗？”陈太忠眉头一皱。
“花城县改市，就是人大代表折腾出来的，”吕区长看他一眼：能不能别这么没知识？
“嘿，”陈太忠气得差点笑了，好半天才摇摇头，摸出一根烟来点上，“我说吕区长，那是什么年月的事儿了？咱要与时俱进啊。”
“那总比没有强吧？”吕姗被他说得有点脸红。
你这思维，就还是上世纪的那种，陈书记心里暗自腹诽，他才待发话，手机响了，拿起来一看，是朱奋起打来的，“什么事儿？”
“还是小圆帽的事儿，这次是流血冲突，”朱局长叹口气……
昨天朱奋起找陈太忠，说的就是小帽子的事儿，北崇的夜市名气越来越大，就出现了北崇人称小圆帽的少数民族，他们在夜市上卖烤羊肉串，卖葡萄干、无花果干等。
朱局长对这个事情异常敏感，做为负责治安的警察，最明白小圆帽的危害性了，你要是置之不理，很快就会出现强买强卖的小圆帽，甚至明着偷抢的小圆帽。
陈太忠对此倒是无所谓，什么的群体里，都有败类，也都有守法经营的。
他昨天说，你不要看人戴什么帽子，也不要管民族，只要他们守法经营，不强买强卖，不欺行霸市，那就由他们去。
当然，若是对方想倚仗民族政策做靠山，胡作非为，那就往死里收拾。
事实上，卖烤羊肉串和干果的小圆帽，大多都是赚辛苦钱的。
朱奋起也承认这一点，夜市上烤羊肉串的摊子，可是不止一个，小圆帽就是照顾自己的摊子，也没说就不许别人卖。
得了陈书记的指示之后，朱局长心里就有底了，今天下午四点多，协防员巡逻的时候，发现人民商场门口，有小圆帽在卖切糕。
人民商场是曾经的北崇商业区中心，就是现在的夜市，也是在商场不远处。
所以白天商场附近，是个自发的街边市场，摆摊的很多，后来区里规范了一下，每家每天收一块钱摊位费，在规定地方摆放，不许拥堵道路。
卖切糕的这货，不但拒绝缴纳摊位费，还将小车推到了人民商场的大门口——这地段确实好，进进出出商场的人很多。
但是旁边摆着牌子呢，此处不许停车和摆摊设点。
税务要收费，小圆帽摇摇头，示意自己听不懂汉语，大家说了好一阵，后来就有人说，叫协防吧，这货摆摊的地方就不对。
协防员过来一看，就勒令对方移开，北崇的协防，现在也养成了说一不二的习惯，什么少数民族政策，可能有人懂，但是绝对不会有人在乎。
小圆帽继续表示，自己听不懂汉语，协防员哪里管你听得懂听不懂——在陈书记的影响下，北崇人都在讲普通话，你在北崇做买卖听不懂汉语，算理由吗？
有个协防员年轻气盛�