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但由于在此之前,中国就已经将美国政府及民间的黄金收购了1/3以上,所以,其宣布的法令虽然也很有成效,但远不如历史上的美国,总算在3月13日,银行复业后,产生的积极存款的效应。为此,罗斯福不得不提前宣布美元贬值,而且贬值幅度之大,令世人惊讶。50%!这个惊人的数字让我突然发现,中国手中的龙币突然非常值钱了。罗斯福的“新政”不仅对美国起着复苏的作用,也对中国起着增加利益的作用。看来,我应该感谢罗斯福同志。
整个33年,罗斯福就颁布了数十项法令,主要集中在恢复金融信用、救济、恢复工农业生产等方面。在不到一年的时间里,银行的存款终于超过了提出的数量,金融系统总算基本稳定了。从33年5月开始,新设立的农业调整管理局着手开展了一场雷厉风行的行动,在春夏两季有计划地犁掉了大约1000万英亩棉田,收购和屠宰了大约20多万头即将临产的母猪和600多万头小猪,几千万头牛和羊。同时33年至34年又发生了大面积干旱,再加上农业生产的下降,物缺则贵的无情法则终于发生了作用。农产品价格开始回升,到了35年,出售农产品的现金收入翻了一番,终于逐渐恢复到危机前的水平。
33年6月16日,罗斯福政府制定了旨在整顿工业的《全国工业复兴法》,其内容共分两部分:第一部分的宗旨是订立可免受托拉斯法案限制的公平竞争规约;第二部分提出要成立“公共工程署”,并为此拨款33亿美元。罗斯福称之为“向工业界提出的艰巨任务”。7月又提出订立“一揽子规约”的想法,规定如愿意合作的雇主应保证遵守全国复兴总署规定的最低工资和最高工时的标准。200万雇主接受了“一揽子规约”。在“新政”中,“救济”是一个主要方面。在进行直接救济的同时,更主要的方面是以工代赈。罗斯福上任后从一开始就倾注了极大的力量兴办大规模的公共工程,以扩大政府开支来弥补私人投资下降而出现的空白,并解决部分就业问题。35年4月28日,罗斯福正式宣布工赈计划,明确规定对有工作能力的失业者不发放救济金,而是帮助其通过参加不同的劳动获得工资。
虽然罗斯福的新政在很大程度上正对了美国经济衰退的“病症”,但他却忽视了一件事情:在危机中,中国已经将美国将近一半的工业运到了中国,其中损失最重的就是重工业。美国除了大力扶持重工业外,别无他法,否则,其巨额财政赤字仅仅依靠农业和加工业的税收是无法平衡的。但重工业却又是投资巨大,见效比较缓慢的产业。为此,美国不得不再一次挖空本国的矿产资源,来进行重工业的原始积累。由于重工业的失衡,使得美国的国家安全也产生了较大的影响。在生存下去还是富裕起来,美国选择了前者。公共工程署的主要职责已经从最初的民用公共工程转向发展军事力量的军事工程中来。
大量的军工设备被重新制造,来自政府的巨额订单使得各大军工企业开足马力向全球范围内订购各种机器。他们要用这些机器的生产来满足政府巨大的胃口。美国在不由自主中进入了国民经济军事化。与其它强国相似的是,美国也一直重视海军的建设,而对陆军则没有太多的重视。此时的罗斯福,这个一直对海军充满向往的总统(如果不是被父亲逼迫进入哈佛学习法律,他已经进入安那波利斯海军学院,成为一名海军军官),因此他对任何加强海军力量的事情都充满了兴趣。
33年,《全国工业复兴法》颁布后不久,他就敦促国会同意了立即开工建造剩下2艘“南达科他”级战列舰,并同意开工更新的“北卡罗来纳”级战列舰。“北卡罗来纳”级战列舰在纽波特纽斯船厂开工时,美国集中全国的工业力量优先保证了船厂的各种设备的完善。原本被中国搬空的船厂仅用了2个月,便重新恢复到原来的水平。当然,这也主要是因为中国当初购买设备时,无法将一些基础设施搬走。尤其是船台,纽波特纽斯的大船台足以容纳这艘长235。6米,宽33米,标准排水量达到40467吨的巨舰。接着,仅过了一周,其二号舰也在纽约造船厂动工兴建。优先保证船厂的设备供应,也极大地促进了美国其它工业的快速恢复与发展。“北卡罗来纳”级战列舰虽说是“南达科他”级战列舰的改进型,但其拥有的16万马力的动力远高于后者的13。5万马力,航速也比前者多了1。5节,达到了31节的水平。虽然主炮的口径(406毫米)与数量相同,但装甲的厚度增加,也使得“北卡罗来纳”级战列舰的各项性能超过了“南达科他”级战列舰。不过美国海军中的一些有识之士也意识到航空母舰的重要性,他们极力奔走,四处游说,希望罗斯福政府能够同意加强海空力量的建设。但此时的美国航空工业也因为被中国大量收购,而一蹶不振,海军部分高层在仔细地评估后,终于决定暂缓建造航母的计划,继续发展战列舰。
其实罗斯福总统也是一个大舰巨炮主义者,他在演说中甚至说道:美国海军只有象中世纪的骑士那样,拥有坚盔厚甲和锋利的长矛,才能真正掌握海洋。于是,他立即要求国会废除《罗马海军条约》。因为他认为,这是一个对美国极不公平的条约。在条约中,规定美国只能退役1915年建造的战列舰,而这意味着美国必须保留2艘“田纳西”级、3艘“科罗拉多”级战列舰。这5艘战列舰在新锐的战舰面前显得非常老旧,而中国、法国和意大利则因为没有相应的老旧战列舰,就完全可以建造45万吨全新的战列舰。也就是说,美国就算完成条约规定的新舰建造计划,其总体实力也只跟中国等国相当。这对需要两洋作战的美国海军来说,是绝对不公平的。
罗斯福的建议在当时危机深重的美国,是颇有市场的。国会很快通过诀议,要求重新对条约进行谈判,除非同意完全废除老旧战列舰继续服役的条款,否则,美国将拒绝该条约。美国的决定在世界上引起了轩然大波。日本第一个表示同意,接着是英国,因为这两个国家需要用大量的军事生产来渡过危机,且这两国都有老旧的战列舰需要淘汰。中、意、法三国则明确表示反对。并认为这是美国挑起新一轮的军备竞赛。但急于摆脱危机的各国态度强硬,为了不使条约破产,中国等三国终于同意修改条约。
修改的条约,除了将老旧主力战舰全部淘汰外,还将单舰排水量作了修改,上升到了4万吨。作为交换条件,中国提出的“重庆”级破交巡洋舰不作为主力战舰的条款也获得了通过。这样一来,中国将新增5。5万吨的主力战舰,意大利与中国相同,法国没有什么变化,日本则新增了约10万吨的主力战舰规模,英国与美国都将达到新增20万吨的规模。在主炮口径上,各国意见又开始不统一起来。中国、美国、意大利都同意不作修改,但日本却坚决要求将主炮口径提高到18英吋,以便其“大和”级的开工不再用偷偷摸摸,英法两国则不置可否。最后,经过几方妥协,决定将口径提高到17英吋,即432毫米。不过,仍定义了“超级战列舰”这一概念,凡主炮口径超过16英吋的都被称为“超级战列舰”,美英两国拥有“超级战列舰”的数量不得超过4艘,中日两国不得超过3艘,意法两国则不得超过2艘。
这次会议,不仅修改了《罗马海军条约》,更重要的是终于使全球列强走上了战列舰的建造狂热中。为了应付危机,各国政府都开足马力狂建战列舰。1934年初,刚刚修改完条约,罗斯福就下令开工建造4艘“依阿华”级战列舰和2艘“蒙大拿”级超级战列舰。拥有深厚工业底子的美国,虽然被中国搬走了大量的工业设备,但由于其金融秩序得到了恢复,所以大量工业设备被重新生产。所幸的是,由于情况紧急,重新生产的工业设备还没有来得及进行技术更新。
美元的贬值,金融的稳定,农业在残酷法则中回升,工业的初步繁荣,终于使得美国开始从大危机的地狱中爬了出来。罗斯福通过几次改革税制、全国劳资关系法、及其它多项管制工业立法(1933…1935)使金融和工业逐步回复。在1933年至1936年,罗斯福通过一系列的新政法令的颁布实施,使得美国社会不仅逐渐摆脱了危机的阴影,也使社会制度和结构更加完善,更重要的是,通过各种法令法规的颁布,使美国政府的廉洁度大为提高。这次大危机最大的好处就是摧毁了美国旧有的官僚体制,原本需要通过暴力才能铲除的腐败,被经济铲除了,使政治局势不致于发生严重的动荡。腐败的铲除也使得黑社会得不到腐败官僚的庇佑,黑帮组织和犯罪活动因此迅速降低到一个可以接受的水平,远不象整个二十年代那样活跃或者说猖獗,这也算是美国不幸中的大幸。
受美国的影响,整个世界的金融系统开始逐步正常,由此带动的消费的增加、生产的恢复,资本主义世界终于渡过了最困难的时期,危机终于苏醒了。
第一百三十一章 … 欧洲宪章
面对全世界的扩军备战,尤其是海军中的主力战舰的疯狂建造,使中国面临着强大的压力。除意大利和法国外,英国一直对中国就怀有某种敌意,在很长一段时间内曾极力支持日本的发展,甚至还缓建了英日同盟。美国虽然在初期对日本持有不满的态度,并大力扶持中国,但当中国真的发展起来后,美国政府终于开始转向了日本。尽管中国一直对美国保持有较好的姿态,并给予美国较大的利益。但在此次危机中,中国为了获得更大的利益,用一些合法但不太义气的手段,狠狠地从美国身上捞了一把。最终将美国彻底倾向日本的时间大大提前了。
英国在新加坡的远东舰队仍保持有较强的实力,美国也加强了珍珠港的海军力量,至于日本,则更是举全国之力发展海军。中国在太平洋上面临的来自海上的威胁已经成为当前中国最现实的压力。美英日三国的外交官也从34年开始,就逐渐开始了活跃地相互交往。从情报部门送来的情报来看,三国正准备签订一项新的秘密条约,组成三国同盟,其目标直指中国。而且为了因应法国向中国、意大利及德国积极靠拢,三国同盟也将在欧洲问题上采取共同的战略。另外,已经靠斯大林的极端经济政策而发展起来的苏联也成为三国拉拢的目标,要知道,中国目前还占据有好几百万平方公里的原沙俄土地。
借助此次大危机的爆发,三国(除日本外,中国一直没有与日本发生任何经济交往)名正言顺地对中国封闭了本国市场,当然,技术输出也就更无从谈起。同理,中国和意大利也对上述几国关闭了国门,德国与法国似乎就成了两个渐成敌对势力的集团的连接纽带。事实上,刚刚上台的希特勒也正准备这样做。不过,我可不允许希特勒这么做,他要么完全靠向中国,将法国和意大利拧成一股绳,共同对抗英国;要么就干脆彻底全身美英,我好极早做相关应对措施。
为了让希特勒彻底与中国达成事实上的同盟,我给刚上台的希特勒政府抛去了一个大蛋糕:以现金向德国采购几个大型的机械厂,以形成年生产20万辆卡车和拖拉机的生产能力(为今后大量生产坦克和装甲车辆打下