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正是天灾，说起来比在战场上直接一败涂地要好的多，所以贝尔福也没有出来反对，而班内南当然也很乐意。
因为天灾的缘故，英国人现在对阿战争的决心可没有去年那么强烈了，反正夏洛特就是两个小岛，如今又于东部的加拿大相隔数千里，丢了就丢了吧。这是上帝的旨意，他们也没有办法。
在这种情况下，班内南顺势重启了和谈程序，当然，这时候，英国已经不可能作为调停国出面了，所以，班内南首先要做就是与罗斯福和博登展开会谈，到少他们作为同属一方的参战国，必须取得一致的立场，并且形成一种紧密的同盟，这样，面对只有一个国家，势单力孤的阿拉斯加，他们才能取得更多的利益，甚至取回在战场上无法夺回的一部失地。
随着英军退走，美军也再次偃旗息鼓，加拿大人则无法突破纳尔逊河和温尼伯湖防线，也无法跨过哈德逊湾，最终也只能与阿拉斯加形成僵持的局面。
这时候同样已经越来越没有收复失地信心的加拿大人也开始有一些主张与英美一起联合在谈判桌上向阿拉斯加施压的论调了。
博登自然抓住这个机会，与罗斯福和班内南相约在美国的纽约会面，不明内情的人以为这三个元首聚在一起，应该是准备联合起来，共同向阿拉斯加出兵，但早在美国和加拿大埋下不少钉子的阿拉斯加中央情报局却得到了真实的情况。虽然不可能弄清楚三国的底线在哪里，但至少可以肯定，除了失地丢的太多的加拿大，英、美两国是不太可能再次与阿拉斯加发生战争了。
而实际情况也确实如此，1906年4月30日，早在去年9月5日就被迫与日本达成了协议，签订了朴茨茅斯和约，结束了日俄战争的沙俄发布公告，承认阿拉斯加的独立地位，并表示将与阿拉斯加互派大使，但是紧接着，沙俄方面却又表示希望阿拉斯加方面能够保持冷静，不应再与英、美等国发生战争，并表示对邻近该国远东地区的阿拉斯加陷入连年战争表示了担忧，沙俄方面表示只要阿、美、加、英四国同意，沙俄愿意出面调停四国之间的矛盾，以平息北太平洋的混乱局面。
“居然是沙俄，也亏得罗斯福等人找啊，我还以为他们会找德国人呢。”蔡锷看着情报局的情报有点错愕的道。
叶枫笑了笑道：“这也正常，我们有四个国家，调停国不会只有一个，德国人肯定也有份，不过沙俄确实是最合适的，刚刚英、美等国才调停了他们与日本方面的战争，我估计有可能日本在英、美两国迫使下向沙俄作出了一定的让步，否则，与日本一战吃了大亏又极其自大的尼古拉二世应该不会率先出这个头。”
蔡锷点了点头，突然又道：“德国人和俄国人在欧洲可不太友好，再说德国人暂时跟我们没有任何利益冲突，英国人也不一定可以请得动他这个英国表兄弟出面呢。”
叶枫站起来伸了一个懒腰道：“那就是他们该头痛的事情了，当然还有雅克也需要头痛，总不可能全是他们请来的调停国，要我们答应德、俄调停，那我们请来的他们也必须答应，他们有两个，那我们至少也要有两个。”
蔡锷也呵呵一笑道：“看来战争即将结束了，想一想，还真有点不得劲呢，我就是一个军人，没仗可打，这日子可就难过了。”
叶枫哈哈一笑道，似是有意无意的说了一句：“松坡，这可不一定，说一定以后仗有得你打，不过嘛，独立战争确实是快要结束了，我们现在要做的是建设这个新生婴儿般的国家，努力积蓄实力，不管以后有仗打还是没仗打，国家富强，人民富裕了，大家的生活才有幸福感，才会有安全感。也才能让那些列强真正的不敢小视我们。”
蔡锷听了叶枫的话，自然也是点头，接着笑道：“不过，和谈还没开始，东线还不时会有摩擦，你这东线总指挥暂时可轻松不得。我嘛，夏洛特战事已定，西线基本上没什么事，倒是可以好好休息一下了。”
叶枫看了看蔡锷，刚想说话，蔡锷连忙摇手：“不要打我的主意，我可不是你，你那位置可不是我能做的，硬要我坐上去，那真有可能出事。”
叶枫一句话憋下去，好半天没有作声，不过蔡锷说的也是事实，蔡锷跟自己还是不一样的，不说蔡锷的战功和东线那些将官相比，是不是更强，但至少在地位上，不管是军内，还是党内，图根和胡胜龙这两个联盟党中常委就不是蔡锷能够驾驭得了的。
叶枫最后点了点头，然后对着蔡锷笑道：“不过，你也不用开心，西线的高级将官就你和蒋百里两个人了，现在战事已定，中央肯定会做很多的调整，不光是政治、经济上的，军事上肯定也会有，你们两个估计还有得忙。”
蔡锷愣愣的看了叶枫一眼，叶枫的地位是非常高的，他说蔡锷有得忙，那就肯定是叶枫知道一些东西了，说不定就有他的参与。不过他刚想问问具体情况，叶枫却哈哈一笑，一闪身就出了指挥部。
叶枫没有说谎，随着沙俄发表愿为四方调停的消息后，北美局势开始逐渐平缓下来，除了东线还不时会有点摩擦外，包括美国边境线都已经风平浪静，沸腾了三四年的北美大陆终于出现了和平的曙光。而吞并了大量土地人口的阿拉斯加国内也能够静下心来进行一系列调整了。
英军退走，也没有再组织新的军事行动，夏洛特皇后群岛之战正式结束，随着北冰洋诸岛和夏洛特皇后群岛的攻陷，阿拉斯加已经形成了一个东到哈德逊海峡、温尼伯湖，北至北冰洋靠近北极中心，西达白令海，南至温哥华岛、阿留申群岛的巨大版图，全部领土总面积达到了七百多万平方公里，如果加上华侨城，几成内海的白令海，阿拉斯加湾，北面北冰洋部分区域，东部哈德逊湾大部，实际上阿拉斯加版图超过了八百万平方公里。即使其他国家算上殖民地，阿拉斯加的领土总面积也可以排到第五位，仅次于沙俄、英国、唐山、美国。
虽然国土面积足可称为世界第五大国，但如果算人口的话，阿拉斯加足可以排到五十名开外了。至目前为止，阿拉斯加还没进行过全面的人口登记，但绝对不会超过三百万人，即使加上科雷马河以东至华侨城的过百万人口，也不会超过四百万人，典型的地广人稀。
阿拉斯加只有四百万人口，却拥有近三十万军队，阿拉斯加的军民比例之高同样让人咋舌，不过算一算阿拉斯加人的年龄结构，再算上其中有近十万军队是从华侨城移民中征召的，超过二百五十万年龄在18到40岁之间的青壮年，这样算军民比例勉强也算正常了。
而阿拉斯加军队的战力通过三年的独立战争也足以让世界震惊了，面对公认的强国——美国三战不落下风，甚至连战连胜，虽然有美国大量兵力被牵制在南洋和加勒比的关系，但不管怎么样，面对数量仍然处于优势的美国军队能够取得这样的成绩就足以让所有阿拉斯加人自豪了。要知道后两年他们面对的实际上是两个国家，而如果算上英国的海军，那就是三年国家了，一个新生三年，初始面积只有一百五十多万平方公里，人口只有八十余万的国家，面对三个国家，其中还有两个国际上数一数二的强国，不单在战场上取得胜利，还顺势将版图扩大到了原来的六倍有余，如何不让世界侧目。同样是由唐人占多数的国家，比起面积过千万平方公里，人口数亿的大清朝，阿拉斯加的表现简直就该让躲在紫禁城里那个老太后撞墙自杀了。
因为阿拉斯加人的表现，在海军大发神威，击败英美军海军，重新打通海上通道后，被封锁三年的阿拉斯加也终于与世界恢复了正常的联系，阿拉斯加共和国久抑之下的经济出现了蓬勃的发展，而最重要的是对于阿拉斯加来说，最缺少的人口问题也可以得到解决了。
同是唐人主导的国家，相比号称天朝上国的大清朝，阿拉斯加国土小得多，人口更是少得可怜，却能够与世界列强正面相抗，生活在这里的唐人远比国内处于水深火热之中的唐人要幸福的多，也许这里的气候，这里的环境，这里土地之肥沃远比不得天朝上国，但在这里活的有信心，活得有希望，活得有安全感，所以海上通道重新打通以后，阿拉斯加紧接着就迎来一波自主的移民潮，这些移民当中有来自天朝国内的，有来自南洋的唐人，当然还有不少准备到阿拉斯加寻找发财机会的白人。
虽然阿拉期加的工商业发展重新恢复活力，但短期之内也不可能解决这么多移民，不过好在现在的移民有一个最好的去处。
1906年5月7日，阿拉斯加国会针对两个月来蜂拥而至的移民潮通过了一款移民法案，这款法案当中最主要的就是四点：
其一是规定不论肤色，不论人种，不论民族，凡是自愿移民至阿拉斯加的人，只需要缴纳每人10美金的移民管理费用就将自动获得三年的居留权，三年居留权期内只要没有犯罪等不良记录，三年居留期满即可自动成为阿拉斯加的公民，享有阿拉斯加公民所应有的所有权利和义务。
其二是规定获得居留权的移民将在就业方面享受与阿拉斯加公民基本相等的待遇，除了政府部门、军警部队，阿拉斯加境内各大工商企业、农场牧场等企业实体都不得设置门槛或设置同类工种职位的工资等级差别，不得对获得居留权的移民采取、发布、行使歧视性政策。
其三是呼吁新移民积极参与阿拉斯加的农业开发，并规定凡是愿意从事种植、养殖、放牧等农业类工作的新移民都将可以在卑诗省、艾伯塔地区、萨斯喀彻温地区、西马尼托巴四个省区规划内的农牧业基地当中免费选择一块土地，规定是每人不得超过十英亩，这十英亩土地其本人只拥有五十年使用权，每年需要按核定平均亩产量计算收入，最后按收入的30％缴纳土地使用税（含收入税），土地所有权仍然是国家所有。
其四则是对第三点的补充，规定如果有移民愿意并有能力加大农业发展的投入，政府将提供优惠政策，凡超过十英亩的土地仅需要缴纳10美金/英亩的费用，即可取得五十年使用权，但每人仅限一百英亩之内。如超过一百英亩，需按市价购买，凡规划为农牧业类用地的土地任何人都不得擅自改变用途，除按市价购买了使用权的土地外其他土地不得互相买卖、转租、转借该土地，否则，国家将无条件收回土地使用权并酌情按该土地价值处以30—50％的罚金，如果土地因改变用途而损毁严重，国家将另按损毁价值的两倍加处罚金。
这条移民法案后来就被称为五七法案，从五七法案就可以看出，阿拉斯加对人口的需要是非常迫切的，整个法案，几乎没有多少的门槛和限制，而且还有土地可送，这对于从国内来的那些经济并不富足的唐人移民来说，简直就是为他们量身定做的。
第160章 十省六市
1906年5月8日，阿拉斯加总统叶文德随即宣布组建国家移民管理局，负责按照宪法、五七法案以及其他相关法律中的规定，执行移民管理政策。国家移民管理局局长由联盟党中央委员何孟祺担任。除了主持移民局的全面工作外，他还要负责将下属分支局建立起来，在全国范围内建立起完善的移民管理系统。
随着五七法案和国家移民管理局的成立，阿拉斯加两个月