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叶枫撇了撇嘴道：“国家政治，事关国家安全，谁也不会真的认为无条件无限制的贸易最惠国待遇就是要我们放弃所有的权益，将大门敞开，将脖子送给别人掐住吧，我们可以设立一家委员会，国家战略安全委员会，主要负责石油、煤碳、钢铁、粮食等有关国计民生的行业的评估、审核、指导工作，打个比方，某一天洛克菲勒这一类型的外国公司准备收购我们国内某一家相关行业可能经营不善或特殊情况需要转让参股的企业，那么因为这个行业涉及国家战略安全，在收购或者参股之前必须得到国家战略安全委员会的同意，否则就不能实施交易，又比如我们国内某家属于国家战备安全行业的企业需要同国外同行展开合作，也必须征得国家战略安全委员会的认可，否则就将视为违规，即使有些中小型企业避开委员会的审查与国外公司合作或被国外公司并购，我们知道消息后也可以在事后审查，这个审查就由国家战略安全委员会来组织，不需要各个相关部门各派人员来调查。”
“国家战略安全委员会？”叶文德和李成玉对视一眼，最后都点了点头：“这个主意不错，不过如何认定怎么样才是妨碍国家安全呢，这里面的弹性太大了，操作起来就很可能会出现以权谋私或相互勾结的情况。”
叶枫证据严肃的道：“法律，依靠法律法规，依法认定，依法调查，所以在这些工作展开之前就必须制定通过相关的法律条件，将国家战略安全的行业、标准、管理单位，管理方法以，处罚措施以法律的形势加以规定。”
第196章 军衔制度
叶枫的建议最后得到了叶文德的同意，饭后几个人回到书房，叶文德马上郑重其事的在备忘录上记下了这个事情。
记上之后，叶文德又有点犹豫的道：“这样一来，洛克菲勒的合作必然要终止了。会产生一点麻烦啊。而且成立几大石油公司，黄金城公司还好办，国有石油公司的资本也是个问题啊，最少也是几个亿的投资。”
叶枫却摇了摇头：“与洛克菲勒的合作继续，他们不是三年投资五亿吗，既然只有五亿，以他们要求的那块地方所蕴藏的石油储量，五亿我们会很吃亏，也不可能交给他们，但我们可将诺曼堡以南相同面积的地域石油开采堪探权益给他们，我可以保证这些区域同样有石油，只不过远比不得诺曼堡以北的储量。反正在北在南都好，都有石油生成条件，他们不能像我一样确定到底是以南还是以北的石油储量更丰富，相信他们会接受的，同时我们在国家战略安全委员会尚未成立之前，我们也算完全遵守双方的贸易最惠国待遇规定。而他们控制诺曼堡以南的石油资源也不足以对国家能源安全造成什么太大的影响。”
叶文德和李成玉都呵呵一笑，弄到最后，除了一个国家战略安全委员会，其他的也没什么变化吗，和洛克菲勒的合作继续，只是改变一下合作区域，同时催生几家国有石油公司，不过这一晚上叶文德也觉得收获不少了，国家战略安全行业的管理提上日程，也是国家制度规范的一种必要完善。
李成玉道：“成立石油公司的资金怎么办，不可能也发行石油债券吧，这个债券好像都成了我们发展经济的不二法门了，若不是我们有一定把握，一个国家欠这么多钱，足以让人夜不能寐了。不过石油行业既然事关国家安全，发行石油债券就不稳当了，只面向国内发行，这么大一笔资金很难筹集够，毕竟我们先前发行的债券种类已经不少了，而面向全球发行，就违背了我们限制外国企业投资国内战略安全行业的意图。”
叶枫点了点头：“全球发行石油债券肯定不行，不过面向国内的可以照发，能筹集多少就筹多少，国家石油公司目前资本雄厚我们可以不管，马更些和艾伯塔石油公司初始成立并不需要投入多少，堪探石油也不是一朝一夕能够完成了，等到开采提炼，起码要数月或者一两年，到时我们的资金不会这么紧张了。只要发现油田，边堪探边开采边提炼，逐步扩大就是，目前石油的消耗并不紧张，以现有大大小小的数十家石油公司的产量就足以维持国内需求，甚至还能供以出口了。马更些和艾伯塔公司的建设并不需要一步到位，实际上我们压力并不算太大。”
叶文德点了点头，掏出一包包装精美的特供中华烟，给李成玉和叶枫都丢了一根，这种特供中华烟是斯卡圭烟草集团生产的，并不在市面上销售，仅提供给国家省市级以上干部。三个人的烟瘾都不算大，不过每次在书房议事时，都会抽上一两根。
“石油的事就这么办吧，成玉，你不是说有事吗，很少看到你这么郑重其事了，什么事这么重要。”叶文德点上烟吸了一口看向李成玉。
叶枫愣了一下，李成玉很少将自己的工作拿回家来跟叶文德讨论的，有事也是在上班时间直接去自由宫，毕竟在家里形式太不正规了，他和叶枫不同，叶枫关心的很多事情，其他都不是他该管的，所以只能在家里以建议的形式说给自家老子听。
李成玉也点上烟，然后起身抓起身边的公文包，掏出一份厚厚的文件，给叶文德递过去，奇怪的是竟然还准备了一份给叶枫，这让叶枫更加奇怪，看样子李成玉还是专门准备了两份的。
叶枫拿过来一看，一入眼就是一串串的人名，再一看标题“关于军队实行军衔制的建议和初步方案”。
不看下面的人名，光看这个标题，叶枫的心里也一个激灵，靠，怎么把这么重要的事情忘记了。说起来，叶枫可是从后世穿越过来的，军队实行军衔制的必要性和好处他是很清楚的，没想到这么重要的问题居然一直被忽略了，要不是李成玉搞出这个东西，他只怕一直都不会想起这个事，失误，绝对的失误啊。
“李叔，这个东西搞得好啊。作为如今世界上最主要的军事强国，这个是必须要实行的制度。实行军衔制，有利于军队正规化建设，有利于诸兵种协同作战，也便于国际交往。好处很多啊。”
李成玉听到叶枫认同，还是很高兴的，叶枫虽然名义上的地位还比不得自己，但以实际地位和权利，特别是对于国家决策的影响比自己不知要高出多少，他的意见往往都是叶文德等人最为重视的，正因为如此，他这份方案才会专门做了两份，给叶枫专门备了一份。
“小枫，你也知道我们这些人多是大清的旧军队出来的，这套制度其实我自己是不甚了了的，最开始提出来的是蔡锷和蒋百里两人，目前这两人是我军现代军事素养和理论知识最高的军官，他们对西方军事制度的研究远超我们。他们提过几次，我又专门参考研究了英、美等西方强国的军事制度，觉得这套制度的实行确实很有必要，这段时间，我一直都在琢磨这个事情，这份方案是我与蔡锷、蒋百里等人参考了西方军衔制度做出来的初步方案，你们看看，有什么需要完善的地方。”
叶文德和叶枫听了李成玉的话都是嘴角含笑，这个制度如此重要，李成玉却一点也没贪功，将功劳都归到蔡锷、蒋百里的身上了，这还真是符合李成玉的一贯脾气啊，不过这也是李成玉做为最后到达阿拉斯加却身居高位的军队主要领导人却能赢得一众军官敬重的原因。想一想这么大一个系统工程，涉及数十万官兵，蔡锷等人提出建议，主要工作和压力还是落在了李成玉的身上啊。
叶枫接着往下看，看了一伙，感觉李成玉主要是将英、美等国的军衔称谓揉和在了一起。
初步方案将整个军衔制度分成了五等十四级，其中军官军衔三等九级，分别是将官四级：上将、中将、少将；校官三级：上校、中校、少校；尉官三级：上尉、中尉、少尉。
士兵军衔二等五级，分别是士官三级：上士、中士、下士；士兵二级：上等兵、列兵。
叶枫心里估算了一下，以目前阿拉斯加军队的军官人数来看，李成玉也应该是着重研究过的，基本上能够保证一级军衔对应一级职位。算是一种比较合适的方案了。
先没发表意见，叶枫看了看排在前头的几个人名，当然主要是上将中将的名单，名单中上将有十五人：分别是叶文德、刘楚雄、李成玉、图根、叶枫、胡胜龙、王永胜、宋智周、蔡锷、腓特烈·阿隆索（海军）、谢缵泰（空军）、尼古拉斯·霍夫曼、蒋百里、吉姆·梅森、马功成。
而中将则多达四十余人，其中包括弗莱彻、艾米（空军）、邱澄海（海军）、梁忠诚这些集团军、军种副职、参谋长，分舰队司令，部分师长、三总部重要部门主要负责人。
而少将的名单就更为庞大了，足有一百余人，几乎囊括了所有副师级以上的军官，三总部部门负责人、国民卫队的省（直辖市）军区司令。
叶枫还没有说话，叶文德首先点了点头道：“方案不错，不过，成玉，这个名单有点庞大，阿拉斯加不过数十万军队，正师级以上干部也不过两百多人，几乎全部是将官，有点不太合适，还有，我的名字就划掉吧，我虽是法律规定的三军总司令，但实际上更多的精力都是放在政治、经济方面，战后更是少有参与军队上的事宜，当上将有点名不符实。”
叶文德拒衔，叶枫想起后世太祖也曾经拒绝过接受大元帅衔，理由都差不多，但作用却很明显，这份名单当中包括了一些战后已经完全转入地方工作的军人，特别是像当年卑诗省的民族自卫军中，有相当一部分在自卫军编入正规野战军后转入地方行政工作，但在名单中这些人因为参加过独立战争，仍然是享受军衔的，更多的像是一种补偿。但一两百人的将官名单确实有点大，一些转入地方工作的人在叶文德拒衔后必然也会有样学样，这样这份名单起码可以瘦下二十个人。
李成玉犹豫了一下才道：“可是这当中有二十多个人在独立战争中是出过力的，甚至有些人还有很大战功，授衔也是对他们曾经在战场上的功劳表示奖励。若不如此，只怕让他们寒心啊。”李成玉这句话其实是以对这些人的授衔来规劝叶文德，叶文德不接受军衔，那这些人就更不好接受了。但其中会不会有心怀怨言无奈拒衔的呢。
叶文德呵呵一笑：“我这是个人行为，需要区别对待，战争之时他们是真真切切的穿上了军装的，是真正在战场上浴血拼杀过的，功劳不能抹煞，接不按受军衔纯以个人意愿决定，坚决拒绝的就算了，想要军衔的，拒绝意愿不强烈的该授的还是要授。”
叶枫这时已经基本看完了，也听到了两人的对话，对叶文德的意思也表示赞同，他是叶文德的儿子，没什么不好说的，自家老子要不要军衔其实都无所谓，有没有军衔他都是这个国家的元首，拒衔的高尚品德其实更能让民众和军队官兵敬重和爱戴。
“不过将官名单确实有点多，李叔，我看了一下，基本上就是一级军衔对应一级职务，与美国军衔制度非常相似，但是副师级以上基本上都是将官我觉得不太合适，也有点打乱了对应秩序。我认为军总部部门负责人、国民卫队省（直辖市）军区司令、正师级军官授少将，集团军、军种副职、政委、参谋长、军总部副职授中将，军总部正职以上、集团军、军种司令可授上将。个别战功卓著的将官应上调一级军衔以示奖励，不