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被国会否决，因为别人会以为这笔真正需要的钱也是巧立的名目。
而且就算通过，获得拨付，也会由国资委、财政部、检察院、审计署，相关项目行业的主管内阁部门的联合监督，如果拨付的款项没有用到规定的项目中，不管是挪用还是贪污克扣，后果都很严重，不单是主管官员会受到严厉处罚，作出这个项目计划的省市长官也会受到连带责任，调查坐牢是肯定的，而且还会影响到以后的计划拨款，所以阿拉斯加的各项涉及国家拨款的申请和计划都会严格控制，可不是越多越好，钱要的越多，受到中央政府关注，受到中央相关部门监督的程度就越高，承担的责任也就越大。
当然能够找到合适项目，能够打动中央政府，打动国会议员，要到更多的钱最好，只要不是真的想往自己腰包里揣，而是用到实处，国家拨款越多，该省市的资金充足，有实力进行投资拉动，经济发展自然也会越快，这种项目一般规模都比较大，对当地经济的带动作用会非常明显的。
第261章 黄金、钻石
因为国家拨款的严格，所以各地做这种计划都会考虑方方面面的因素，既要保证能够打动国会，又要保证项目的成熟性，现在西马尼托巴省的计划当中，船厂和港口都不算成熟的项目，如果这样的项目国家最后居然还超额拨款，那其他省市怎么想，那样萨斯喀彻温可以申请建钢铁厂，甚至马更些，北洋也可以理直气壮的提出建港口，建船厂了，因为事实上这两省的沿海冰期也差不多是半年左右，长也长不了多久。各地的省市都可以申请建水电站，虽然阿拉斯加大部分河流都有冰期，但是一年也能用上六七个月不是。
“这个计划通过和不通过都有利有弊，但总的来说，在东部修建一个船厂和一个造船厂对国家特别是中东部的经济发展还是有好处的，而且是很明显的好处，我们明明与欧洲仅隔着一个大西洋，但是现在我们销往海外的产品绝大多数都要绕过南美洲，或者经过太平洋、印度洋、苏伊士运河远涉重洋，对我们的经济贸易造了巨大制约，而船厂呢，也差不多，就像我们调到大西洋舰队的库克级战列舰，只能趁着北冰洋解冻的时候从阿拉斯加湾转移到大西洋，这还得抓紧时间，否则半途封冻，军舰就成了海上冰岛了，其他商船也是一个概念，假如我们在东部也建有一两个大型船厂就不存在这些困扰了。虽然哈德逊湾也好，北大西洋也好，甚至北冰洋也好，封冻期也很长，但是没有封冻的时候呢，我们为了一点点利用效率，却造成了长达半年以上的浪费啊。”
叶文德说了这么一番话，叶枫感觉父亲还是倾向于同意西马尼托巴省的方案。不过叶枫却也很认同这个说法，只是这样一来，国家拨款给西马尼托巴省共达六七个亿，相当于其他省市的两三倍，这是绝对的不平衡，如果西马尼托巴是位于阿拉斯加湾沿海，没有太长的封冻期就好，那样还好办，或者是北洋省的申请都要好办的多，因为北洋省和马更些省经济基础薄弱，财政收入极低，气候环境极其恶劣，只能靠国家拨款或投资来拉动经济增长。
叶枫皱着眉考虑了一下，突然笑道：“爸，好像我们陷入了误区，谁说这个港口船厂必须要拨款由省市负责建设了，国家直接投资建设不一样吗，没说国家投资不能涉足港口，船厂吧。西马尼托巴要的是工作岗位，要的是对当地经济的拉动，而不只是多的那点税收吧，由国家直接投资，只要还是在丘吉尔港和纳尔逊港，对于西马尼托巴省来说就等于达到目的了。”
叶文德愣了一下，这个他倒是没有想过，许是先入为主了，一直以来，国家投资都是涉及跨省市的铁路，公路交通，或者石油、煤炭、粮食、钢铁、军工等战略行业，还有冶金、机械等规模较大、效益较高的工业企业，对于仅位于一地的港口并未涉足，阿拉斯加所有港口不管大小都是由当地政府投资兴建或者大财团投资兴建的。船厂一般也很少直接由国资委控制，即使是安克雷奇船厂也是后来从黄金城公司手中转让过来的，而其他大船厂比如瓦尔迪兹船厂是属于海军，海恩斯属于黄金城，温哥华船厂属于交通部，阿留申船厂属于国防军后勤装备部，诺姆堡船厂和凯奇坎船厂属于当地政府，当然还有属于私人投资的，比如位于北卑诗省锡特卡市的贝拉西克斯船厂。
“主意是好，不过在这里建船厂和港口也不符合国家投资的标准啊，未跨省市，不属战略安全行业，效益更不说了，一年只能用半年多，利润再高也有限，反而要派出很多管理人员，无端增加资源浪费啊。”
叶枫却摇了摇头：“这就是误区，我们现在不是黄金城公司了，不能光以效益，以赚钱不赚钱来看待这些问题，东部建一个大港口和船厂乍看是赚不了多少钱，可是对中东部，对整个国家而言，却能创造巨大的利益，即使仅有半年，但是有半年多可以拉近我们与欧洲的距离，能够创造多大的效益？能够为各地经济带来多大的推动作用？虽然不会体现在国资委的帐上，但是却会体现在各个省市，体现在各个部门，体现在各个企业、家庭的帐上，一笔无法估量的巨额收益啊。再说这样一来，这就是我们在东部的命脉，完全符合国家战略安全的范畴，名正言顺。”
叶文德突然鼓了鼓掌：“精辟，虽然我们都知道在东部拥有大型港口和船厂的好处，却一直考虑这个考虑那个，被这个半年封冻期捆住了手脚，嗯，看来以后对国家投资的概念也要作一些注解和调整，除了赚不赚钱，还应以投资带来的作用、意义和战略利益来看待问题，就像铁路一样，有些铁路明明不会有什么短期利益，但是其意义和作用却是巨大无比的。也许在西部由国家投资港口和船厂没有太多意义，但是在东部意义却非同小可，除了有需要的当地政府，私营企业是不愿意在这里投资港口和船厂的，因为赚不了钱嘛。”
叶枫笑了笑道：“其实哈德逊湾如此广阔，我们完全可以多建两个大型港口和船厂，比如雷索卢申现在只有一个中型港口，连大型游轮都不能停靠，对雷索卢申这个东部唯一赌城的发展是有一定影响的。就这个中型港口还是雷索卢申市利用这几年的发展的资金在原本的小鱼港基础上扩建的，而雷索卢申岛的又战略地位极其重要，扼守我们哈德逊湾出海口，真正是位于大西洋边缘了，在这里建一个大型港口，不但可以为雷索卢申带来更多的赌客，带动商业繁荣，还可以凭此形成一个面向欧洲的窗口城市，可以将我们的影响力延伸的更远。”
叶文德突然笑道：“在北洋省投资多一点或是拨款多一点都不会有什么争议，你这个建议很不错，雷索卢申虽然远离大陆，但是一个窗口城市就像一个灯塔，将我们的光芒照得更远。不过毕竟封冻期太长，在东部国家控制丘吉尔和雷索卢申这两个大型港口和纳尔逊港一家船厂就够了，塔瓦尼也有一个大型港口计划，就由北洋省和塔瓦尼市投资好了。毕竟北洋省要求的国家拨款太多了，他们自己总要负担一两个大项目才说得过去。”
“北洋省和马更些省有哪些拨款。”叶枫对于北洋省包括马更些省要求国家拨款很多并不意外，毕竟这两个省人口少，地域广，气候环境恶劣，基础薄弱，总之劣势远多过优势，不向国家要钱，他们只怕十年二十年也跟不上阿拉期加全国各地火车般的发展速度。
叶文德深吸一口气，扬了扬眉道：“很多，大大小小的项目都有，而且很多项目都有些勉强，从工业到矿业到商业到交通应有尽有，偏偏中央政府还不得不拨款，北洋省去年一年的财政收入只有5200万元，即使加上增长率算上以后五年的，总共都不到4个亿，行政开支就要占去三分之二，国家不拨款帮他们发展，凭他们的条件，不说发展，不倒退就算好了，那样无疑就是恶性循环，只有我们帮他们发展起来了，拥有了自身造血功能，我们才能够放手。马更些省就更惨了，财政收入大概只相当于北洋省的三分之二，这还是因为马更些石油和洛克菲勒石油开始逐步投产后贡献了一部分地方税收。”
听到这个数字，叶枫也只能苦笑，马更些石油是国家投资，利税本就是国家占大头，地方税收并不算多，以现的投产的规模，一年能贡献500万地方税收就算多了，洛克菲勒公司是外资公司，地税国税基本上平分，但其规模比马更些石油小些，现在一年最多也就是500万左右，而整个马更些省，也只有这两个企业贡献的税收超过100万，除了这两家企业，马更些省也再没有一个像样点的企业了，也没有像样点的城市，最大城市是靠近育空省这个发达省份的利亚德堡市，总人口也不过9万人左右，城区人口不过7万，而首府耶洛奈夫总人口还不到7万，城区人口勉强达到5万，成为全国最落后的省份也就是非常自然的事情了。
而北洋省之所以比马更些省强一些，除了塔瓦尼市拥有一个自由贸易区，带动了塔瓦尼的贸易加工业发展外，还因为雷申卢索这个东部唯一赌城的兴盛，还因为他们毕竟位于哈德逊湾沿海，面对大西洋，一年有大半年时间可以通航，比马更些省的潜力要大一些，至于巴钢联，去年刚刚投产，又是国家投资，税收是没有多少的，不过对城市建设，人口扩张，经济带动的作用会逐步突显出来。不过好也只是相对而言，除了塔瓦尼、雷索卢申，巴芬市这三个沿海城市，北洋省就连一个人口突破五万的城镇都没有了。
叶枫皱了皱眉道：“这几年，我们陆续在这两省投资了不少项目了，像马更些石油、巴钢联，还有洛克菲勒石油都已经开始投产，经济带动作用会逐步显现出来的，以这两个省的条件，投资还是要有一些规划，必须是比较合适，比较有前途的项目，不能乱投，否则纯粹是浪费。”
叶枫心里有时候也在想，干脆像后世的加拿大一样，不用费心在这种地方搞什么经济发展了，缩小行政单位，减少开支，养着这里的一点土著，发现什么资源再行投资利用起来，做到不浪费就行了。可是这又不符合阿拉斯加的利益，土著也好，土地也好，资源也好，既然是属于阿拉斯加的，阿拉斯加就有必要将这两地的所有人口资源土地融入国家的大怀抱当中。
叶文德也点了点头：“北洋省稍好一些，可以利用沿海，面向大西洋，面向欧洲的优势进行有目的性的投资，而马更些省就有些为难了，最好的资源石油已经利用起来了，剩下的皮毛、木材这样能利用的也都利用起来了，发展农业他们没有条件，发展商业他们没有太好的地域优势，没有太好的市场，唯一只有发展工业了，只有工业发展了，岗位多了，才有移民愿意来，有人口才有市场需求，才能带动其他行业发展。可关键是发展工业，建立工厂以马更些的气候环境和地理位置也不是什么好的选择，资源不是没有，但除了石油，煤炭，目前发现的矿产储量并不算丰富，开采难度也大，真正挠头啊。”
“通过矿产开采冶炼来发展马更些省的经济是最合适的方法了，经济不发展，没有工作岗位，谁也不愿意到这种地方居住生活，只能慢慢来了，毕竟现在不是