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好了，现在联军行动惨败，四国陷入了无比尴尬的局面，最终却要他这个总理出来收拾局面，心里同样不免想对此次联军失败的责任追究一番。
“他们已经失踪了！我怀疑他们也遭了阿拉斯加人毒手，那些文件很可能就是他们与卢萨斯巴及帕里拉签订的文字，然后被阿拉斯加以特殊手段更改了卢、布两方的签名用来嫁祸。”张伯伦眼见得凯洛格和普恩加莱语气不善，气鼓鼓的道，这很明显是阿拉斯加人在嫁祸，凯洛格和普恩加莱会看不出来吗，张伯伦才不信，他知道美法两国大概是看事不可为，想要找机会抽身了。
“失踪，无缘无故的他们怎么会失踪！”普恩加莱冷笑道：“事实证明他们一定是在其中参与了什么特别行动是吗，所以阿拉斯加才能找到机会嫁祸！”
听到普恩加莱这么说，张伯伦和加斯帕倒是松了一口气，虽然语气不善，但普恩加莱也承认了这次是阿拉斯加嫁祸，那就证明法国并非完全准备抽身了。
“算了，事情已经发生了，各位，我们还是看看事情如何解决吧，现在只有两个办法，四国再组更强大的联军，否则我们也许只能坐视阿拉斯加人的阴谋得逞了。”加斯帕也借机马上将话题转回了核心问题上来，不再愿再纠缠于责任了。
算起来，比利时是最着急的，比利时的国力本就不能同英法美相比，而事件中心就发生在他们比利时的控制区内，影响也最大，现在闹得越来越凶的主要也在比属刚果，再不解决，只怕比利时就要丢掉这最后一块也是最重要的殖民地了。
“再共组联军已经不太可能，算上从本土派去的，我们前后已经派出近十几万军队，但结果呢，再调我觉得也不定可以达到目的，而且再调兵以我们法国目前的状态已经不是最好选择了。”普恩加莱摇头道。
“阿拉斯加人想干什么，已经不是什么秘密，打通东西非通道是他们的目标，现在我们要做的也许就是评估一下，这条通道打通到底有多大的影响，若影响实在太大，那就绝不能让他们得逞，若影响稍低一些，那就让他们打通好了。”凯洛格道，虽然不希望阿拉斯加人进一步增强实力，但相比加入可能更大规模的战争，若能选择，凯洛格更愿意选择置身事外，经过欧战，美国人现在是非常厌战的，此前的联军行动美国毕竟只出动了一千五百多名军队，但继续行动，可能就不是千余名士兵的问题了，而且此次失败，千余人丧命，上百人成为俘虏，在国内已经造成了相当影响，民众估计不会愿意看到行动进一步扩大，不会愿意去参加这个对美国而言不会有太多直接好处的行动。
不过四人当中，没有一个人提出承认卢旺达独立来解决此次事件，卢旺达的位置太敏感了，一承认独立，开了先例，对于非洲其他部族的影响太大，只怕马上会漫延成一股独立风潮，影响最大的可能就是卢旺达周边，到时周边相继独立，各个殖民地有了自主权，阿拉斯加不通过军事，通过金元手段只怕同样可以达到目的，毕竟现在的阿拉斯加有这个经济实力，而且东西非通道严格来说，对于沿途部落、国家也会有好处，一旦这些殖民地独立，他们会选择与谁合作就更难说了。
这样做，还不如让阿拉斯加人得逞，至少这样卢旺达等国会仍处于殖民统治当中，只是换一个宗主国罢了，对于其他部落来说就没有太多鼓舞作用了，英法比等国的殖民统治才能稳固的继续下去。
“毫无疑问，这条通道一打开，阿拉斯加可以在中部非洲形成无阻碍的直接经济联系，在军事上政治上当然也影响重大，未来他们甚至可以免去很长的路途，就能将军队从大西洋调到印度洋！”张伯伦道。
“他们可以更快的调派军队，准备干什么？他们准备打一场战争还是怎么了，对手会是谁，大家有没有想去过，印度洋的利益在于哪个国家？很明显的，奥斯汀，你是担心阿拉斯加人威胁到大英帝国的利益对吗？”普恩加莱微笑道。
张伯伦沉默了片刻最后道：“难道对于美法比等国就没有影响？印度洋若是落在阿拉斯加人的手里，难道就对你们没有影响？”
凯洛格嘴上没说，心里却暗笑：“只是换一个势力掌控者罢了，阿拉斯加难道还能完全控制印度洋，变成他们的内海吗？以英国现在在印度洋的实力，也不可能这样做，换了阿拉斯加当然同样不可能这样做。”
不过想归想，问题凯洛格还是要重视的，就算是换人掌控印度洋，美国也确实不希望看到是阿拉斯加，毕竟论矛盾，阿美这两大邻国之间的矛盾可也不少。能压制阿拉斯加的发展，凯洛格也还是愿意看到的。
加斯帕这时道：“也许还是要跟阿拉斯加人谈谈，打通通道可以，但我们应该给予他们一些限制，不能让这条通道成为一条战争通道。”
普恩加莱和凯洛格沉吟片刻也点了点头，他们也知道这样四个人坐着谈下去也谈不出太好的办法了，现在的局面很不利，已经不太可能阻止阿拉斯加人的阴谋得逞，那么就只能想办法限制一下阿拉斯加人的未来的通道用作，这可能是目前最好的选择。
张伯伦看到普恩加莱等人点头，也只能无奈的叹了一口气。
……
“若是此前，我们可能不愿答应这么多限制条件，现在嘛，阿拉伯的商务行动差不多已经快达到我们的预期，爆发战争的可能性要小一些了，答应他们未尝不可！”
叶枫捏着手里的电报，看了半天后对着勒布雷笑道。
勒布雷也点了点头：“算一算，其他条件无关紧要，主要是三条，第一条，要求我们在非战争情况下东西非的驻军数量不能超过现在的总数量，现在我们在东西非总兵力已经达十八万人之多，不算少了，比属刚果地方虽大，人口却不算太多，不增兵，以现在的兵力也勉强镇得住了，所以这些条件答应他们无妨，第二条要求不得让卢旺达和布隆迪独立在我看来有些多余了，我们当然不可能让卢旺达完全独立，他们不提这个条件我们也会这么做，所以这一条也可以忽视，倒是第三条有待商榷。”
这时坐在勒布雷身边的高尔察克沉吟片刻道：“这第三条我估计多半还是英国人提出来的，因为这条通道形成，影响最大的就是英国，不单是他们在印度洋的势力可能受到影响，最大的影响的却是这条通道将英国南北非洲殖民地一分为二了，若我们未来设置障碍，他们南北非的陆路联系就将中断，就是海路也可能面临我们的威胁。”
“答应他们无妨，不是有一个非战争条件吗，若是阿英两国大战，谁都知道，这条通道就不可能对英国人开放，而不开战的话，放开这条通道有什么关系，反而可以使我们居于中枢联系位置而大赚一笔经济利润，我倒是认为这个条件对我们还更有利一些。”叶枫笑道。
“不过还是要加上一点，那就是英法美等国只能通过，不能驻留，这条通道太重要的，通道沿线各地应该不允许英法美等国在此展开长期的商务活动，否则不免会跟我们在阿拉伯打破英国保护一样，被他们从内部攻破。以我们阿拉斯加的实力，加上这条东西畅通的通道，也用不着其他国家来帮助发展当地经济赚取利润，我们自己完全有这个能力。”勒布雷道。
叶枫点了点头，考虑了一下，又笑道：“不错，可以加上这个条件，我相信只要能答应保证他们可以无阻碍通过，其他的他们也没有能力计较。但是嘛，还不能这么简单，我们现在占优势，应该多捞些好处，我们在西面没有太好的深水大港，借助这一次应该一次性完成这个目标了。比如法属刚果剩下的那部分……”
1928年4月26日，在阿拉斯加纽芬兰省首府圣约翰斯，阿拉斯加国务卿兼外交部长雅克·勒布雷，英国首相鲍德温，比利时首相加斯帕，法国总理普恩加莱，美国国务卿凯洛格联合签订圣约翰斯协议，全称为《阿英美法比五国东西非通道协定》。
协议共有六大条款：
一、比利时向阿拉斯加转让其所属刚果殖民地的刚果河以北地区及比属卢旺达的全部主权，阿拉斯加将为此支付两千万阿元转让款；
二、美国向阿拉斯国转让其所属布隆迪自治领全部主权，阿拉斯加为此支付一百万阿元转让款；
三、法国向阿拉斯加转让其剩下的赤道刚果以南的整个法属刚果主权，阿拉斯加将为此支付一千五百万阿元转让款；
四、阿拉斯加获得以上转让殖民地后，其所有东西非殖民地驻军将不得超过二十万人，如因战争等特殊情况需要增兵，需经英美法比四国同意；
五、阿拉斯加承诺获得以上殖民地后保证以上殖民地的稳定，以维护目前各国在非利益不受损害。
六、阿拉斯加获取以上殖民地后，保证东西非殖民地不向英美法比四国设置通行障碍，四国所属公民经过阿属东西非殖民地不需经过任何签证，但正常边检，及应付的关税等仍依阿拉斯加法律及当地相关规定办理，且美美法比四国也需保证未签证公民不得在阿属东西非任何殖民地内常驻，驻留时间不超过三天，且驻留其间必须遵守阿拉斯加及当地制定的一切法律。
圣约翰斯协定的签订，是阿拉斯加的一次重大胜利，六大条款当中，前面三条阿拉斯加无疑都是得利方，一连获得三块殖民地，总面积相加超过九十万平方公里，使得原来的东西非彻底连成了一片。
而所付的代价看似高昂，但只要想一想，现在动乱的卢旺达、布隆迪及比属刚果东北面积相加也不过十数万平方公里，实际上有近八十万平方公里并没有太多动乱发生，还处于各国绝对统治之下，这样的转让自然不可能如卢旺达和布隆迪那像只是象征性付款了。
要知道此前就是一个赤道刚果加努瓦迪布湾都付出了三千万给法国，而这一次数倍于赤道刚果的殖民地拿下来，总价也不过四千万多一点。且相比赤道刚果，新拿下的赤道刚果以南，有黑角这样的深水大港，还有布拉柴维尔这样比较大的城市，资源人口都非原来的赤道刚果可比，原比属刚果的刚果以北虽处内陆，但资源却也较为丰富，付出这样的代价，阿拉加并不吃亏。
当然以现在的情况来看，卢旺达和布隆迪已经从事实上脱离了比利时和美国的统治，阿拉斯加并没有必要再付转让款给比美两国，不过这一点其实只是障眼法罢了，这两笔款项就是阿拉斯加用来买名义的，因为比美两国并没有承认这两国独立，在法理上，这两国还是比美两国的殖民地，他们自己不平叛，现在将主权转给了阿拉斯加，阿拉斯加自然就有了足够的理由杀入卢旺达和布隆迪平叛，因为这里的主权是属于阿拉斯加了嘛。
有付出才有回报，后面三条，就算是对阿拉斯加的一些限制了，包括驻军等等，不过相比之下，这都不算什么不可接受的，真正为难一点的其实就在于保证稳定这一点，在英法美比等国看来，接下来阿拉斯加要出兵镇压卢旺达，只怕就会是一场内哄了，阿拉斯加将要出动大军，镇压卢旺达和布隆迪这两个阿拉斯加自己亲手扶持起来的叛乱国家。
以卢旺达和布隆迪此前的战斗力来看，阿拉斯加扶起来的这两支叛乱军队并不好对付，弄不好阿拉斯加要为这场战争付出很大的代价，多�