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东虏覆灭之后，张献忠盘踞云南一隅，覆灭只在旦夕，朱慈烺实在没办法再推动庞大臃肿的大明帝国展开新一轮的战争。
恰好崇祯皇帝想出门走走，总算有了一面振奋人心的大旗。
王晨本是一介生员，崇祯十七年从东宫侍从室外放知县，十八年迁兖州知府，二十一年升山东参政。就他的出身派系而言，这个升迁速度不算快，但只在山东一省打转却颇为罕见。这也让他对山东感情日深，颇为熟悉山东民情。
皇帝南幸肯定是要过路山东的，从北到南六百里，共有十五个站，还要登泰山，是这回南幸的重点省份。于是山东布政使司商议之后，以王晨为迎驾道，专门负责沿途州县的迎驾问题，所有人在这个问题上都得听王晨调动。
这也是官场上的一个信号，只要王晨平安地迎来了皇帝再平安地送走，下一任山东布政使就是他的了。
王晨身穿便装，带着两个书吏风尘仆仆进了一家馆驿。这里驿站已经被包了出去，老板的确将此地打理得十分干净。他要了三个肉菜一个汤，看得书吏目瞪口呆。
“没事，我自己会钞，免得照磨所的人又犯嘀咕。”王晨解释一句，先拿起筷子吃了起来。
两个书吏见上官请客，也不客气，甩开腮帮子大快朵颐。
这一路上是真的太辛苦了。
王晨正吃着，只见馆驿大门被推开了。两个浑身是土的工人出现在门口，朝里张望。
“你们怎么进来了！哎呀，这么大的土怎么弄？”馆驿老板叫道。
“俺们就是来催一下饭。”年纪大的那人好声道。
“二子！饭菜怎么还没给人送过去？快快！手脚麻利些！人家劳累一早上了！”老板朝里叫道。
从后面厨房出来一个像是和尚似的年轻人，头发不过一寸，身体粗壮，手里提着一个大水桶，里面装满了菜汤，怕不有三五十斤，对他而言却浑如无物。他瓮声道：“我也没闲着。这就送过去，不差这么三五分钟的。”
那两个工人连连应声，退了出去。
那老板上前教育这伙计：“如今山东地界能雇着人就不错了，你可别慢待了他们。”
王晨差点一口汤喷了下属一脸，刚才不让人家进门的人明明是你啊！
“三叔，我就不乐意做这个。”那青年一脸怨气：“凭啥我就要看人脸色？我还保送了讲武堂呢！”
“哎哎，迟两年再去也来得及。先把圣驾南巡的事对付过去。你看，咱们这馆驿离两个站都不过十余里，就算万岁爷不从咱们门口过，光是来看万岁爷的人也得把咱们的店撑胀喽！现在不修屋子，不盖马棚，不招人手，能行么？”那老板轻声安抚自己的侄子，脸上带着痛并快乐的神情。
别说万岁爷要来，就算还没来，他的身家已经翻了几番。好多大户都想将他的官驿盘了去，改成园子。说不定还能成为行宫呢！
“那店家和那小二，你们过来说话。”王晨放下筷子，擦了擦嘴，扬手道。
老板看了一眼这个不像是商旅的客人，上前道：“客官，有何吩咐？”那粗壮青年也跟了上来，并不说话。
“既然人手不够，为何不多招些人呢？”王晨问道。
皇太子殿下平均地权之后，土地矛盾得到了缓解，短时间内也不会发生大规模的土地兼并问题。然而农耕文明对土地的执着是难以割舍的，日后肯定还会出现富者田连阡陌，贫者无立锥之地的情况。
最好的办法就是鼓励农民转入工商。
士农工商，从第二阶级转入第三、四阶级肯定在心理上会有抵触。不过工与商的劳动强度不如农民，收益却高于农民，这种实利之下倒也有很多人乐意转行，只是缺少门路和资本。
这些概念早就写在了施政手册里，只是有些官员不敢做，生怕粮食不足。还有些官觉得这是本末倒置，不愿做。故而产业转型速度很慢，远达不到皇太子期望的速度。
王晨是想做也愿意做的少数官员，但效果却不好。此刻听了老板说的用工荒，首先就想到了从土地上寻找劳动力。
“这位客官有所不知啊。”老板愁眉苦脸道：“我们这儿都是小本买卖，最怕的就是招来不三不四的人物。若是没有可靠人的担保，是万万不敢用的。”
王晨知道一般店家用学徒都要沾亲带故，从小处说是防止学徒偷了东西逃跑，往大里说，是怕山贼的探子混进来，引来匪类。这事古来如此，屡见不鲜。
“一般是要什么担保？”王晨问道：“除了亲戚故旧之外。”
除此之外也就没什么人可以信任了。
老板一时语噎。
“官府担保可不可以？”王晨道：“如果由各州县衙门推荐佣工给你，你敢用么？”
老板心中有些迟疑，对这客人的身份也大约猜到了几分。而且如果没有猜错，多半还是皇太子的嫡系人马，最喜欢穿着便服考察民情。
虽然这些东宫官都很好说话，也肯办实事，但这事的确有些麻烦。姑且不说官府如何甄别佣工是否靠得住，若是真有贼人混迹其中，到时候有个变故，官府真的肯赔么？
“官爷，”老板躬身行礼，“真要是佣工有些变故，官府也管不上吧？”
王晨的关注点在“可靠”上，闻言便知道自己与这老板果然有偏差。久经商场的人本质上是多疑的，他们更关注风险的可控性。
王晨咬了咬牙，道：“管！”
那两个书吏都听得痴了：这怎么管？
姑且不说甄别佣工时会否有纰漏，让歹人混进来，就算甄别时没有问题，保不齐日后有了歹心。
“不过我还没想到怎么管。”王晨大大方方道：“店家，你坐，细细说说，假如不幸雇了贼人，会有何等损失。”
店家见状也不怕了，从担心手脚不干净偷了店里东西，一路说到联合歹人见财起意，坏了自家性命，全都说了出来。他身后那个身形粗壮的侄子听得不以为然，嘟囔一声：“天下哪有这么多歹人。”
老板也不理他，只是对王晨道：“别说世道如何，这些事古来如此，我这馆驿本就在城外，没有高墙壁垒，更得提起十二分小心才是道理。官爷，您说呢？”
王晨点了点头，道：“你这说的有道理。这事且容我回去想想，定然不能让你们无人可用。”
店家也十分高兴，道：“若是真得老爷恩惠，解了小店之困，那可是极好的。”
“不客气。”王晨挥了挥手：“会钞吧。”
“这餐算是小店孝敬的。”店家连忙道。
王晨懒得多说，掏出碎银拍在桌上，他可不想因为一餐饭丢了仕途前程。人们都说东宫麾下的吏治最好，官员廉洁，几乎令人叹为观止……说这些话的人肯定没去过辽东，那里被流放的贪官污吏可是不少。
而且最为头痛的就是都察院钓鱼执法，真的是惨无人道。有些官员只是碍于情面收了礼物，一时疏忽没有报备，直接就来个“人赃俱获”。好几封血书递上去之后，总算开始严查行贿罪，就这也没有削弱都察院的“办案热情”。
真是一群疯狗！
王晨想到自己仕途坦荡，全凭小心，不由觉得憋屈。虽然官威犹在，但成天被吏部压着查考成，又被都察院当贼一样盯着，真不如当个富家翁好。可惜在皇太子治下，高官显宦要想成为富家翁，实在有些危险。
——如果自己下海经商呢？
王晨摇了摇头，打消了这个不切实际的念想。当下之际，首先要解决山东的用工荒，而这用工荒并非没人干，而是没有可靠的人能干。
这个问题如何解决？
……
王晨终于将这个问题写成了文稿，发在《山东通讯》上。他唯一能想到的办法就是鼓励地方乡绅及有恒产者组建劳服公司，聚拢乡人，提供服务。但这种号召只是空的，在这个无利不早起的社会，哪有多少乡绅会因此而转向商业？
——唐宋时候是如何解决的？是了，那时候有良籍、贱籍，良家子总是值得信任的。我大明的户籍不分良贱，该如何是好？
王晨真是为此愁白了头发。
……
“这种事情也需要费这般心力？还登报求教？”廖兴坐在桌前一勺勺吃着蜂蜜奶酪，不屑地将《山东通讯》放在一旁。
吴易作为浙江布政，对皇帝南幸不来浙江是既有不甘，又满身轻松。虽然没有政绩可刷，但好歹接驾省份的压力。
“不过这个问题我们浙江也有，该如何解决呢？”吴易对廖兴已经十分看重了，只等廖兴任满就提请吏部委派其为浙江参政。
“解决问题，无非疏、堵。”廖兴道：“疏不通的时候，先堵住不就行了？”
“堵？”
“增加警力呀。”廖兴若无其事道。
第623章 白日风尘驰驿骑（5）
浙江与山东不同。这里是传统的工商业发达地区，传说中的资本主义萌芽就生长在这里。此地的富户已经改变了传统习惯，除了保留一定量的田庄自用之外，将大笔的白银投入到海贸、烟田、桑园、机房，以及老商号的商票之中——类似后世的股票。
其中机房是劳动密集型工坊，少的有十几张机，多的数百张机，光靠门下佃农和贫困的宗亲就不够应付了。为了避免佣工窃取自己的财物，强势的老爷们难免想出种种极端的法子，未必解决了多少问题，但的确导致劳资双方的对抗性增大。
廖兴所谓的疏、堵，其中疏指的是疏导，比如甄别良善歹恶，劝导用人的商家。这也是山东那边努力的方向，源自历代都承认的“堵不如疏”。然而廖兴不是个读书人，他已经品尝到了铁和血带来的高效率，而正是这种高效率让他平步青云。
与其下那么大力气疏导，不如直接加强警力，对宵小之辈加以威慑。
之前警察体系建立的基础是三班衙役和所雇佣的白役、做公的。这些人已经处于社会灰色地带，本身就是站在官府中的流氓。如今廖兴提出了增强警力计划，简而言之便是涵盖每个街坊、每个村落。
这样宏伟的目标自然需要人来执行，什么人才会去从事这种被人又恨又怕的工作？
吴易自知自己的行政能力并不足以主导这场大变革，费了不少力气，加上廖兴自己的配合，终于将廖兴调入浙江布政使司衙门出任参政，分巡杭州府九县，主持警察体系扩建。
廖兴颇有些大展拳脚的感觉，再也不用在酸文之中浪费生命了。他首先以廖氏子弟组建起一支督察队，专门监管警察。其次将三班衙役为主体的警察局分成了三个警种：以站班皂隶为主的法警，以捕班快手为主的刑警，还有以壮班民壮为主的民警。
法警非但要保护衙门，壮主官的声威，还要借给行大理寺、监察御史、税使等衙门使用。所以这些人各个身材魁梧，脑袋笨些没关系，但必须听话。
刑警负责处理地方刑事案件，与他们原本的工作并无两样。许多老快手都是世代相传，别有一套办案诀窍，不需要外行指点。廖兴在这方面只是加强了考成方面的要求，将追杖——未能如期破案，快手是要挨板子的，改成了扣罚奖金。
民警的工作变动则较大。原本看守仓库、监狱等工作分给了法警。同时他们要承担户口登记、人口查访、街道巡逻等任务。这也是此番扩大警力之中最为主要的部门，许多蒙学毕业的小户人家孩子，以及年老不堪重用的老人都被纳入了民警系统。
这些缺乏战斗力的新警察换上了统一的皂衣，头戴尖帽，腰佩长刀，走出去也足以壮朝廷声威，震慑�