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别以为百分之二十的税银很高，现代企业的税率差不多就是百分之二十，在古代已经是很轻的税率了。商人难以相信有这等好事，惊奇地道：“十税二？”
周冲是打算以这条路为突破口，引入现代经济思路，盘活秦国的经济，所以把这税率定得低，为的是给后面打基础，秦王居然同意了，周冲得知这一消息时，自己都有点难以相信。
“关卡的设立和银子的收取，大秦要派人和你们一起做。”周冲接着道：“你们可以放心，大秦的官员不会要你们一文铜钱，更不会对你们的正常事务指手划脚。他要是收了你们一文铜钱，那是收受贿赂，要受到大秦律法的严惩。”
秦国官员的廉洁，商人们是信得过的，并无异议。要是官府不作规定，任由商人去设立关卡，去收银子，那还不乱套。
周冲强调，道：“还要提醒你们一点，行人以及他们的行李，大秦的军队通过，不能收钱。你们只能收做买卖人的钱。”
秦国军队的钱，给商人十颗豹子胆，他们也不敢收，这点并无异议。老百姓通过，不能收钱，对于商人们来说，是一笔不小的损失，很是可惜。转念一想，光是通过这条道路去咸阳做买卖的商人就多了去了，也是很可观，道：“没问题，这一条，我们接受。”
周冲说出最重要的一条，道：“这条路要很多民夫，所有的民夫，你们都要给工钱。工钱要公道，不得低于市价，谁违背了，休怪大秦律法无情。”这类似于现代的最低工资，要是政府不做出限制，老百姓还不给剥削得没有饭吃。
就算是付出最公道的工价，也是只赚不赔的生意，商人们略一商量之后，表示接受。
“眼下的韩地有很多的百姓，他们生活无着，急需赚钱养家糊口，周冲请你们多考虑一下他们。”周冲微笑着道：“这仅是我的个人建议，你们斟酌。”
周冲能说会道，明明要安排韩国难民的工作，却给他说成一点建议，在这种场合说出来的话，虽无明言规定，也不是硬行指标，仍然具有很大的力量，商人们不敢不接受。
灭韩之战产生了大量的难民，要是不安排他们的工作，让他们衣食有着落的话，必然要造成社会的不稳定，乃至于发生战争，安排好这些难民是周冲的头等大事。
要修这条路，需要大量的人手，就算周冲不说，商人们也会想到从难民中招收民夫，也没什么好说的。
路总有修完的时间，等路修完了，这些难民要是没处理好，还是难民。有这段时间的缓冲，对周冲来说足够了，他把那些荒芜的土地分给难民，发给一定的银子耕具牲口，减免税赋，鼓励他们劳作。修路赚到的工钱无异于一剂强效活力剂，让周冲的重建计划实施得更加顺利。
秦王非常感叹地说：“周先生治理韩地，给寡人指明了一个方向！寡人原本以为韩地必然有很多难民，大秦要投入很多的银两粮食才能让他们安定下来，没想到在周先生的治理之下居然没有难民不说，韩地还一派欣欣向荣！奇事呀！”
第五卷 天下归一 第六章 治理韩地（五）
“周大人，周公弩好是好，可是制造起来也太费事了，主要是容易卡住箭枝。”沈青皱着眉头，不无忧虑地说。
周冲笑道：“卡箭是因为里面没有打磨光滑。连弩的里面以及箭杆都要光滑，不然很容易卡箭，这事还请沈大人多用心。”
沈青搓着手，道：“周大人，办法是有，只是效用不高，特别是里面的打磨，费时费力，而且用处不大，到现在造出来的周公弩也不过百来把。要造出王将军要求的五万把，还不知道要等到什么时间呢。”想到后果的严重，眉头都拧到一起了。
古代社会的打磨技术没有现代社会先进，主要是没有砂纸，要把箭匣打磨光滑，还真是大麻烦。王翦眉头微皱，道：“这事，我们商量着，实在是没有好办法处理，才来请教周大人。”要是没有足够的连弩，将来与赵国骑兵对上了，战胜是必然，但是这代价恐怕也太大了，会大到王翦难以接受的程度，他能不急吗？
内史腾赞同，道：“周大人公务繁忙，本来是不想打扰周大人，可这事我们实在是没有办法解决，只好烦扰周大人了，还请周大人见谅。”
“瞧你们说的，你们来找我，是瞧得起我周冲，我很高兴。”周冲笑道：“办法有一个，只不过多了一道工序。可以先把孔开好，再锯成两片，打磨起来就方便多了。”
沈青眼睛放光，击掌叫好，道：“真是妙计！周大人，高！两片用榫头连结起来就是了。”
周冲再次提醒他道：“其实，从一开始就做成一片一片的，既可以开孔，也可以打磨，还可以把榫头做好，直接造就是了，不会出现张冠李戴之事。”
这实际上现代社会的标准化生产，不用对号入座，便于提高效率，沈青的眼里再次放出光来，笑呵呵地道：“周大人就是高！”
王翦打击沈青，道：“沈大人，我王翦可不想成全你，不能让你老高兴，这周公弩你要造出十万把来。”
沈青吓了一大跳，道：“王将军，你别贪心不足。”
王翦脸一板，道：“沈大人要是不能造出十万把，休怪王翦军法无情。”
军令如山，是王翦一个美德，没想到居然用到自己身上了，沈青脸都快变绿了，道：“遵命！王将军，这下你满意了吧。”
王翦笑道：“你要是造出二……”沈青忙打断，道：“得得得，你停住。周大人，沈青有事，先告退了。”匆匆向周冲施一礼，也不等周冲说话，飞奔而去。
望着沈青的背影，周冲和内史腾指着王翦，齐道：“好你个王将军！”
一个一身是伤的文官进来，向周冲施礼，道：“下官叶烈启禀周大人，下官无能，不能拆除东市的关卡，还请周大人治罪。”
新郑的东市没什么阻碍，周冲才要叶烈带一批杂役过去拆除那里的关市。说起这关市，按照周冲的看法，真的是惨不忍睹，就东市就有好几处关卡，老百通过那里的话，要给几次钱，要不是周冲亲见，还真的难以相信竟然有如此的苛捐之税。
之所以出现这种情况是因为家臣制度。郡县制，秦国走在六国前面，秦国的家臣制比起六国好得太多。六国虽然也有郡县制，但是家臣制度还有很大的势力。那些王公大臣们都有封地，在他们的封地里面还有家臣的土地，家臣还有家臣，就这样分封下去，这关卡就不少了，和黑社会收保护费差不多。
那些王公大臣的封地又不等，大则百里，亦或更大，小者不过十里之地，由于六国法纪败坏，封地与封地之间又有关卡，当然不是所有的封地与封地之间都有关卡，但是存在的比例非常大。
正是由于这种带有圈地性质的关卡，造成社会风气、民俗的不同，用夸张的说法来说就是十里尚不同风，有可能十里之地就分属于两个或者更多的家臣，造成不同的风气、民俗。
秦始皇统一国家后，认识到关卡林立不利于社会发展，果断地下令摧毁这些关卡，可以说这一举措是一大仁政，应该备受赞扬，却给后世讥评为暴政，就连贾谊也在《过秦论》里讥嘲秦始皇“隳名城”，实是误也！
对于关卡的严重性，周冲也是认识不足，经过实地调查以后才明白过来，果断地决定，步秦始皇的后尘，拆除这些关卡。
新郑在秦军控制之中，要拆除关卡不会有太大的阻力，没想到叶烈浑身是伤地回来，很出意料，周冲眉头一挑，问道：“叶烈，你说，出了什么事？”
叶烈很是委屈地道：“周大人，下官奉大人之命，带人去到东市，一开始倒还顺利，没想到才拆了一处，其他几处关卡的主人就过来和我们理论，死活不让拆。下官晓明周大人之意，可是那些主人仍是无动于衷，不仅不让拆除，还打伤了下官。下官实是无能，请周大人治罪。”一下给周冲跪下。
周冲扶起，道：“叶大人快快请起，这事不是你的错，错在我周冲，谋虑未周，使叶大人受辱了，有罪的是我周冲，不是你叶大人。”
叶烈很是感动，道：“周大人！”
周冲挥手阻止他说下去，道：“他们这是聚众滋事，一定要严惩。”冷冷一笑，道：“我周冲要是连区区关卡都拆除不了，还能是周冲？王将军，调两千兵士听用！”
王翦领命，道：“是！”提醒周冲，道：“周大人，这事是不是再考虑一下。”
周冲断然拒绝，道：“不必了！晓之以义，动之以情，他们不领受，那么我周冲也没有什么好顾忌的了，就让兵士和他们说话吧。就算血流成河，我周冲也要拆除关卡！走！”大步走在头里。
王翦和内史腾对视一眼，紧跟着去了。
第五卷 天下归一 第六章 治理韩地（六）
“虎狼之秦，狗屁！这样的孬种，狗屁都不是。”一个瘦黑的中年人趾高气扬地嚷起来，瞧他那副模样，好象天下都不放在他眼里。
“还是你公孙爷厉害，一阵乱棍下去，打得那个狗官满地找牙。”一个微胖的男子冲一个四十多岁的男子一竖大拇指，很是赞叹。
公孙衣挥着手里还在流血的木棍，不无得意地道：“过奖了，过奖了。要不是你贺爷来帮忙，我公孙衣哪里有那么足的底气。这些刁民，平日里见着我公孙大爷低眉顺目的，没想到今天居然和暴秦的狗官串通一气，帮着拆老子的关卡，你吃了熊心豹子胆！”狠狠一棍砸在一个六十来岁的老大爷身上，骂道：“看你老不死的老东西还敢不敢？”
关卡本身就让老百姓负担沉重，再说了这些设立关卡的人为了敛财，故意刁难，随意提高银钱，老百姓吃的苦头就更大了，哪会不从骨子眼里恨的道理。一听说秦国要拆除这些关卡，无不是拍手称快，消息传开，老百姓都过来助威帮忙。
没想到的是，叶烈没有带兵过来，才给公孙衣这些既得利益者所乘。叶烈回去向周冲汇报，公孙衣他们大发淫威，把一腔怨气渲泄在老百姓头上，乱打乱砸之下，受伤者不知凡几。
姓贺的关主笑道：“我说公孙爷，那老东西家里有几亩田，还过得去，你何不……”公孙衣会意，从一个打手手里抓过一把明晃晃的刀架在老大爷的脖子上，喝道：“老东西，你敢捋公孙大爷的虎须，你是活得不耐烦了，你公孙大爷就成全你。”
就要手起刀落，只听姓贺的关主道：“公孙大爷，你听，什么声音？地皮都在颤抖，不会是天塌了？”
公孙衣也听见了如雷的响声，很是惊奇地道：“好象是军队在行进，仗打完了，哪来的军队？”
“是军队，是军队！”姓贺的关主明白过来，远远看见一队秦军，排着整齐的队列，直朝他们开来，适才的威风全没了，脸如土色，惨叫道：“妈呀，是来对付我们的！完了！”转身就跑，可是他还没跑出几步就停了下来，因为他看见他的正前方正有一队秦军开来，如林的刀枪在日光下闪闪发光。
公孙衣也吓得脸如土色，转身就跑，没跑多远，就给面前的一队秦军堵了回来。关主们的打手平日里狗仗人势，欺压百姓惯了，哪里见过如此的杀气腾腾的虎狼之师，吓得双腿发软，拼命地逃跑，没跑出几步就给从四面八方开来的秦军拦回来了。
要是不能把这件事摆平，那么以后的关卡根本就拆不了，说不定他们以为周冲好欺，人会越聚越多�