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不仅由张之洞出面，就是罗阳也亲自接见了两国公使，做出了重要的保证。
“那好，我们支持贵国政府为了必要的权利而做的必要的斗争！”巴夏礼果断地亮明了观点：“如果可以的话，我们大英帝国政府愿意协助你们。俄国是一个可恶的国家，因为，它喜欢欺负人，所以，我们才在克里木半岛教训了这头怪兽！”
英法两国都表示，如果华夏天国政府只是为边境未定的利益而战，则他们坚决支持中国。
“我们必须得到你们的支持！”罗阳大唱赞歌，将很少占领中国领土的英法两国说成是文明的传播者，而俄国则是一个恐怖的大虫子，“英国要取得香港，只是为了商人有一个港口可以出入，存放货物，即使攻占了北京城，仍然归还，是一个文明的国家，法国也是，可是，俄国就不行了，他在短短的的十几年的时间里，就盗窃了我们一百多万领土！”罗阳痛心疾首。
第四百三十章 炮制战略
外交方面的冲突和斗争，欺骗与反欺骗绝对不会这么简单，但是，其核心就是这么多，说到了最后，在罗阳保证英法两国的既定条约的安全性以后，他们也改变了态度。
“在我有生之年，如果主动地改变这些条约，违背了人类文明使者英国和法国朋友的意愿，我将受到自己良心的折磨，将下地狱！”罗阳拍打着胸膛说道。
这就是作秀，罗阳是无神论者，不信个鸟毛儿，相信英国和法国两位公使大人，从外交官的立场出发，也不会那么幼稚，反正，殖义时代，上流的精英还以别种族的人皮做成靴子而理智优雅地谈论，以为平常的情况下，罗阳当然知道，他们的宗教的本质。
外交就是欺骗与反欺骗，斗争与反斗争，侦察与反侦察。
你要被骗了，只能说明你的智商级别，和你的道德素质水准真心没有任何关系。
反正，经过一系列的外交活动以后，英法两国不仅赞赏了华夏天国的对俄态度，还有意无意地怂恿着，希望华夏天国政府，能够在未来的边界谈判勘探的时候，更加强硬！
华夏天国的对俄态度一天天强硬。但是跟英法的交底是，希望在未来的西北地区的勘界中，不会被俄国欺负。
罗阳和张之洞在交往中，一再提到了俄国强大的海军舰队，直言不讳地承认，华夏天国政府不是俄国的对手，因为，特战行动，以陆搏海的战术，只是秘密，用过一次以后就不灵了，华夏军虽然拥有了美国的舰队，可是，无论在战舰的保养，使用上，官兵的素质上，华夏天国的海军都无法与俄国匹敌。
一方面张牙舞爪，一方面又秘密对核心关系人表示，确实不是敌人的对手。暴露了华夏天国政府外强中干的底子。
俄国当然也不会不注意到华夏天国的行为，通过种种渠道，立刻知道了华夏天国的意图，顿时，更加强硬。其实，即使华夏天国政府不持强硬立场，俄国也不可能改变硬汉的形象的。
这时候，又有一些新的现象，原属满清的王公大臣，有部分逃脱了，投向俄国，在彼瑟堡，向沙皇哭诉，要求借兵去攻打华夏天国：“灭掉此叛逆，拯救我大清君臣和黎民百姓于倒悬！”也有人偷偷摸摸地接触了北京俄国公使的随从，向他们表示，他们极其痛恨华夏天国，希望能够里应外合，将之推翻。
有人还以恭亲王的名义，向俄国公使投书。俄国人通过种种渠道，发现书信的手笔确实为恭亲王。
这些，当然是罗阳有意为之了。也确实有一部分前清的官员，王公，和俄国外交人员眉来眼去的，颇有关系。
只有最核心的张遂谋等人才知道罗阳的战略意图，其余的人都不知道，倒是恭亲王挺配合罗阳的，他只知道罗阳在挑衅，按照命令写了书信，他最恐惧的是罗阳翻脸不认人，趁机将他搞掉，在罗阳保证，这是英国人的意图，故意在刺激俄国人的时候，恭亲王才写了书信，后来，立刻称病在家，再也不敢出来，搅入是非之中。
实际上，罗阳也通过渠道，了解了英国的意图，和自己想象的基本吻合，英国和法国，竟然在另一面，鼓励了俄国。
不管怎样，罗阳通过两个多月的酝酿，终于挑起了对俄的关系恶化。本来还说要慎重地谈判，解决西北边界问题呢现在，双方政府和外交官，都剑拔弩张，宣称将用战争来对付敌人。
罗阳政府策划了三名满清官员逃跑到俄国去的“丑闻”，然后要求俄国政府立刻引渡三人，交给中国政府，俄国自然拒绝了。
罗阳立刻招见了英国公使巴夏礼，恳请英国政府支持自己，因为，两国之间的伟大友谊等等，还因为，俄国即将全面进攻中国。
“不可能吧？”英国人幸灾乐祸，表面上还是很同情的。
“可能，因为俄国沙皇已经向驻外使馆发出了指令！”罗阳肯定地说。
“你们如何知道？”巴夏礼貌很惊讶，他确实不知道这一处，英国人的情报检索能力也一般。
“有人从俄国使馆出来，被我们的军警跟踪逮捕，这些为俄国使馆雇佣的人，有的是他们的密探，有的是我们的人！”罗阳紧张起来，说道：“他们偷看了俄国人的计划。说沙皇正式动员了军队，要对我们国用兵，而且，还动用大量的海军舰队！”
“没关系啊，以中国现在的军队实力，应该能够打败俄国。”英国人信口开河地鼓励道。
“不行，俄国要比美国强大得多！”罗阳从俄国库图佐夫元帅用游击队就干掉了拿破仑一事，强调了俄国的强大。渴望英国支持中国：“如果我们真的能够抗衡俄国，对大英帝国不是很有利吗？”
英国公使表示，他只能口头上和道义上支持中国，政府绝对不会出兵。
“克里木战争不是英国政府和法国一起支援土耳其，遏制俄国野心的一个榜样吗？”罗阳似乎不甘心。
“不行！”巴夏礼果断地拒绝了，但是，鼓励罗阳，认为华夏天国军队即使无法击败俄国，也完全可以保证国家的安全。
罗阳召见巴夏礼三回以后，才彻底地绝望了：“那么，贵国政府是不是应该将所有建造的舰船都交付我们使用？我们要迅速地建造海军舰队，”
英国公使很诧异：“你们缴获的美国舰队不是很庞大吗？近两年了，你们还没有形成战斗力吗？”
罗阳表示，确实，海军不是玩儿的。而且，当时战斗中，绝大部分的舰船都被炸毁了，只有三艘巡洋舰还可以勉强使用，所以，那个缴获就是废物！
“好的，我向本国政府催促，希望能够很快地交付你们！”巴夏礼心旷神怡地说道。
罗阳这才长长地舒了一口气。
炮制俄国的战争战略计划，制造紧张形势，罗阳终于实现了将英国为自己制造的所有舰船都运回来的机会了。
虽然英国人没有做梗，可是，在一段时间里，英国政府公开讨论，华夏天国订购这么多的海军战舰，会不会威胁英国？罗阳担心，他们到时候不交付战舰，那样的话，华夏天国交纳了巨额资金，白白打水漂。
第四百三十一章 对俄友善
花费了巨额的金钱，从英国订购的舰队终于造成交付了，中国海军选派的人员，在英国得到了相当良好的培训，然后，自行驾驶着战舰回国。不久，在法国，普鲁士，荷兰，西班牙等国订购的海军战舰也先后交付使用了。浩浩荡荡的中国战舰，返回到了威海卫港口和马尾军港，使中国海军战舰的数量急剧地增长了。由于事实上的出入，现在，中国订购的战列舰有八艘，巡洋舰十八艘，重型巡洋舰八艘，总吨位在十四万吨，加上已经使用的美国战舰，总数量达到了令人鼓舞的层次。在世界海军实力排名上，已经跃居英法之后，和俄国相差无几。暂时列为第四。
华夏天国立刻展开了大规模的军事训练，海军的训练强度大得惊人，以彭玉麟为北海舰队提督官，以左宗棠兼任南洋海军舰队提督，充实各官兵编制，制定严格的军事条例，等等。
订购的战舰里，还有许多炮艇，战列舰，巡洋舰，炮艇，大小舰只配合，形成了在当时恰当的舰队序列。
不仅如此，中国政府还在大连和青岛，马尾等地，迅速地组建了三个大型的远洋船只建造厂，从荷兰法国英国等国引进了大量的技术工人，在数个月的时间里，就将工厂的架子搭建起来，引进的机器等开始安装，华夏天国政府高薪聘请了各国的技术人员，表现了对海洋事业的高度重视。
海军的大规模建设，是在对俄交恶的大背景下完成的，中国一直将俄国沙皇确定为敌人。，在国内和国际上大声地叫嚣，要和俄国决一雌雄，所有海军舰队的建设，名义上都是为了防御俄国海军有可能的远征袭击行动。所以，中国很夸张地扩张行动，没有引起英国特别地关注。
中国军方还制定了一个海军作战计划，叫做“A”防御，认为俄国一旦入侵，必将海陆军配合，以海军舰队袭击东北地区，或者以其太平洋舰队，袭击中国的天津大沽，大连等地区，所以，中国的海军舰队也做了布置。
这个计划，专门请英国人来指导，聘请了十几名英国专家，三十几名法国专家，反正，聘请的人很多，中国官员很是虚心地向其请教，于是，这些国家的海军专家，向中国海军战略部队的官员，指指点点，颇为得意。
到一八六八年的春天为止，中国政府的整个军事国防的重心都是战争准备，矛盾所向是俄国人，对于英国法国，采取了很是亲善的行动。一八六八年的三月，日本大规模的武装倒幕开始，西南诸藩的军队集合起来，在王政复古，尊王攘夷的旗帜下，向最高当局幕府大将军德川家族发难，虽然是一个东亚小国的内战，却也吸引了众多的国际目光。
罗阳还顾不着日本，因为日本现在还很薄弱，很混乱，更不是罗阳打击的目标，因为这个小倭瓜还不配。罗阳的目标盯紧的是英国和法国。
在反复地思考以后，他将目标确定为英国，因为，英国是当时的世界第一海军强国，也是世界上最富裕，工业化最先进，殖义势力最庞大的国家。
和张遂谋等心腹官员谈话的时候，大家已经恶补了许多的世界历史经济政治的知识，都觉得，应该选择法国为打击目标，这样的话，英国一般不会干预，法国虽然号称世界陆军第一，但是，他们的军队就远来中国决战，也劳师远征，战力受到很大影响，以陆军决战，中国兵员众多有完全的把握可以战胜之。
“要玩就玩大的，我们没有那么多的机会！英国绝对不会坐失良机的，一旦我军与法国决战，英国势必会出兵，我们必须将英国拉下马来，由我们中华民族来控制全世界！用我们的正义和道德让世界友好和睦！”
“其实，老老实实地管好我们自己的事情，不也行吗？”张遂谋担心对外战争，无法预测。
“世界上从来没有绝对把握的事情！英国以数千军入侵前清时代，难道就一定有把握吗？”罗阳讲了很多道理，最终，在核心层确认了这一原则。
中国就是要当世界的老大，挑战现行的世界旧秩序，将英国等拉下马来，至于说英国等西方国家的科技先进，经济发展，工业化程度高，才是世界的发展方向，罗阳根本无视。
其实在面对英国和法国时，到底第一个目标是谁，还很难判断，各有利