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倾向，乌克兰政府从基辅迁都哈尔科夫，表示御敌于国门之外的决心。
随着协约国联军在乌拉尔山脉以西的从天而降，乌法战役中看似强大的苏俄红军三十万主力部队在短短七八天中被彻底歼灭，接着一个名不见经传的伏尔加联邦在协约国联军的扶持下成立，因此此刻协约国联军和伏尔加联邦威胁论在乌克兰朝野大行其道。
原先一直要求德国削减在乌克兰的驻军以减轻自己国家的负担和提高民族自尊心的乌克兰执政内阁，不得不转过来继续搂着德国的粗腿，恨不得鲁登道夫再派二十个师来帮助保护和防卫乌克兰不受侵犯，全然忘了在年初的时候德奥主力超过40个师驻扎在乌克兰时的愁眉苦脸压力重重。
小尼古拉·尼古拉耶维奇·茹科夫斯基被认为是乌克兰外交部中极具潜力的精英，事实上，这厮在年初就参加了乌克兰人民共和国的代表团，这乌克兰代表团人数虽然最少，可是在谈判过程中表现的却非常活跃，代表团团长就是戈卢博维奇，这厮代表乌克兰中央拉达宣布，乌克兰代表团是具有独立地位的平等的代表团。
最终在德奥的支持下，苏俄代表团团长托洛茨基居然也认可了乌克兰的平等独立身份，这样乌克兰算是打赢了外交战线的第一仗，在统共有400名代表参加的和谈中，正儿八经和同盟四国的代表团一起，作为独立代表团参加了德国和苏俄之间的《布列斯特和约》的全部相关谈判。
到了1918年7月这会儿，执政的乌克兰民族联盟的领导人之一、前乌克兰代表团团长戈卢博维奇担任的是执政内阁的外交部长，而32岁的小尼古拉·尼古拉耶维奇·茹科夫斯基则很有可能在完成其在萨马拉的使命返回乌克兰后，被任命为外交部副部长。
只是在西蒙·佩特留拉的执政内阁时代，名义上的最高权力机关中央拉达已经成为橡皮图章和摆设，掌权的是以乌克兰民族联盟成员为主组成的执政内阁，带着军事独裁的特性，西蒙·佩特留拉这位执政内阁总理依然兼任着国防部长和民族军（国防军）总司令的职务。
好在，小尼古拉·尼古拉耶维奇·茹科夫斯基在执政内阁和外交部的人缘口碑都相当不错，因此也颇得总理西蒙·佩特留拉的器重，在外交部长戈卢博维奇重点负责对德奥同盟国的交涉情况下，茹科夫斯基以乌克兰驻萨马拉全权外交代表的身份负责打理针对新生的伏尔加联邦的交涉。
“谢尔盖·安德烈耶维奇，佩佩总理怎么还不回来？我这都等了一个多小时了，哈尔科夫还着急等着我这边的结果呢，要我说，这次我们可是100％的诚意来谋求和平的，伏尔加联邦不是号称礼仪之邦文明之邦爱好和平之邦么？怎么我们连克里木半岛都无偿的割让给你们了，难道这还不能让伏尔加联邦满意？”茹科夫斯基气哼哼的挥舞着手臂，停在了伏尔加联邦外交部副部长谢尔盖·安德烈耶维奇·安德里亚诺夫跟前，后者则坐在沙发里百无聊赖的吸着烟喝着茶，之前还陪着茹科夫斯基东拉西扯的闲聊，后来见茹科夫斯基心不在焉脾气焦躁起来，这安德里亚诺夫干脆让他一个人在接待室乱转，要不是佩佩临走前有话叫他亲自看住茹科夫斯基，这伏尔加联邦的外交部副部长压根就没那个心情陪着对方。
第六百八十八章（三）着急等消息呢
“尼古拉·尼古拉耶维奇，要我说，乌克兰像顿河及北高加索自治共和国一样，以自治共和国的名义加入伏尔加联邦，不是一劳永逸么？之前咱们总理不是跟你说了，我们睡觉的地方，岂容你们呼呼大睡？乌克兰历史上就不是一个独立国家，要是你们独立了，我们伏尔加联邦100多个民族是不是都得独立？这条路我看是行不通，现在顿河及北高加索已经在邓尼金的带领下以自治共和国的名义加入了伏尔加联邦，被克拉斯诺夫这厮做人情送掉的克里木半岛只要我们想要，随时能拿回来，你们把这个当大杀器就想打动我们的总司令，我看未必乐观！”安德里亚诺夫是土生土长的萨马拉本地人，也是在莫斯科大学念的历史，要说得比茹科夫斯基年长4岁的历史系学长，这厮今年36岁，丫从莫斯科大学毕业的那一年正好是茹科夫斯基入学的那一年，当然1905年的俄国革命的烈火让这俩在莫斯科大学历史系没照过面的师兄弟至今都记忆犹新。
“那个是中国人的典故，是宋太祖赵匡胤说的，卧榻之下，岂容他人酣眠，但这是不折不扣的霸权主义，乌克兰人民追求自由独立已经上千年了，好不容易现在已经独立自主了，哪能再被你们伏尔加联邦吞并？要换了我，那个什么战略同盟的条件我都不会答应，更不要说割让克里木半岛这种出卖乌克兰利益的事情！”茹科夫斯基眼中燃烧这熊熊的怒火，一点没有尊敬面前比自己大了四岁的莫斯科大学学长的觉悟。
“尼古拉·尼古拉耶维奇，说什么霸权主义，欧战不就是比谁的拳头大么？德奥要不是拳头大，能把乌克兰和白俄罗斯从苏俄手里摘出来？我们要不是在乌法战役中打败了苏俄野心狼，这会儿伏尔加流域的老百姓不还得生活在饥荒和战乱里？让人民过上好日子才是政府的最高使命，再者说了，你们现在那个状态叫独立么？之前德国驻军的数量都比你们国防军还多，你们手里的枪炮武器都是德奥同盟国提供的吧？你们现在根本不是独立自主的国家，不过是德奥的儿皇帝，傀儡而已！”安德里亚诺夫不屑的道。
“你！你说什么！谢尔盖·安德烈耶维奇，你们伏尔加联邦比我们又能好到哪里去？协约国东线联军在你们境内的驻军只怕也比你们的国防军数量要多吧？你们的国防军手里的武器装备弹药难道不是协约国提供的？你们这个伏尔加联邦政府不也是协约国联军的傀儡儿皇帝，那个中国王就是你们的太上皇，他打个喷嚏，佩佩总理和你不也得抖三抖？要不然，我们这谈判谈的好好的，佩佩这厮用得着巴巴的上楼去请示那个总司令？大家彼此彼此半径八两而已，谁又比谁强多少？”要不说茹科夫斯基这厮口才好呢，一番话把自己的学长驳的体无完肤脸色青白不一说不上话来，安德里亚诺夫一生气干脆扭转头不再搭理这个年轻气盛的历史系学弟，可想想气不过，这厮忍不住一拍沙发扶手道，“光斗嘴皮子有用？现在是你们眼巴巴的上门来又是送礼又是请客，又是陪好话又是要割地，就你这臭脾气还能当乌克兰的全权外交代表？光知道逞口舌之力，乌克兰自己又没有那个说大话充大神的实力，到后来那就是自取其辱！”说到这里俩人各自鼻子里哼了一声，老大不小的都是各自政府里的外交官的主，居然在这伏尔加联邦外交部的贵宾接待室里像个斗架的公鸡一样涨红着脸互相大眼瞪着小眼彼此不服气。
正在这时，接待室的门被推开，伏尔加联邦总理兼外交部长瓦西里·尼古拉耶维奇·佩佩利亚耶夫在几个秘书的簇拥下快步走了进来，这边茹科夫斯基见了大喜过望，忙不迭的迎上去一把握住佩佩利亚耶夫的手道，“总理阁下，您可算是回来了，怎么样，伏尔加联邦政府作出了决定了么？是否能答应我们的请求，只要你们松口，停止边界和乌克兰上空的军事行动，我们在三天之内就能履行答应你们的条件，撤出克里木半岛，这绝无二话，我拿我尼古拉·尼古拉耶维奇·茹科夫斯基的名誉担保！”茹科夫斯基虽然刚才跟安德里亚诺夫斗嘴的时候不甘示弱的埋汰伏尔加联邦不过也就是协约国东线联军的傀儡，可这会儿佩佩利亚耶夫这联邦总理兼外交部长一回来，这厮立马又换上了一副热情期盼的神色，一步上前紧紧握住佩佩的手就是一顿猛摇。
“呵呵，不好意思，总司令阁下有点忙，所以耽搁了一些时间，让你久等了！”佩佩利亚耶夫笑着抽出被茹科夫斯基握的生疼的手，不露声色的请这厮回到沙发上坐下，一边自己也到自己这边主位落了座，这里不是谈判的会议室，只是个豪华舒适的贵宾接待室，两排真皮沙发在两边排开，上首是地主和贵宾的首席沙发，中间是一片铺着松软平整的手工编制的团花锦簇的羊毛地毯。
双方各自的几个秘书和翻译都纷纷从外面的休息室络绎进来，人也不多，每人身后一边一个秘书和一个翻译，实际这场合并不需要翻译，只需要记录就行，佩佩利亚耶夫精通俄语法语和德语，英语也能说一些，茹科夫斯基当然俄语和乌克兰精熟，英语、德语精熟，法语略通，双方彼此间沟通用的全是母语俄语，身后的外交翻译只是个双方习惯带着的随员而已。
“总理阁下，贵政府对我方提出的条件是怎么个意见，天色不早，哈尔科夫那边还等着我第一时间把结果报回去呢，不满您说，这会儿只怕东乌克兰到处人声鼎沸在疏散和往西往南撤退呢，老百姓可真得遭罪了，联军航空队白天的空袭对民众的影响和威胁实在是太大了，不少人一辈子都没看到过飞机，更不要说乌压压上百架飞机密密麻麻排在头顶投弹空袭了！”
第六百八十八章（四）见好就收？
茹科夫斯基的语气有点焦急，实际上西蒙·佩特留拉为了避免走漏风声，在给茹科夫斯基的密电里可只字未提这次重启谈判只是德奥和乌克兰政府的缓兵之计，所以茹科夫斯基是真心以为自己被授权和伏尔加联邦，就双方媾和停火划界建交和互相承认，在进行秘密谈判。
而这且谈判必须瞒过德国人的同时还得在最短时间内达成协议，等协约国联军的地面部队发起进攻、或者联军航空队新的空袭对城市造成严重破坏、对乌克兰民众造成巨大伤亡之后，那就悔之晚矣！
瓦西里·尼古拉耶维奇·佩佩利亚耶夫的叹了一口气，挥挥手，示意双方的随员先退出去，茹科夫斯基虽然不解，倒也老老实实当自己的几个助手和翻译先出去，显然，自己的老朋友，眼前的这位伏尔加联邦总理有些体己话要跟自己说，特别是当茹科夫斯基看到佩佩总理甚至把自己的副手安德里亚诺夫也打发了出去之后。
偌大一个贵宾接待室就只剩下伏尔加联邦总理佩佩利亚耶夫和乌克兰驻萨马拉全权外交代表茹科夫斯基，直到这会儿，面对茹科夫斯基一脸期待的眼神，佩佩利亚耶夫盯着这厮瞧了半天，才开口道，“我说尼古拉·尼古拉耶维奇，咱俩是不是老朋友？在彼得堡在莫斯科我从来没亏待过你吧？今天白天你代表乌克兰政府先后两次来找我办交涉提抗议我也是以礼相待没怎么着你吧？要说上次双方谈判破裂，你们代表团撤离时你那个代表的身份就得算过期了吧？萨马拉的国宾馆可是一分钱房费没收你，继续让你在豪华套间里住着逍遥自在吧？”茹科夫斯基闻言心里一紧，老脸一红连忙道，“那当然，咱俩的交情还用说，不过国与国之间政府之间的交涉，多数时候咱也只能公事公办不是么？你这是怎么了？挨了你们那个中国王的训斥了还是咋的？不要给我打马虎眼啊，佩特留拉这厮还等着我给他回话呢，要是能重启和谈，东乌克兰的百姓也少遭点罪，用不着拖家带口往西乌克兰逃难啊！”“真的？那你怎么一脸真诚的来忽悠我，要不是我们总司令的提点，我这个伏尔加联邦总理可就上了你们乌克兰政府的大当