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因为，就威廉所知，现如今人类世界的绝大多数国家和地区的政府组织都非常原始。甚至还带有些许家族与封建残余的痕迹。
首先，他们没有一个遍布基层的文职公务员队伍。
第二，很多比较原始的国家没有近代化的文职官员体系。他们仍旧维持着极少数有职务的官员，以及大量的没有职务，只是临时出现任务之后，再派遣廷臣前往工作的原始的中世纪的宫廷体系。
第三，地方的士绅，小贵族以及教会势力盘根错节，将领地，教领视为私产。这种地方力量庞大，国中有国的四分五裂的封建状态，也让政令的推行变得异常困难，甚至不可行。
想到这里，威廉稍感安慰：
“缺乏足够人手，缺乏统一集权的中央政府，缺乏能够调配，调度与执行政令的官僚体系……哈……我在想什么啊。就算我的这些小秘密稍稍泄露出去一个两个的。大概也不会造成什么问题……
当然，只是对一般的，绝大多数的国家来说是这样的。但是对于一些比较强……好吧，是非常强的国家来说则不是——国家也像智慧生物的个体一样。在世界上总有一些国家比别人先进一步，强大一点，聪明一些。
也幸好迈斯提亚的位置比较偏僻，而且危险。那些强大的国家对这里投入的关注力度不够。更感谢这个时代的信息流通速度，不像是互联网时代那样，在地球另一面的某国总统闹离婚什么的也能在下一秒之后知晓。所以说，在现在，至少现在，威廉与他的看起来很强，但实际上根本不够强的迈斯提亚公国才能够安安稳稳的存在下去，不被打扰。”
“当然，这并不代表我就没有事情可做了。”威廉继续这样想着。
从最开始的时候，威廉就注意到了保密性的问题。只是很可惜，那个时候他还没有余力建立一个专业的间谍组织，来为他的发展保驾护航。在这种情况下，他只能用一些比较原始的方式来保密。
首先是人员的分配。之前说过了，他的公务员的来源有四种。一种是白手起家的平民，学徒以及比较有上进心的年轻人。这种人对威廉的忠诚度最高，也很可靠。
第二种则是迈斯提亚公国各处的士绅小地主，这些非贵族的有产者的子弟。他们的忠诚稍差。但可靠程度，从某种意义上说却比平民更好——因为他们的家庭，家族，家产全都处于迈斯提亚境内。在赫里福德家族还控制着迈斯提亚公国的情况下，他们对出卖与背叛，会有着实际的顾虑与顾忌。这种顾忌比更多依靠道德约束的平民更好一点。
而第三种和第四种，则可以结合起来介绍——那就是从波洛茨克来的商人雇员，以及神父彼得介绍来的那些教士和神甫们。
第138章 可靠性与契卡
无论商人雇员，还是疑似有着炼金术士背景的教士们，他们统统不是很可靠。首先，他们的前途只有部分是掌握在威廉手中。并不相识那些平民的孩子一样，只有威廉能给他们撑腰，能给他们荣华富贵以及社会地位。
威廉必须要考虑到一件事，那就是他们背后隐约浮现出的波洛茨克商业联盟，光辉之主的教会以及炼金术士的同盟，都是势力，或者潜势力极强的庞然大物。
如果他们愿意的话，他们自然能够拿出让人——至少是那些商人雇员，以及疑似有着炼金术士背景的教士们无法拒绝的筹码……或者威胁，让他们窃取威廉的秘密。
尽管暂时不用担心这些事情。但是随着威廉，或者说赫里福德家族的强大，他们想要获取情报，想要知道他们想知道的东西的情感，以及*，自然会越来越强。在这种情况下，类似这些教士和雇员的伏笔，他们凭什么不用呢？
所以，为了减少泄密的可能。威廉在使用这些教士和商人雇员的时候稍稍动了一点手脚。
商业雇员们通常将从事统计，计算以及算账，会计的工作，而不参与具体事务。同时，教士则负责统筹，管理，以及人员和物资的调配。同样不参与具体事务。
在遇到这样“不参与具体事务”的工作时，威廉最先想到的就是他们。不参与，就不会接触。不接触，就不会学习，不学习，就无法了解。不了解，自然也就没有办法泄密。
当然，这些“不参与具体事务”的工作并不多的足够安排所有商人和教士。而威廉也不会因噎废食，本末倒置的因为顾虑泄密，就不去使用这些人。具体庶务上，仍旧能见到许多商人和教士出身的文职人员的身影。
同时，威廉也不想要让这些人知道他的顾虑，更不想让他们知道自己是被针对了，从而产生逆反心理。
威廉尽量给人一种按才能安排职位的感觉。事实上，从客观角度上说，他做的也的确没错。
商人出身的文职人员就是对计算在行。安排他们进行那些工作没问题。
同样的，教士们所接受的教育，管理是最重要的一项，安排他们进行那些工作，也同样是人尽其才。
事实上，威廉给人留下的印象。也的确就是这样。就是他希望给人们留下的。这个用人方面的小技巧获得了一定成功。
当然，这么说并不代表着教士与商人出身的文员绝对靠不住。也并不代表乡绅与平民出身的文员会对威廉，对迈斯提亚死心塌地。
所以在具体的那些“技术”方面。威廉也用了一个小小的技巧。
新式农耕技术，名词的话，只是一个。但涉及到的具体事务却有很多。
土壤的改良、肥料的施加、精细化管理与精耕细作的方式，新式犁耕，牛耕的使用，新式农用工具的使用……威廉将这些具体事务分成了几分，同时在管理农庄人员的分组上用了心思。
一般来说，每一个农庄的管理人员是四到六名。四种出身的文员都有包括，分配是平均的，而不是将同一种出身的人集中。
同时他们每一个人，都只接触到了新式农耕技术的一部分，而不是全部。
这样一来，一，是他们只能掌握一部分技术。二来，因为他们所处的阶级不同，所产生的矛盾。文职人员之间的关系并不是很好。所以他们的交流也不会太多。
在这种情况下，泄密的几率，就大大的降低了。
当然，威廉也知道，这只是权宜之计，而且是副作用很大的权宜之计。
幕后推手挑起的同僚之间的矛盾，以及有偏见的用人方式会引起文员们的离心，互相拆台，会导致工作效率的下降。同时更糟糕的一点是，这样像是放贼一样的防备自己人——至少是名义上的自己人，本身就是一种不自信的表现。
作为迈斯提亚的实际缔造者，以及整个公国实际上的最高权力者，威廉希望自己的内心圆满而没有漏洞。至少，也不应该是这么大，这么明显的漏洞。
所以说，威廉希望，在未来的一到两年时间里，尽快将自己的情报机构组建起来。用一个拥有搜集情报，破坏，刺杀，收买，对内监视，防止泄密以及反间谍功能的“国家安全系统”，一群专业的反间谍，反情报人员来降低泄密的可能。如果有必要，他们也会用暗杀，威胁等手段，去对付那些叛徒。
说起来，对于专业的近现代情报机构的重要性，威廉再清楚不过了。
同时他也知道，情报，间谍，机密事务等等诸多概念在这个世界，也像是许许多多的新事物一样，并不是广为人知的。
威廉并没有一个能够快速有效获取情报的体系，所以他同样不知道这个世界，是否已经有人组建起了近现代的间谍组织。
不过，以社会与生产力的发展水平推断，这种可能性并不太大。
或者单一的，不成体系的密探，以及间谍组织的雏形，还有一些兼职情报贩子的商人，扒手已经存在，甚至存在了很长时间。但是成体系的近现代间谍组织，多半不可能有。
原因很简单，一个成熟的近现代间谍组织，需要花费的金钱，物资，人力与精力是常人难以想象的。
在绝大多数国家仍旧处于封建制度，四分五裂的状态下，国王与领主们怎么可能会这么做？
比较而言，比起间谍组织什么的更重要的地方多了去了。国王们就是想要花钱，不太可能花在那里。
尽管在最近的一段历史里，随着社会生产力，科学、哲学思想与国家组织形式的发展。一些集权程度，财力与人力远超过传统封建国家的所谓“强国”出现了。
但是，在没有参照物，没有理论基础的情况下，威廉也不认为这些国家能在短时间内自主发展处近现代的间谍组织。
“或许我是第一个……嗯，不，或许我就是第一个。”威廉心里面这么想着。
就像是许多有用的，或者没用的知识一样。有关近现代间谍，情报，谍报与保密训练之类的知识，他的心灵阅览室内也有，而且很齐全。
有这些书籍作为理论依据，威廉可以很轻松的足见其一个近代的间谍体系。至少要比他的潜在对手和敌人们轻松。
他甚至连这个机构的名字都想好了，就叫契卡——他不会嫌弃这个名字别人用过了，也不会嫌弃这个名字有些老。因为经典是永远不会过时的。
所以说，现在就只剩下唯一的一个问题了。
那就是人选。
是的，一个近代化的间谍情报体系，其重要性无论怎么说都不为过。如果所托非人的话，那么对国家安全，乃至是自身安全的危害绝对是巨大的。
所以，执掌间谍体系的人选必须满足两个条件。一个是忠诚，另一个是能力。如果实在没有合适人选的话，那么忠诚可以排在能力前面。
问题还是那个老问题。威廉的人手不足。威廉手下能独当一面的人才，说到底就只有奥托公爵一个人而已。而奥托公爵绝对不是一个情报主管的好人选。这种比较阴暗的事物与奥托公爵的心态不符，要他不反对就已经很不容易了。要他屈尊降贵去执掌这个，更是绝对不可能的。
所以，威廉手头还有另外三个人选。康斯坦丁，侍从约翰，还有夏露米。
在稍稍思考过后，威廉便决定，将契卡交给夏露米。
简单的来说，因为夏露米最可靠，而且夏露米最闲闲的没事干。之前说过了的，奥托公爵将夏露米的军职撤销了，理由是不希望女人上战场。
虽然威廉觉得这个理由很扯淡。
尽管听上去好像是挺像那么一回事儿的，颇有绅士风度，以及高风亮节。但是威廉还是觉得这是扯淡。
他是总体战，全民战争以及超限战的忠实簇拥。对于全民动员，战时生产以及全民普及义务兵役制度有着天生的好感以及极为强烈的*。
战争让女人走开什么的完全就是错误的。是一种巨大的，人力上的浪费。在全面战争时期，人力无论再怎么增加