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蔡锷电报请示宋骁飞，宋骁飞觉得既然尼泊尔的外交和军队都由中国人控制，那保留一个虚君的名号也行，这样也更有利于维护尼泊尔的稳定，在印度的廓尔喀军或许还会效忠尼泊尔国王，为我所用，这有利于中国的大西藏区战略，便答应尼泊尔保留国王的名号，但要求国王要接受西藏喇嘛的册封。
国王巴里斯威。比尔。比克拉姆。沙阿和群臣商议后，接受了中国的方案，通电世界，尼泊尔仍以中国为宗主国，并放弃外交和国防的权利。
蔡锷的军队顺利完成西藏反击战，降服了不丹、锡金、尼泊尔等地，组成了中国的大藏区。宋骁飞下令从四川地区移民一百万到大藏区，巩固这些地区的占领，并且，中国新成立大西藏军区，驻军十万，藏南安定下来。
第十一章 渤海大战
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英国陆军被中华帝国的军队赶出了大西藏区，所以想在海军上挽回点面子。于是派了英国远东舰队十五艘军舰，从黄海开赴渤海，直奔天津港，想震慑中国。毕竟，1908年的英国海军还是排名世界第一的，总吨位35。5万吨。
不过，因为德国的海军也达到了31。5万吨，英国海军此时的重点在欧洲防范德国海军。在1908年的夏天，跟同时代的大多数政客不一样，34岁的英国海军大臣丘吉尔预见到了欧洲危机和随之而来的大规模战争。
在1908年7月23日，奥匈帝国向塞尔维亚发出最后通牒，要塞尔维亚交出南部的科索沃、今马其顿共和国等地，否则将开战。德国对此表示支持。法国和俄国则表示支持塞尔维亚完全独立。英国内阁这才开始认真研究欧战全面爆发的可能性。
7月24日，丘吉尔听到通牒的消息，感到事态严重，当晚就回到了伦敦。在丘吉尔看来，如果发生冲突，符合英国利益的做法，仍然是支持法国和俄国。丘吉尔设想了一份与德国作战的“噩梦时间表”，他甚至设想了德国将如何“占领”英国：德国会乘英国远征军出发去帮助法国时，在纽卡斯尔和赫瑞奇两地登陆，德军部队将冲入伦敦郊区，英政府倒台，然后临时政府产生，保卫国家。
所以此时，丘吉尔认为，英国海军的战略重点不在亚洲。中国设立大西藏区，英国政府也只是当作小规模的地区冲突，并没有向中国宣战。英国政府现在对德国的崛起和欧洲大战也没有充分准备。从7月24日开始，英国内阁却不间断地开会商讨避免卷入战争的对策。
但英法之间1904年就有协定，一旦法德交战，英国必须帮助法国。英国也不会坐视法国被德国占领。丘吉尔的立场也是主战，他一开始是好战分子。身为海军大臣，他手下的皇家海军，已经有足够的战斗力应付战争。
7月28日。奥匈帝国向塞尔维亚宣战，这一天，丘吉尔在日记里悲观地写道：“我们全都在一种麻木的状态中梦游。”
身为海军大臣，为了应对危机，丘吉尔马上草拟了一份17条的应急计划。7月28日当天他采取了最重要的步骤，下令皇家海军舰队进入英国斯卡帕弗劳等地的战斗位置。当天，舰队在夜幕下关灯穿越了多佛海峡，丘吉尔向国王汇报说：“所有的‘预防措施’都已落实。”
8月2日，英国内阁做出关键决定，宣布履行和法国的协议。保护法国北部和西部海岸免受德军攻击，这其实，在德国看来，就是一份战争宣言。临近零点，丘吉尔前往唐宁街10号向首相汇报情况。丘吉尔“面带笑容大步朝内阁那带有双扇大门的房间走去”。但是对于接下来的战争，丘吉尔其实也并不那么清晰，他预判战争最多不会持续一年时间。
当中华帝国的军队横扫整个大西藏区，丘吉尔下令英国远东舰队“给中国人一点颜色瞧瞧，但不要完全激怒中国人”，因为英国政府此时还不想完全和中国翻脸。
宋骁飞下令刘步蟾，让中国的海军把二十五艘战舰安排到了渤海。包括三艘一万五千吨的民主号、共和号、科学号，还有十艘u型潜艇，蛟龙一号到蛟龙十号，这些u型潜艇是以柴油机为动力的，还有两艘战列巡洋舰，这些都是主力舰。除了这些之外，还有一些补给船，扼守天津港口。
因为是中英两大帝国之间的战斗，按照合约，中国海军荣誉司令、六十五岁的英国海军少校琅威理宣布退役。宋骁飞亲自参加了他的退役仪式。握紧他的手，给他颁发了自由勋章，这是中**人的最高荣誉，“少校，别见怪，我还是习惯称呼你这老朋友为少校，感谢你这么多年来对中国海军的培养，中国人民会永远记住你的。”
头发花白的琅威理老泪纵横， ；说：“在我有生之年，我是多么不希望看到中英两国的海军发生战争！”
宋骁飞说：“我们中国人民一向也不喜欢战争，但是谁要到我们家门口来闹事，侵占中国的国土，哪怕是一个海岛，中国人民也绝不会答应。”
琅威理说：“我会尽我最大的努力，去说服我们的政府。”
宋骁飞表示感谢：“不管将来怎么样，你永远是中国人民的老朋友。”
当时清理外国雇员的时机已经成熟，1908年，宋骁飞也请中国海关总长、英国人赫德休假离职回国，为了表彰他主持中国海关近半个世纪的功劳，仍特许给他挂了总税务司的头衔，相当于一个名誉头衔。
之后，中国开始备战渤海。此次海战由邓世昌和萨冰镇亲自带领，邓世昌带着北洋舰队的三千官兵，激情滂湃地站在旗舰共和号的甲板上，他说：“这么多年来，我们都是学习英国海军的章程，操练也和英国海军一样，我们的装备，也不比他们差，希望各位放手一战，此战是决定我中华帝国国运的一次大战，千万不能有失，希望诸位能够和我一起见证中华帝国海军的胜利！”
三千海军铿锵有力地回答：“保卫海疆，舰在人在，舰亡人亡。”
邓世昌听了这话，没有高兴，说：“混蛋，这是谁教你们的？都不许死，舰不在，人要在。我们大总统常说，战舰没有了，可以再建，海军没了就什么都没有了，你们才是中国海军最宝贵的财富，中国还需要你们去教更多的海军人才，中国海军还有很长的路要走，所以，都给我活着回来，一个也不许少！”
听完这话，海军官兵都很感动。他们其实也知道，战争肯定会有伤亡的，是大总统治军的理念跟别人不同，强调官兵至上。人是第一位的，不愿意看到任何一人牺牲。一位海军新兵问邓世昌：“司令，你说，我们能够战胜英国的远东舰队吗？”
“这里是中国的海域。退后一步就是我们的父老乡亲，所以我们只许胜。不过话说回来，英国的远东舰队多是十年前的战舰，新式战舰不多，更何况，我们海军还有先进的u型潜艇作为秘密武器，你们按照命令操作就行了。”邓世昌自信满满地说。
而在渤海湾附近，英国远东舰队副司令阿尔弗。雷温斯洛中将正在旗舰“伊丽莎白”号的甲板上，和手下的军官们商讨作战方案。雷温斯洛轻蔑地说：“中国竟然敢挑战大不列颠帝国的权威，该死的陆军在西藏失利。丢尽了帝国的脸，我们必须要给中国人沉重的打击！我相信中国的海军，肯定不是我们的对手！听说他们饿教官，以前是我们大英帝国海军的一位少校，少校。哈哈。”
一位叫卡尔。路特斯的海军少将站起来说道：“将军，我们恐怕不能轻敌，根据帝国情报部门传来的消息，中华帝国的海军有些战舰比我们舰队的还要先进，还有先进的潜艇，所以我们要谨慎对待。”
被人当头泼了冷水，阿尔弗。雷温斯洛很不高兴。愤怒地说：“是的，该死，我们舰队这些年都没更新过几艘战舰，难道亚洲的这些殖民地都不重要了吗？不过，海战重要的是指挥，罗马不是一天建成的。一支优秀的海军，光有战舰是不行的。”
英国的远东舰队这次开来了2艘装甲巡洋舰，包括两艘“纳尔逊级”装甲巡洋舰，分别是“纳尔逊”号和“北安普敦”号，排水量分别为7473吨和7630吨。6600马力，最高航为14节，主炮为8门228毫米舰炮，6门20磅炮，6门6磅炮和8门3磅炮。两艘排水量8500吨级战舰，最高航为16节。主炮为4门234毫米舰炮，6门152毫米舰炮，4门6磅炮。
一艘“奥兰多级”装甲巡洋舰“曙光女神”号，排水量为5600吨，舰长91。5米，宽17。07米，吃水6。68米。动力为5600马力，最高航为17节，短时急可达18节。
英国远东舰队最新锐的一艘装甲巡洋舰为“伊丽莎白”号，排水量15800吨，主要武备是4门炮，1897年10月下水，长128m，宽23m，高8m，以及埃德加级一等防护巡洋舰三艘。
远东舰队浩浩荡荡开往渤海湾，但他们不知道，他们的一举一动都在中国侦查潜艇的监察之下，两艘中国潜艇在看到英国的远东舰队之后，就一直尾随着他们。等他们进入渤海湾，
正在“共和号”上研究海战图的邓世昌接到情报，他拿着看了一下，走到甲板上，对旗手说道：“打旗语告诉其他战舰，英国海军已经进入渤海，各舰做好战斗战备！”
中国海军各舰都在紧急检查设备，士兵们有点紧张，因为这是他们第一次面对世界第一的强国海军。
“主炮准备完毕。”
“副炮准备完毕。”
“鱼雷舱准备完毕。”
……
一声声响亮的报告声，顺着海底电缆集中到了每艘战舰的舰桥，然后再通过旗手挥动的旗语和嘀嘀的无线电波汇入“共和号”的指挥塔内。
“报告司令，各舰均已准备完毕。”
二十分钟后，听到这句话，邓世昌悬着的心才落了地，立即下令开始进攻，对着英国的远东舰队开炮。
一场大海战，开始了！“轰隆”“轰隆”的炮声不断地从中国战舰的炮口里传出，声音在渤海的上空萦绕，高达十数米的水柱在海面上冲天而起，一些战舰被击中冒出浓浓的黑烟，一团团火光在英国战舰上升起，和天边移动的晚霞一起，映红了整个渤海！
第十二章 英国妥协
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英国远东舰队副司令阿尔弗。雷温斯洛中将站在旗舰“伊丽莎白”号的甲板上，拿着单筒望远镜一边观战，一边指挥。他看到中国的舰队，非常震惊，他想不通中华帝国怎么会有这么强大的海军战舰，占据绝对优势。
双方一场猛烈的炮战，英国的远东舰队海战经验确实丰富，命中率明显比中**舰要高，不过双方开战时，是在早上，海面上的浓雾还没散去，大海上的可见度非常之低，所以英国舰队也并不占据太大优势。他们集中火力进攻“共和号”和“民主号”等主力舰。中国海军的战舰，也出现了不少的创伤，但是英勇的中国海军，并没有后退，而是坚强地迎着炮火前进。中国战舰的命中率虽不高，�