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然后建立的工厂就是机械修造厂，周围的铁匠都被集中到这里做了工人，另外还有两名从上海请来的技工做工程师，不过眼下机械修造厂只能简单打造些刀具和农具，修理一些枪械，虽然说已经从上海购买了德国产的车床，可以生产加工枪支，但是那东西需要用电力来带动，眼下牛头山还没有用上电。不过，伏牛山区水力资源十分丰富，完全可以建立水力发电站。赵翰青早就注意到电力问题，所以在上海时他就从海外订购了小型的水力发电设备，邓铭文已经答应想办法为他解决电力工程师，只不过水力发电不可能一蹴而就的，建设需要一段时间。
其他的如制药厂、被服厂、面粉厂？？？？？？也都已经选址开始盖厂房了。
短短的几个月，根据地日渐繁荣起来，如今根据地突然多了不少外来人口，这对刚刚建立的根据地来说也是一个不小的压力，不过，赵翰青没有听从那些封锁边界或驱赶逃荒百姓的建议，无论如何根据地人多了也是好事，最起码能够解决兵员和根据地的人力问题，也幸好，根据地如今兵强粮足，三支队还不时带回战利品，所以基本上能够保证粮食供应。他下令建了不少粥棚，掺了野菜的杂面糊糊还不至于饿死人。根据地政府还经常组织机关人员、学生和士兵们利用闲暇时间去山野挖野菜，逃荒的百姓也加入其中，漫山遍野都是挖野菜的大军。
不管怎么说，牛头山根据地建立不足半年靠着人心和一种精神就创造了奇迹：竟然没有饿死一个百姓，这也是赵翰青真正引以自豪的地方。
章节目录 第六百九十三章 建设根据地（三）
完善军队编制，建立教导队和预备部队，军权和财务分开，军事主官调职？？？？？？赵翰青为了保证自己对军队的绝对控制和影响力可谓是费尽了心机，但是毫无疑问，这些借鉴了后世经验的手段将会极大提高队伍的战斗力，也保证了他对整个队伍的绝对控制。
除了军事，赵翰青还专门开会进一步讨论根据地的建设
首先一条就是掌握基层政权，当然不是采取过于激烈的手段。
然后就是讨论如何在在根据地内打土豪，没收的田地如何处置。赵翰青经过深思熟虑之后决定收田归公，就是把恶霸土豪的田地、山林没收公有，而不是把土豪霸占的田地分给穷苦百姓，采取的也就是八斗坪镇的模式。这时代允许土地自由买卖实在是利大于弊，如果把土地分给个人，那些家境不好的人家遇到天灾**走投无路时仍旧会把地卖掉，那些有钱的地主也会想尽千方百计去买土地。因此，有着后世经验的赵翰青最清楚土地归公才是解决贫富不均和避免土地兼并的唯一办法。把地租给穷苦百姓耕种，收取合理的地租，这样能够保证租地的人家顾着温饱，同时也间接地逼着拥有大量土地的地主减租减息。
最后也是最关键的就是在根据地开办医院、工厂和学校。但是，赵翰青认为最关键的没人感兴趣。这让赵翰青有些郁闷，这帮大老粗们没人懂这个，也指望不上他们能给出什么主意，一切也只能等根据地建立之后再说。
最后又召开了抗日动员大会，赵翰青在会上慷慨激昂地进行了演讲，让大家明白国家兴亡匹夫有责。也让大家生出了“驱除倭寇，光复神州”的使命感。
会议在牛头镇一连进行了好几天，然后，赵翰青才回到了阔别已久的牛头山山寨。
他仍旧住在松石斋，这里原来叫松月轩，牛头山原来的大当家的牛魔王和压寨夫人宋月娇的居所。因为院中有石有松，还有花圃，赵翰青很喜欢这里的清幽，于是就做了自己的居所。
如今，松石斋仍旧保持着原来的样子。古松苍劲，布满苍苔的假山石静静矗立。为了寻宝掘地三尺毁了花圃而改建成的菜园里子因为天气尚冷什么只种了一些蒜苗，不过绿油油地透着生机。
位于茅厕之下的藏宝地窖依旧，没有人能够发现这个秘密。赵翰青寻找机会把在八斗坪镇王三泰的密室里得到的古玩也都放了进去，赵翰青对古物的重视源于记忆。在后世，古玩的价值超过了金银珠宝。当然。他对这些古物是重视而不是喜爱。他还没有培养出那种雅趣。
赵翰青就在牛头山住下了，忙着整编队伍，训练新兵，筹备根据地的建设？？？？？？整天忙忙绿绿的，一直等到农历的二月底才稍有头绪。
照字营和心字营已经组建完毕，标准建制一千五百人。四支主力队伍一共六千人，加上教导大队和预备营全军人数近万人，名符其实的伏牛山绿林中的第一势力了。
这时，牛头山周围的恶霸地主家陆续都遭到了“土匪”的劫掠。有的被绑架了，有的直接被杀，反正包括他们的爪牙一个个都没有好下场。
没有多久，牛头镇的镇长和民团团长就因为治下治安混乱、土匪肆虐被士绅百姓的两名告状而丢了官，其实镇长和民团团长是青字营推出来的傀儡，虽不是自己人却一直看着山寨的脸色行事，这次却被无情地抛弃了，根据地建设不需要傀儡。
县里很快任命了新的镇长和民团团总，而新镇长和民团团总自然都是山寨的人，这是十根金条换来的，什么时候都有买官卖官的事情，这时候的买官卖官几乎就是官员晋升的唯一途径，并不像后世那样不能摆到台面上。
换了镇长和民团团总之后，民团虽然还是叫民团，但是实质上成了预备队的一部分。这样一来整个牛头镇就完全置于青字营的控制之下了。就开始了根据地的建设工作，当然，根据地的说法仅限于军中的高层知道，对外绝对不会大肆宣扬的。
新镇长和民团团总上任之后，首先就是清理那些刚刚遭遇不幸的恶霸地主的田产，那些恶霸地主以及他们的爪牙都死了，剩下的皆是妇孺之辈，又拿不出地契，只能眼睁睁地看着偌大的田产被收归共有，连屁也不敢放。不过，按照规定，还是给他们留下了足够他们吃穿用度的田产，当然想要做不劳而获的寄生虫是不可能了。
收归镇里的田产并没有分给无地的穷苦百姓，当做公田租给那些有劳动力但是无田的百姓，地租当然很公道，租种者除了交租之外绝对可以顾得一家的温饱。这种模式基本上就是抄袭后世某一历史时期的土地政策，土地归集体所有，承包给一家一户耕种，不允许买卖，这样就可以避免土地过度集中在一少部分人手里了。
这样做的最大好处不仅仅是让穷人顾着温饱，还有那些拥有土地的地主们最终也只能跟着降租减息，对穷苦百姓是有好处的；另外一个好处就是公田的田租可以用于军费、教育经费和牛头镇的政务开支。这样一来，那些地主们承担的税赋也大幅削减，也算是对他们减租的一种变相补偿，相比起来他们还是占了便宜，所以，这样一来无论是无地的穷人还是有地的富人都很高兴。解决了土地问题，根据地的其他各项事务就可以顺利召开下去了。
议事会的建立是根据地的另外一件大事。议事会是根据地的最高权力机构，监督镇政府的日常工作。赵翰青众望所归理所当然担任了议事会的会长，当然，他也就是挂个名，另有常务副会长支持日常事务。议事会的组成人员有李铁锤这样的军中将领，也有士绅、商人和穷苦百姓等各界的代表，甚至还有妇女代表。
章节目录 第六百九十二章 建设根据地（二）
过渡的章节总是无趣，但是还不能缺少，谢谢兄弟们的支持！
正文
除了准备建立牛头山根据地之外，另外还准备将建立鲤鱼垛根据地。
鲤鱼垛地处伏牛山的边缘，往南一马平川，距离南都城也不远，地理位置很重要，也很微妙，搞的动作太大了就容易引起当局的注意，这一点就不如地处伏牛山腹地的牛头山了，山高皇帝远，当局鞭长莫及。但是，正是因为鲤鱼垛的地理位置很特殊，也决定了它的地理位置只能偏重在军事上，只要占据了鲤鱼垛进可直逼南都，退可以保存实力。
这里自古就是兵家必争之地，汉光武帝刘秀起兵时就曾在鲤鱼垛驻过兵。所以，鲤鱼垛虽然不适合建立根据地，但是赵翰青还是做出了建立根据地的决定。当然鲤鱼垛根据地无论地位和规模都不能跟牛头山根据地相比，，等于是一个军事要塞。
建立根据地虽然迫在眉睫，但是必须有强大的武装力量作保障，这一点相比起建立工厂和学校更容易让众人都达成共识。
如今，青字营和汉字营总兵力已达四五千人，再加上这次带回山寨的新兵和俘虏全部人数达到了八千人，几乎就是**的一个师的兵力了，如果再加上周边一些名义上依附的小山寨，人数就更多了。
黑五更和李铁锤都不具备领导数千人的能力，就是包括赵翰青自己也不具备传统意义上的师级指挥官的条件。他是野路子出身，教出的自然也是野路子的指战员。
但是，赵翰青丝毫不觉得气馁，**中后来许多威名赫赫的将军中就有许多没有上过军事院校接受过正规军事训练的泥腿子，但是不妨碍他们经历了十几年战火的淬炼让他们最终成长为出色的军事统帅。而他又多了数十年的历史经验和先知。让他的起点也比别人高得多。
在眼下这个乱世中，特定的战争环境，敌强我弱的军事力量悬殊很大，并不适合那种正统的军事战术，要不然如今被人讥讽为逃跑战术的游击战术也不会在后世被写进军事教科书中了。因此，赵翰青对自己不按常规不够正统的野路子战术丝毫不感到气馁，在淞沪战场上和南京保卫战中已经发挥了奇效，事实证明剑走偏锋往往能一击必中。但是，一切都需要慢慢积累经验，军事才能是在血与火的战斗中淬炼出来的。这一点凡是参加了淞沪之战和南京保卫战的弟兄都深有体会，就连赵翰青自己也感觉到取得了不小的进步。
于是，赵翰青决定扩编队伍，首先，将各营的营级扩编为团级。等以后队伍再发展壮大后再继续扩编为师。这一点也不是盲目的扩军，而是根据形势的发展做出的改变。队伍慢慢地扩编。让指挥员们一步步提升，更利于他们的成长。
为了适应形势的发展，为了便于领导日益庞大的队伍，赵翰青还决定成立全军总指挥部，他自任总指挥。但是，众人都喜欢把总指挥部叫做司令部。称赵翰青为司令，赵翰青就从善如流，总指挥部改成司令部。作为全军最高领导机构的司令部下辖参谋情报处、后勤保障处、宣传教育处和军纪纠察处四个部门。
参谋情报处负责制订作战计划和搜集情报，与诸葛铁嘴和聂小手等人负责的情报组织并无无隶属关系。只不过有交集之处。参谋情报处是军中最重要的部门，暂时没有合适的负责人，于是，赵翰青自己兼任处长，也就是说所有的情报系统都由他自己亲自掌握。
后勤保障处负责的就是全军的物资保障等诸多后勤事宜，与凌寒梅等人负责生意财务的小组也划分