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王书记对此显然有些准备,略一思考,就点头答应道:“这两个问题很重要。前期我们和楼坪村的干部已经初步商议同意,村民以承包土地入股,其他土地则算做集体股份。上次给区里面汇报的时候,领导也初步赞成这种方案。我想再做做村民的工作,办理土地转让手续应该问题不大。而新村建设的配套问题,我们镇里面会全部负责,不要你们费心。”
李大山见王书记准备充分,也就落了心,接着他又问道:“王书记,楼坪村和八鲤农场之间的那块地,我听说,是属于镇上的一块荒地,不知道……”
王书记听李大山话里的意思,觉得这事儿应该马上可以启动,也就大方了起来:“嗯!那块地大概三千亩的样子。我记得不错的话,旁边好像还有一块地是属于你们农场的!”李大山听了点点头,心里想,这人对土地归属这么清楚,看来事先做了不少准备工作。“虽然我们镇上还没有开会研究这个事情,但是我可以先表个态,只要你们和楼坪村的合作能够成功达成,那块地我们镇可以免费划拨给八鲤农场!反正现在荒弃在哪里也没有什么用处。呵呵!”
李大山一听,开心不已:这领导说话就是厉害,这一表态,就送出了三千亩地的大礼。就算一千元一亩,这个礼也价值三百万!虽然说王书记是为了拉拢八鲤农场帮助帮助楼坪村的老百姓发家致富,但是对于李大山来说,这却是一份意外的惊喜和收获。
这时,楼坪村的村支书老娄也上来表态:“自从王书记指示我们先收集村民意见后,我们已经和村里面的各方面代表进行了试探性谈话。虽然我们没有明确表示,要将大家的土地都收起来,交给八鲤农场集中经营,但是由于现在引水成本太高,大家都觉得种地算账下来,根本赚不到钱,每家每户都没有什么积极性了。如果到时候李总能多给老百姓考虑点股份,我想他们一定会同意的!”
王书记听了前面的话,还端坐在那里,没有什么反映,等听到娄书记争取股份的时候,他就有些不高兴了:“现在说这些干什么!虽说土地可以折算成股份,但是就你们那点破地能值多少?”李大山听了,连忙cha言:“土地的问题,我们会慎重考虑,尽量让每个村民满意,既不会损害村民的利益,同时保证企业的盈利。土地是农民的命根子,如果不把这个解决好,以后企业的发展也就没有稳定的保证。”王书记听了,面色才好一些。娄书记在旁边还有些紧张,李大山上去拍拍他的肩膀,示意他不必紧张。实际上,李大山很赞赏娄书记的做法,如果他不多为村民考虑,这种干部怎么能让人信任呢?!
第二卷 觅地再起 第090章 土地集中流转(一)
所谓“新官上任三把火”,阳平镇的王书记和刘镇长这次是铁了心,把自己的前程和楼坪村的未来交给李大山了。自从楼坪村考察结束以后,王书记基本上是隔天一个电话,向李大山报告事情的进展。最新的消息是,罗平区的主要领导已经发话,鉴于双方已经达成初步合作意见,区里面会将楼坪村与八鲤农场的合作纳入全区土地集中流转试点,享受统一的财政补贴:凡农业种植大户或农业龙头企业在一年内承包或受让土地500亩以上(含500亩)建立示范基地的,区财政一次性给予补助10000元,依次可以累加,上不封顶。也就是说李大山受让楼坪村5000亩地,还可以得到100000元的政府补贴,也算是一笔小财。而且更为关键的是这补贴虽少,却代表着政府的态度和政策取向。
农村土地流转就是土地使用权流转。土地使用权流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。集中流转则是指,一定行政区域内的农户将土地交还集体,再由集体以租赁或是入股的形式,给企业或种养殖大户有偿使用,农户享受租金或是股份分红。更深入的模式就是将这些农户中的合格劳动力招聘为员工,经过培训后,上岗工作,从而实现传统农业向现代高效农业的转型。而这正是李大山准备使用的方式,他甚至更进一步,将村民集中安置起来,在生产生活各方面改变村民的精神面貌和价值取向,打造新一代农民。
至此,上层的工作就算全部做通,接下来就看楼坪村老百姓的决定了。几天后,在阳平镇政府组织召开的楼坪村土地集中流转动员大会上,王书记就土地流转的好处以及必要性做了着重强调:“乡亲们,同志们!今天,我们开这个会,就是要大家统一思想,提高认识,正确理解土地集中流转政策。在市场经济的大潮中,一家一户的农业生产经营模式,已经难以适应市场的要求。乡亲们都知道,我们楼坪村这些年来过的是什么日子。十年前,一亩地还能净收入500元以上,大家还能吃个饱饭。这些年,因为引水困难,一亩地光是浇地就得一百多,加上种子、肥料价格上涨,最后算账下来,根本就赚不到钱,仅仅是勉强糊口而已。”听了这话,下面的群众议论纷纷,显然这话勾起了他们美好的回忆。
“乡亲们,你们的处境,我们上级政府都知道,也想过很多办法。但是草原市本就是北庭省乃至西北地区自然条件最恶劣的地区之一,经济基础薄弱,政府财力非常有限,根本不可能拿出大笔的资金,投入农村基础设施建设和产业化发展,最多就是能救个急什么的。我们镇新上任的一班领导,在阳平镇遭受小尾寒羊疫情重大打击的时候临危受命,就是要按照上级领导的指示,想办法破解当前这个困局。”
“我们也知道,光kao我们乡亲们自己来解决这个问题,显然是不现实的。而且以前自然形成的养殖模式所造成的无序、混乱,已经导致了严重的经济损失。所以我们一开始,就希望引进规模大、发展好的龙头企业来组织乡亲们改种改养,学习现代化养殖模式,走产业富民的路子。经过多方努力,我们终于联系上了八鲤农场的李总。我想乡亲们对八鲤农场这个名字应该不陌生吧。对,就是出产八鲤牌鲜鱼的那个农场,其实离大家也很近。我们和李总已经有过几次商谈,为了帮助处于困境中的乡亲,李总答应放宽合作条件,增加土地折算股份的比例。具体的条件,我们就请李总来说吧,大家掌声欢迎!”听了这话,下面的躁动更大了,很多人都想站起来看看李大山是个什么模样。一些人也响应号召,鼓了鼓掌。
这时,李大山开始介绍拟定。的合作方案:“乡亲们,这次我们八鲤农场受邀,参与此次楼坪村的土地集中流转,一是为了扩大农场的养殖规模,二是为了带领大家摆拖贫穷,共同过上富裕的生活。目前,根据你们村提供的资料,全村共有土地5000亩,其中耕地4500亩,村民个人承包的土地占一半,大约2500亩,其他的是集体土地,另外村里面还有500亩属于宅基地和自留地。”
“现在我们农场提出的方案是这。样的,4500亩耕地全部折算成股份,在我控股80的福成子公司里面,占股5,这些股份全部从我所拥有的股份中划转。……”听到这话,站在旁边刘福和刘善成都急了,因为这事儿李大山没有和任何人商量过,现在这样,等于刘福和刘善成“逼着”李大山让出了自己的部分股份。刘福小声的对李大山说道:“兄弟,你这样可不成!要划转也得划转我们俩的股份!”李大山微微一笑:“哪那么多讲究。你们就那么一点股份,再一分,就没了!那不显得我太不地道了吗?不要再说了,这样虽然看上去我的股份少了,但是公司的规模大了,不还一样吗?”
按下俩人的话头,李大山接着。对村民说道:“大家不看小看这5的股份。刘福、刘善成两位,可能你们大家都听说过,他们的养殖场、小尾寒羊现在已经全部合并到了福成公司里面,每人才占股10。福成公司目前有滩羊、小尾寒羊九万多只,标准生态养殖场三千亩,整个规模已经相当大了。”说到这里,刘福、刘善成起身,对大家鞠躬示意。底下的老百姓对二人早就闻其名,只是未见其人,现在听说他们都加盟了李大山的企业,对自己的未来开始有了信心,眼中的热望开始灿烂起来。
不过,这都是年轻人开了眼界之后的看法,一些老。人听说自己的土地要被别人收走,以后就只能拿一点“微不足道”的分红,脸色开始变了。村里的老刘头更是激动地站了起来,娄书记上前一下也没有拉住。老刘头对着李大山喊道:“我不管你们搞什么名堂,反正不能收我的地!要是我以后没有了地,你们搞养殖又搞亏了,分不到钱,让我喝西北风去呀!”说完,竟是哽咽了起来。其他村民听了,原本高涨的热情也像被泼了一瓢冷水,迅速降温了。
看到这种情形,王书记有些着急了,起身对大家说。道:“乡亲们,这次合作有合同约束,一旦八鲤农场达不到承诺的分红底线,那么大家有权收回土地的。而且八鲤农场现在经营得非常好,产业发展顺利不说,李总还控股了一家银行,大家还担心拿不到分红吗?”
李大山见村民听了王书记的话,又开始了憧憬,。最后竟是游离不定了。李大山也知道,不可能开一次会就解决所有的问题。他清了清嗓子,对村民们说道:“大家也不要急于做决定,毕竟这是一件大事!大家这段时间可以到去年搬迁到八鲤农场东北角的日新村去看一看,听一听当地村民的意见。他们的情形和你们差不多。到时候大家有了比较,再做决定不迟!”
王书记见李大。山胸有成竹的样子,也就只好宣布散会,让大家先了解一下日新村的情况再说。不要说楼坪村的老百姓没有去日新村参观过,就是王书记也是一直忙于具体工作,只是知道李大山帮扶了一个村子,但还没有实地考察过。
接下来的半个月,楼坪村的乡亲开始源源不断的向日新村进发,去看看李大山所说的新村新貌。结果他们才一进村子就惊呆了,因为他们实在没有想到,离自己家只有一公里多点的地方,竟然有这么一座绿树环绕,房屋明亮,街道干净的村落。由于李大山早就打了招呼,所以唐书记安排了一些老年人全程陪同讲解。
结果楼坪村的乡亲一路走下来,不停的被各种场景所震惊。没有人想到每家每户都有那么大一个牲口圈舍,没有人想到所有的人畜排泄物都倒入沼气池发酵处理,没有人想到每天村民还要带羊儿外出散步,没有人想到每个老年人都过着快乐幸福的“后现代娱乐生活”,更没有人想到这一切变化全都在短短的一年半时间里完成!就连阳平镇的领导也齐口称赞李大山开创了一种全新的扶贫及产业开发模式。
不过,更让他们搞不懂的还是日新村村民的巨大变化。现在每个村民脸上都显lou出自信、喜悦的神色,自从滩羊第一次繁殖以后,大家开始对李大山刻意要求的养殖规定深信不疑,每天必经的各个养殖环节都严格按照农场的要求,定时定量,有些村民甚至喂草都要仔细检查干燥度,称一称重量,带羊外出散步也严格按照农场规定的时间,不够时间一般不会回家。反正大家放羊都在一起,趁机还可以交流养殖经验,或是向养殖大队的人请教自己感到疑惑的问题。!