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煤炭管理体制早晚都被扬弃。他告诉大家：不论原来功劳多大，也不论你是什么“官”，以后都要好好学习，向现代化管理干部转变。同时，刘明善认为，新集必须在改革的同时，发挥党的领导优势，发挥思想政治工作优势，把体制改革和党的领导结合起来。这一点，成为新集酝酿现代企业制度改革的重要特色。
不久，安徽省1997年的全省专员和市长会议召开。值得注意的是，这样一次由全省全部专员和市长参加的会议，竟然特地选在新集召开。这也是此类会议第一次在企业召开。当时的安徽省省长是*，副省长是汪洋。这两位将在十年后被国人熟知的改革官员，早在当年就已经风风火火地推进改革了。 。。
第二章 鼎革维新（1997～2002年）（2）
刘明善应邀出席了这次会议，并做了《抓住机遇、深化改革，努力开拓新集经济发展空间》的发言。刘明善觉得，这次会议选择在新集召开，证明新集作为改革先锋的旗帜，已在淮海大地上高高飘扬。
省长与市长们上午开会，下午就在新集参观。*当时告诉刘明善：“全省的专员和市长会议为什么选在新集召开？就是要让大家感受一下新集人改革的春风！”
既然是改革的春风，就让春风来得更和煦些吧！刘明善决定推进现代企业制度改革。
1997年9月，“国投新集能源股份有限公司股东会”召开会议，专门讨论确定了董事会、监事会的人员构成和有关职务任免权限事宜，并形成决议。随后，新成立的董事会立刻召开第一届第一次董事会。刘明善在这次会议上，第一次被正式聘任为股份公司的总经理。刘谊，则在会议上被聘任为副总经理。
公司走上新的改革之路，刘明善颇感欣慰。
按照国家的部署，也按照新集内部的时间表，企业大刀阔斧地进行机构改革，将61名副处级以上干部精简为37名，有的正、副处级干部只当科员使用。原来23个处室精简合并为11个，分别承担生产技术、市场营销、经营管理、物资供应、安全监察、劳动人事、科研环保、综合协调等职责。精减了人员，减少了管理环节和层次，形成了集中、统一、高效的管理体制。而且管理人员的事业心和责任感比以前更强，在年龄、文化、专业结构等方面都得到了优化。
然而，在亚洲金融危机的大环境下，在整个国企改革进入攻坚阶段的阵痛时期，新集已从体制上完成了现代企业制度的改造，国家开发投资公司相对控股。但是，新集还须作出怎样的努力，才能从管理上真正实现现代企业制度，却不是随着一个现代企业公司的诞生而自然而然就能解决的问题。
新集又面临着新的超越需求。
风暴：亚洲金融危机
1996年12月31日，这一年的最后一天。这天，国务院证券委员会发布了一条非常不起眼的消息：
对［1996］69号文件的批复：安徽新集能源开发公司为境外上市预选企业。
这意味着，新集要到境外上市。从而可以募集更多的资金，也能创造更好的效益。
1996年的中国，开放的程度还很小，很少有企业家能够知道还有“境外上市”这一说法，而刘明善能够在当时有这个决策，无疑是一种先见之明，也是他这一生锐意改革、永不停息的见证。
1996年的新集，又刚刚开了一场庆祝大会，庆祝淮南市新集煤矿正式更名为淮南新集煤矿；前来参观的海内外团体络绎不绝，更有国家高层前来视察。新集的未来，看上去阳光灿烂。
1996年的刘明善，六十有余，仍然宝刀不老。然而，风云突变……
谁也没有料到，一场史无前例的亚洲金融危机，恰恰会在这个节骨眼上爆发。
1994年，墨西哥爆发了一场金融风暴，几乎把墨西哥的金融体系全部摧毁，墨西哥人民的财富也大幅缩水。到了1997年，长期单纯依靠资源投入和进出口贸易拉动的东南亚经济也逐渐进入了疲软状态，显出一种颓势。在索罗斯等国际金融炒家的恶意推动下，中国的东南海域，乌云开始密布。这一切，刘明善并不清楚。这不能怪他，因为当时的中国几乎没人能预料到。
新集的境外上市工作，仍然在有条不紊地展开。 txt小说上传分享
第二章 鼎革维新（1997～2002年）（3）
1997年7月2日，已经无力承担危机的泰国金融业开始崩溃。泰国宣布放弃固定汇率制，实行浮动汇率制。很快，这个动作引发了一场遍及东南亚的金融风暴。在泰铢波动的影响下，菲律宾比索、印度尼西亚盾、马来西亚林吉特相继成为国际炒家的攻击对象。一向坚挺的新加坡元也受到冲击。印度尼西亚虽是受“传染”最晚的国家，但受到的冲击最为严重。
10月下旬，国际炒家移师国际金融中心中国的香港，矛头直指香港联系汇率制。面对国际金融炒家的猛烈进攻，香港特区政府重申不会改变现行汇率制度，恒生指数上扬，再上万点大关，暂时躲过波及。
11月中旬，东亚的韩国也爆发金融风暴，21日，韩国政府不得不向国际货币基金组织求援。韩元危机也冲击了在韩国有大量投资的日本金融业。1997年下半年，日本的一系列银行和证券公司相继破产。至此，东南亚金融风暴演变为亚洲金融危机。
1998年年初，印尼金融风暴再起，面对有史以来最严重的经济衰退，国际货币基金组织为印尼开出的药方未能取得预期效果。２月，印尼盾同美元比价跌破10000 ∶1。
受其影响，东南亚汇市再起波澜，新元、马币、泰铢、菲律宾比索等纷纷下跌。同时，日元汇率一路下跌，亚洲金融危机继续深化。此时国际炒家对我国的香港特区发动新一轮进攻。香港特区政府予以回击，金融管理局动用外汇基金进入股市和期货市场，吸纳国际炒家抛售的港币，经过近一个月的苦斗，使国际炒家损失惨重，无法再次实现把香港作为“超级提款机”的企图。不久，俄罗斯金融危机爆发，这说明亚洲金融危机已经超出了区域性范围，具有全球性的意义。
古语有言：覆巢之下，安有完卵？面对危机，新集何去何从？境外上市，将如何操作？而刘明善又将何以应对？
挫折：H股未能上市
中国虽然没有预料到金融危机的爆发，却非常及时地对危机进行了有效的应对。由于国内实行比较谨慎的金融政策，以及一直在采取一系列防范金融风险的措施，在危机中没有受到直接冲击，金融和经济继续保持稳定。
金融危机对中国影响有限，但在个别行业、个别情况下的影响不可低估。煤炭业，正是遭受冲击比较大的行业之一。作为资源型行业的煤炭行业，其基本面探底的时间点很可能晚于宏观经济探底的时间点。
这就意味着，1997年金融危机导致东南亚各国动荡之时，中国的煤炭行业可能仍在高位运行，这就犹如一辆汽车的惯性，即使开始刹车，在最初的一段时间仍然保持高速一样。所以，直到1997年3月，刘明善还在北京主持了第一次上市领导小组会议，准备聘请中介机构，讨论了如何重组企业、募集资金投向以及上市时间等事宜。很快，相关的《关于将新集能源开发有限责任公司改组为境外上市公司的决议》、《关于新集能源开发有限责任公司境外上市准备工作的决议》等相关文件也迅速出台。
谁也没料到，金融危机离自己有多么近。
风暴突如其来，港股指数从一万八千多点一落千丈，直至三千多点。新集管理层尚且抱着一线希望，“能反弹到六千，仍然上市。”可结果却是，股市一蹶不振。企业的管理层对预备境外上市的H股，原本满满的信心，现在荡然无存。现在境外的股市就好像世界大战的战场，即使侥幸能够生存，又能真的募集到多少有用的资金？
第二章 鼎革维新（1997～2002年）（4）
中国的煤炭行业在1998年也出现了颓势，低位运行了两年，直到2000年触底，2001年才略有反弹。
这三年，正是新集最难熬的三年。最差的1998年，利润一下子从16亿多元降到1800多万元。企业的工人发现，有些煤已经卖不出去了。当年热火朝天挖煤的时候，当年立下雄心壮志把产量提高上去的时候，谁也没有想到，改革不仅仅提供了机遇，也滋生了风险。
而更让刘明善没有想到的是，在亚洲金融危机的影响下，在新集出现困难局面的情况下，有不少创业者对“上市”本身也产生了怀疑。股东的理念和经营者的理念产生了冲突，换句话说，也是现代企业制度和传统的煤矿——机关式的管理模式之间产生了冲突。于是，当企业筹划上市之初被掩盖的一些矛盾在金融危机的刺激下显现出来。
新华网：《吴晓灵：六措施增强中国抵御金融危机能力》。千斤重担压来，刘明善感到有些累了，也许真的应该给年轻人腾出位子，让接受过国际视野洗礼的年轻人来挑起大梁。此时，中国政府终于出手，来保护金融危机下的中国企业。当时的政府采取了一系列的积极政策：政府积极参与国际货币基金组织对亚洲有关国家的援助，向泰国等地提供了总额超过40亿美元的援助，向印尼等地提供了出口信贷和紧急无偿药品援助。希望能够延缓危机的蔓延。同时，政府本着高度负责的态度，从维护本地区稳定和发展的大局出发，作出人民币不贬值的决定，承受了巨大压力，付出了很大代价。此举对亚洲乃至世界金融、经济的稳定和发展起到了重要作用。同时，政府还采取努力扩大内需、刺激经济增长的政策。这些举措，让新集积压的煤，有相当一部分找到了销售途径。危机暂时得到了减缓。
喘息之余，董事会决定：新集暂时不再考虑境外上市。
交接·转型
刘明善急流勇退
老去的是时间，年轻的是事业。掐指一算，1998年的刘明善，已经六十四岁。
六十四岁不老，但也不年轻。回顾过去的六十四年风雨岁月，其生涯贯穿了中国改革开放后人们思想疾风骤雨的二十年。经济改革、国家转型和中国崛起，所有一切都成为刘明善人生经历的生动参照。
说不老或许是真的。从第一天来到新集，刘明善就全心全意地扑到了岗位上。煤矿没钱的时候，他八方举债，被称作“丐帮帮主”；煤矿出煤的时候，从指挥所到前线，都能看到他的身影；遇到金融危机的时候，他北上北京，南下南京，到处为煤炭寻找销路。一位大型煤矿的总经理，还能这样天南海北地跑来跑去，能算是老了吗？
就在1998年3月，全国政协九届一次会议召开了经济界联组会。刘明善是老资格的政协委员，会议当然要参加。国务院副总理*也参加了会议。会上，刘明善专门就煤炭企业如何走出困境发言。他不讲空话，只是把新集历程娓娓道来，既不摆功，也不卖关子，会议的听众都很满意。*副总理对讲话非常重视，当天中央电视台、《人民日报》、《中国煤炭报》等新闻媒体都报道了此事。
如此看来，刘明善真的不老。当然，他更不服老。新集最困难时，他也从来没有想过离开。但是，经历了金融危机，经历了现代企业制度的洗礼，刘明善明白：所谓