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人口危局:反思中国计划生育政策-第2部分

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    我认为,拿春运来论证中国人口太多,这种论证方法是荒谬的。下面分两种观点进行讨论:

    第一种观点,是说春运期间火车站人山人海,所以中国人口太多。然而,按照这种论证方法,世界上任何一个国家都是“人口太多”。大家都知道澳大利亚是一个地广人稀的国家,但如果在圣诞节那一天,悉尼的一半人口同时涌向悉尼火车站,也是人山人海,火车运力不足,你能不能说“澳大利亚人口太多了”?如果各行各业都按照这种论证方法,那么中国的任何公用设施都存在设计问题,试想如果在广州有100万人同时涌到一个地铁站口,那不是要命的事?因此,用周期相对集中人流的方式来论证人口过多,显然是荒谬的。

    第二种观点,是说春运期间火车票很难买,交通不方便,所以中国人口太多。事实上,在一定范围内,人口越多,交通越方便,因为人口密度增大,有利于降低人均交通成本,因而公共交通更发达。试比较一下:在中国境内,人口稠密的东部与人口稀少的西部,哪里的交通更方便?在俄罗斯境内,人口稠密的莫斯科与人口稀少的西伯利亚,哪里的交通更方便?

    中国春运期间交通紧张的主要原因有两个:

    一是户籍制度。《广东省情调研报告(2008年春运危机成因与对策的思考)》认为:春运是在短短的时间内让全国1/3的人口流动,其对交通基础设施和交通运输结构形成空前的压力。农民工不能取得所在地的户籍,难以获得像当地人一样的“国民待遇”,除了得到微薄的工资外,对城市的设施、保障、福利、子女教育没有享用的权利。户籍制度一日不改,“乡愁”引发的春运危机还会重现。如果废除户籍制度,中国人可以自由迁徙,很容易就溶入当地社会,不必回乡过年,那么还会有春运问题吗?

    二是铁路太少。由于中国的铁路系统是垄断经营,导致中国铁路发展长期滞后。2008年7月7日中新网报道:铁道部长刘志军在描述中国铁路发展状态时说,中国人均拥有铁路仅为6厘米,不到一根香烟的长度。2009年,中国铁路营业里程为8。6万公里;而早在1916年,美国铁路营业里程就达到40万公里。

    有人说:“恰恰是因为人口基数大,人均拥有铁路才短得这么可怜啊。试想一下,如果现在的铁路长度保持不变,而人口减少一半,那么中国人均拥有铁路就会增加一倍。”然而,如果你有一双鞋子,对于你的脚来说,这双鞋子太小了,你是会说你的脚太大还是会说鞋子太小?你是“以人为本”还是“以铁路为本”?为什么不增加中国的铁路总量以提高中国人均铁路长度,反而想减少中国的人口来提高人均铁路长度?
数据对比揭示中国人口真相
    在国内媒体上,有关中国人口与计划生育的新闻,常常会出现“生育高峰”、“人口压力”诸如此类的说法。那么,中国真的正处在新一轮生育的高峰期吗?中国人口增加压力真的很大吗?计划生育宣传常常喜欢把中国的人均资源与世界平均水平相比较,以此来说明中国的人均资源太少。那么,下面我也把中国的生育率和人口增长与世界平均水平相比较。

    首先有一点需要知道的是:发展中国家的生育率高于发达国家的生育率,这是一个普遍现象。中国是发展中国家,因此,不但应把中国的生育率与世界平均水平相比较,还应把中国的生育率与发展中国家的平均水平相比较。

    2010年第六次全国人口普查显示中国总和生育率只有1。18。联合国发布的“WorldPopulationProspects(the2010Revision)”数据显示:2010年全球人口的总和生育率为2。52,发达国家只有1。66,发展中国家为2。68。+米+花+书+库+ ;www。7mihua。com

    从上面的数据可以看出:2010年中国的总和生育率不到世界平均水平的一半,甚至,中国的生育率比发达国家的平均水平还要低!

    现在再来比较每年净增人口。近几年来,世界每年净增人口约7500万人。中国人口占世界的1/5左右,如果中国的人口增长速度与世界平均水平相当,那么中国每年净增人口应该是7500万人的1/5(即1500万人)。然而,根据国家统计局的数据,近几年中国每年净增人口数量都没有超过700万。也就是说,近几年中国人口增长速度不到世界平均水平的一半。

    有人说:“在毛泽东时代,中国人口增长太快了。”事实上,任何一个国家在长期战乱之后,都会在一段时期内出现人口快速增长这种情况。二战后,由于医疗技术的进步,大大降低了死亡率,并且延长了人均寿命,世界各国人口普遍有较快的增长。我们来看一下从1950年至1976年毛泽东去世为止的中国人口数量,并与同期的世界人口数量作比较:1950年中国人口为5。5亿,世界人口为25亿;1976年中国人口为9。3亿,世界人口为41亿。可以看出,从1950年至1976年,中国人口增长速度与世界人口增长速度基本同步。

    近一百多年来,从1950年至1976年这段期间是中国人口增长最快的时期。即使是在人口增长最快的这段时期,中国人口的增长速度也只不过是刚好达到世界平均水平。在这一百多年的其余时间里,中国人口的增长速度均比不上世界平均水平。中国人口在19世纪初曾占世界的1/3,20世纪初减少到1/4,而现在已降至不到1/5。既然如此,有什么理由说“中国人口增长太快”呢?
中国只有一个地方“人口太多”
    针对“中国人口太多”这种观点,我想问:究竟中国哪个地方人口太多?下面我们来具体分析一下:

    东北三省:辽宁省的地理位置和自然条件与韩国很相似,韩国面积只有9。96万平方公里,人口约5000万。现在韩国并不认为本国人口太多,还鼓励生育。辽宁省面积约15万平方公里,人口4000多万。与韩国相比,辽宁省无论如何也算不上“人口太多”。在东北三省中,辽宁省是面积最小、人口最多的一个省,既然辽宁省算不上“人口太多”,那么东北三省也算不上“人口太多”。

    长江三角洲和珠江三角洲是中国人口密度最大的地方,乍看之下似乎是“人口太多”,但大批外来民工流入这两个地区,仍然出现“民工荒”,因此也不能说是“人口太多”。┊米┊花┊书┊库┊ ;www。7mihua。com

    西藏面积120万平方公里,人口只有280万,是中国人口密度最小的一个省级行政区。然而,西藏的大部分地区不适宜人居住。如果说西藏“人口太多”,那么西藏的生育政策应该比较严厉才对。但事实上,西藏是中国大陆生育政策最宽松的地区。

    海南省:面积3。4万平方公里,人口约800万。而台湾省面积3。6万平方公里,人口2300万。台湾省与海南省的面积差不多,自然条件也相似,而台湾省人口相当于海南省人口的将近三倍。现在台湾省并不嫌人口太多,仍然鼓励生育。与台湾省相比,海南省无论如何也算不上“人口太多”。

    香港特别行政区:面积1100平方公里,人口700万。香港现在是地球上人口密度最高的地区之一,似乎是“人口太多”了。然而,2007年6月,香港特首曾荫权认为:香港应增加40%以上的人口,使人口数量达到1000万,以便在作为全球金融中心的实力上与纽约和伦敦相匹敌……

    虽然我不认为中国人口太多,不过,我确实认为中国有一个地方“人口太多”,这个地方就是——北京。北京之所以“人口太多”,关键不在于北京现在有多少人口,问题的关键是:有源源不断的外来人口涌入北京(当然,我是赞成迁徒自由的)。2010年12月10日《中华工商时报》报道:2003年,国务院批复《北京城市总体规划(2004…2020)》,其中明确提出北京2020年人口控制在1800万。而实际上,2000年北京市的常住人口实际为1381。9万人,2009年底北京市常住人口就达到了1972万人。

    要解决北京人口太多的问题,不能靠少生孩子,因为现在北京户籍人口的生育率已经很低了,就算北京户籍人口从现在起一个孩子也不生,只要不断有外来人口涌入北京,北京就仍然存在“人口太多”的问题。要从根本上解决北京“人口太多”的问题,需要改变国民财富、公共资源的分配方式。

    北京之所以存在“人口太多”的问题,是因为现在北京是中国的首都。为什么美国首都华盛顿没有大量的外来人口涌进来呢?因为华盛顿只是美国的政治中心,而不是经济中心,更不是工业中心。而北京不但是中国的政治中心和文化中心,同时也是中国的经济中心、交通中心和工业中心。解决北京人口太多的最好办法就是迁都,并且新首都只应作为政治中心和文化中心,而不应成为经济中心和工业中心。

    从地理位置上来看,北京作为中国首都是比较偏北了。我认为,中国首都最适宜的位置是在河南省与湖北省交界的地方,例如南阳、襄阳一带。南阳是中国历史文化名城,襄阳历来是兵家必争之地。从地理位置来说,这一带可作为中国南方与北方的分界线。而且,这一带地势平坦、水量充足、交通四通八达。

    最后要说明一点:显然,我并不认为中国人口太多,甚至对于上海这样人口密度比北京更高的城市,我也不认为“人口太多”。但我为什么要说北京“人口太多”呢?其实我是出于这种考虑:现在中国的决策者住在北京,他们有时候是因为看到“北京人口太多”,就误以为“中国人口太多”。因此,我之所以说“北京人口太多”,是希望决策者认识到这一点:不要看到“北京人口太多”,就误以为“中国人口太多”,事实上,中国只有北京一个地方存在“人口太多”的问题。
“叶公好龙”与“人口太多”
    在春秋时代,楚国有个叫叶子高的人,大家都叫他叶公。叶公非常喜欢有关龙的东西,不管是装饰品、梁柱、门窗、碗盘、衣服,上面都有龙的图案,连他家里的墙壁上也画着一条好大好大的龙,大家走进叶公的家还以为走进了龙宫,到处都可以看到龙的图案。天上的真龙知道叶子高是如此喜欢龙,很是感动。一天,真龙降落到叶子高的家里,它把头伸进窗户里探望,把尾巴拖在厅堂上。叶公见了,吓得脸都变了颜色,惊恐万状,回头就跑。真龙感到莫名其妙,很是失望。其实那叶公并非真的喜欢龙,只不过是形式上、口头上喜欢龙罢了。

    现在有一些人常常说“中国人口太多”,他们主张大量减少中国人口。例如,中国社会科学院人口研究所研究员李小平主张把中国人口减少到3亿,以达到他臆想中的“最佳的数量模式”。又如,上海财经大学马克思主义研究院院长程恩富说:“丁克家庭对祖国发展有贡献,应该享受高保”。既然李小平和程恩富认为人口少比人口多好
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