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检阅完军队，墨索里尼和希特勒乘游艇赶到了威尼斯希特勒将要下榻的旅馆。
在住进旅馆各自做准备进行双边谈判时，希特勒便破口大骂他的手下：“为什么这么隆重的外事活动，却安排我穿这样的一件便衣？你看人家墨索里尼穿得多豪华！”
带着这种复杂的心情，希特勒首次与墨索里尼交谈便被人掌握了主动权。
很可能墨索里尼是故意戏弄希特勒，在谈判讨论中，他总是用一些似通非通的德语，搞得希特勒总听不懂。反过来，墨索里尼又毫不客气和趾高气扬地误解了许多希特勒的奥地利德语。
希特勒面对坐在椅子上的墨索里尼，发挥了他身为“大战略家”的才能，口若悬河，滔滔不绝地谈论着。墨索里尼只是冷冰冰地听着，很少插话。而他的随从古佐尼副总参谋长却显得十分活跃。这个小巧人物，戴着假发，摇尾乞怜，对于希特勒的口才极尽阿谀奉承之能事。惟独墨索里尼硬是不承认希特勒具有天生的才能，因为他的嫉妒心几乎使他发狂了。
“即使美国参战，我认为它也不会形成很大的危险。大得多的危险是共产主义这个大家伙。虽然我们同苏联签订了非常有利的军事和经济协定，但我宁愿依靠我所拥有的强有力的手段。”希特勒用标志性的手势来增加着自己话语的感染力。
总的来说，法西斯领袖对这次会谈表示满意，尤其使他高兴的是希特勒的强烈反俄情绪，美中不足的是，对今后怎样对付英国的态度不太明确。不过，他意识到，对方已不准备在英国登陆了。
希特勒特意解释说：“此举非常困难，如果第一次失败以后就不能再干了。英国现在已害怕德国人这支装上了子弹的手枪；而我们如果登陆失败，英国就会明白德国人手里握着的只是一支空枪了。”
第二天，两位独裁者在对马尔科广场检阅法西斯军队。
两支待检阅的法西斯士兵在临开始检阅前夕，发生了谁该从检阅台正前方走过的争论，双方互不相让，差点打了起来。
检阅时间已到，互不相让的两队士兵都刷地迈步同时前进，一起正式走过检阅台。
军乐队开始演奏，但是乐曲古怪，令人很不舒服。行进中的队伍也并不整齐，士兵的步伐还未练到家。
希特勒显然是对意大利军队的作风产生了疑问，于是他问身边的意大利副官魏德曼：“这样的军队其军事价值有多大？”
魏德曼回答说：“元首，军事价值的大小、战斗力与受阅队伍毫无关系。”
希特勒对这句话没有什么反应，他突然站在检阅台上往窗外看了看，其情景令他目瞪口呆——有两艘军舰停泊在海面上，桅杆上挂的不是舰队的旗帜，而是水兵们的五花八门的衬衣和内裤。希特勒习惯性的揉揉自己的鼻子，现在他完全看不起墨索里尼的战斗力量了。
下午，双方进行了最后一次会晤，双方都知道这一次会晤才是最有价值的。
希特勒直截了当开口道：“捷克斯洛伐克居住着300万的日耳曼人，那个政府对德国人的政策很不友好，纳粹已经决定要将其纳入到德国的指挥之下。”
墨索里尼只是点了点头，似笑非笑的看着这位德国元首。
希特勒又说道：“奥地利与德意志是不可分割的，糟糕的是奥地利已经赤化，在这种情况下，我们有必要将其收归到德国的管辖之内，我相信这对于我们两国来说都是一件好事。”
墨索里尼不再沉默了：“希望这样做不会对意大利的利益构成损害。”
希特勒眉毛挑了两下，说道：“当然不会，法西斯和纳粹是钢铁盟友，我们有着共同的敌人，英法，还有那个赤化的国家苏联，我们都不希望看到苏联把社会主义的瘟疫带到欧洲。”
“是的，法西斯和纳粹是永远的盟友，我们有着共同的敌人，但是元首阁下不要忘了，在苏联的南面还有一个国家，这个国家会不会给我们的统一进程造成障碍，意大利可不想与这个国家为敌。”
“你说的是中国？”
墨索里尼点点头。
希特勒半晌都没有说话，往日那种雄辩的口舌忽然间变得迟钝了，他接过秘书递来的一杯马梯尼酒，喝一口润润干涩的喉咙，这才说道：“我和你的想法是一样的，德意志最大的敌人只有犹太人和共产主义，至于中国嘛，我们暂时还没有做好与他对敌的准备，我想那也是一个愚蠢的决定。但是……”希特勒忽然放下酒杯，眼睛里闪动着阴狠的目光：“但是只要中国阻碍了纳粹的利益，纳粹的犁和剑将会无情铲除任何前进道路上的敌人。”
“希望如此。据我所知，在威廉二世时代，中德两国就是坚定的盟友，纳粹政府是否会延续这种友谊呢？”墨索里尼似乎对于中德之间的关系非常感兴趣。
“不！”希特勒断然用右臂在胸前做了一个横切的姿势，“中国皇帝是一个狡猾而又野心勃勃的君主，甚至于超过了世界上任何一位君主，当初的德皇被中国人耍了，忠实的充当了中国崛起的垫脚石，当然，最令人厌恶的还是兴登堡，他竟然不顾日耳曼人的高傲，向中国皇帝摇尾乞怜，所以他们都是令人感到的悲哀的。纳粹在帝国的利益面前绝不会别人妥协，哪怕对手是强大的中国……”说到这儿，他看了一眼墨索里尼：“不知道领袖阁下是怎么看待这个东方大国的？”
“当然，在很大程度上我们的看法是一致的……”墨索里尼刚从沉思中苏醒过来，“从种种迹象表明，中国皇帝对于我们没有什么好感，而且中国人太狡猾而又强大，是一只拥有狐狸智慧的雄狮，对于任何一个国家来说，他都是一个无比可怕的对手。更令人痛恨的是，通过一次世界大战，中国发了大财，竟然还对战后各国实施东方援助计划，这分明就是在趁火打劫，现在中国是欧罗巴最大的债主，除了德国以外，每一个欧洲大国都欠下了中国的巨债，而且看样子这笔债在未来很长时间都难以偿还，中国就是一个贪婪的吸血鬼，法西斯决不能任由这种情况发展下去。”
希特勒笑得很灿烂，他已经明白墨索里尼为什么会如此痛恨中国了，意大利欠下的那笔巨款根本无力偿还，他也不希望这个昔日的罗马帝国一直处在中国的阴影当中生存，“你打算怎么办？”
墨索里尼咬牙切齿的说道：“只要能抹去这笔永无休止的欠款，法西斯宁愿成为中国的敌人，但是与纳粹一样，法西斯同样需要朋友。”他用殷切的目光看着希特勒。
“我早就说过，纳粹和法西斯只有先成为世界的敌人，才能最终成为世界的主宰，只要领袖阁下愿意，纳粹愿意与法西斯结盟，只有我们联合起来才能征服世界，所以我认为我们应当尽早达成一份钢铁条约。”希特勒抓住时机和盘托出了自己的想法。
“那也是我希望看到的，元首阁下。”
两个人相视而笑。希特勒又说：“马上就是慕尼黑会议了，我希望在这次会议过后我们就能达成协议，另外，日本法西斯也多次向我表达了结盟的意愿，到那时咱们三国就一起签署结盟条约，亚洲分属给日本，欧洲分属给德意志和意大利，这是最完美的结盟构想。”
墨索里尼深表赞同，“但是我担心英法两国会在慕尼黑会议中表达强硬立场。”
“不会！英法现在都忙于混乱的经济整顿工作，经过第一次世界大战的创伤，谁也不愿意再经受战争的洗礼了，他们对于纳粹和法西斯只有惧怕。”希特勒坚定的表示。
两人会晤后不久，德国一枪不发，便吞并了奥地利，接着又紧盯下一个目标捷克斯洛伐克。在靠近德捷边境的捷克苏台德区，有300多万日耳曼人。希特勒叫嚷着不能容忍有人“欺侮”德国境外的日耳曼人，扬言要对捷发动战争，又大规模的向捷克斯洛伐克边境调集军队，拟订了“绿色计划”，捷克政府也加强边境的作战兵力。两军对峙，战争似乎就要一触即发了。
在这危急时刻，最伤脑筋的是英法等国领导人，英国首相张伯伦彻夜不眠。
2月13日，希特勒收到张伯伦一份十万火急的电报。电文是：“由于局势越来越严重，我有意前来看你，以寻求和平解决的办法。
希特勒当然知道第一次世界大战后，捷克在英法保护下恢复了主权，同英法都订有互助同盟条约。如果德军进攻捷克，英法按照条约规定必然卷入对德战争中，但是此时的英法都不愿意重燃战火。
张伯伦紧张万分，法国首相达拉第也胆战心惊，达拉第打电报给张伯伦，催他去见希特勒，要他“尽可能取得最好的效果”。
德国柏林。
希特勒和张伯伦的谈判在一间密室秘密进行。希特勒一上来就杀气腾腾地威胁道：“不论用什么办法，这次都要解决捷克境内300万日耳曼人的问题，就是为此打一场世界大战，也在所不惜。”
深怕战火烧身的张伯伦连忙反驳：“如果元首决定动武，那我们还有什么谈判的必要？”
希特勒忽然提问：“英国是否同意割让苏台德区？”这时的希特勒已不是谈苏台德日耳曼人自治的问题，而是*裸地要求把这一地区割让给德国了。
这一问题并没使张伯伦大为吃惊，来谈判之前，他已同法国商定，两国决不会帮助捷克作战，而且决心牺牲捷克斯洛伐克的利益以求和希特勒妥协了，他慢条斯理地说：“苏台德区的日耳曼人，在德国之内还是之外，原则上对我来说是无所谓的。”这暗示他同意把苏台德区割让给德国了。
回到伦敦后，张伯伦当晚召开内阁会议，鼓吹只有把苏台德区割让给德国，才能阻止希特勒进犯整个捷克。达拉第也愁眉苦脸地赶到伦敦。经过一番秘密的策划，英、法炮制了一项出卖捷克的计划：“凡是苏台德区日耳曼居民占50％以上的全部领土，都直接转让给德意志帝国”。
2月29日，希特勒、墨索里尼、张伯伦和达拉第等在慕尼黑的“元首官”里召开了慕尼黑会议。其实这次会谈没有新的内容，只是给已达成的交易补办个手续。
第二天凌晨１点半，四国便签订了《慕尼黑协定》。根据协定，捷克必须从3月1日开始的十天内，把苏台德区及其附属的一切设备无偿地交给德国。捷克的两名代表在会谈前已经来到，但不许参加会谈，只能在会议室外的隔壁房间里等待四个大国的判决。
捷克成为了这次会议的牺牲品。
在慕尼黑会议之后，希特勒趁热打铁，与墨索里尼，以及刚刚来到柏林的日本天皇裕仁（明治天皇刚刚因尿毒症去世）签订了《德意日三国同盟条约》，三国政府认为世界一切国家各据有应有的空间是任何持久和平的先决条件，决定在致力于大东亚以及欧洲各区域方面互相援助和合作，其首要目的为在各该区域建立并维持事物的新秩序，旨在促进有关人民的共同繁荣与福利。在条约中，日本承认并尊重德意志和意大利在欧洲建立新秩序的领导权。德意志和意大利承认并尊重日本在大东亚建立新秩序的领导权。三国承允如果三缔约国中之一受到目前不在欧洲战争或中日冲突中的一国攻击时，应以一切政治、经济和军事手段相援助。
本协定应予签字后立即生效，并将从其生效日起继续有效十年。
由此，第二次世界大战轴心国正式建立！
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