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中举行所谓的“最高级会议”，这是力争一网打尽毒枭们的最佳时机。
得到这一消息后，巴尔科总统立即用电话召集国民军司令、警察部队司令、特种兵司令迅速赶到总统府开会。经过2个多小时的周密商讨，总统最后决定，由特种部队司令巴尔加斯率领200名经严格挑选的士兵，用运输机送往“黄金庄园”，通过空降直插敌人心脏；另配数架全副武装的直升飞机和精锐的第14旅上千名官兵一起埋伏在贝尔澳港，切断贩毒集团陆地和海上通道，形成对“黄金庄园”的从空中到陆地的大包围圈，争取把三个大毒枭一网打尽。总统风趣地说，既然他们在“黄金庄园”里开会，那么我们就针锋相对，把这次军事行动定名为黄金扫毒行动。
“黄金庄园”地处人迹罕至的深山老林中的一处山峰绝壁上，仅有一条通道与脚下的一条小河相连，小河两岸由贩毒集团武装人员严密封锁；通往山峰的通道两旁布满了各种杀人机关，令人防不胜防。庄园内还有几条只有少数头目知道的伪装得极为巧妙的秘密通道，直接通往山下的密林之中，以便贩毒头目在情况紧急逃跑时使用。山下仅有的一块空地上，密布着铁丝网。废铁块和高木桩等障碍物，以防政府军的直升机在此着陆。
11月21日深夜，乌云遮住月亮，秋风夹着细雨。伸手不见五指。特种部队在接到“黄金行动”的指令后，迅速由帕兰格罗军事基地登上武装运输机出发，兵分三路，向“黄金庄园”秘密扑来，同时，精锐的国民军14旅也从陆路向庄园包抄过来。
凌晨3时50分，陆路部队在“黄金庄园”附近地区与贩毒集团的武装守卫交火，激烈的枪战声惊醒了毒袅们。与此同时，武装运输机和直升飞机飞临“黄金庄园”上空，特种兵从天而降，武装直升飞机从高空向庄园射出了愤怒的子弹，埃斯科瓦尔左臂受伤。惊慌之余，毒枭们命令随从人员拼死抵抗，而他们却急速轻快地钻入了地下暗道。数分钟后，从山下而来的部队在消灭了小河两岸的武装贩毒分子之后赶到，他们带来了大批的德国军犬，在庄园内外展开了大规模的搜寻。照明弹在空中一次又一次地燃起，把整个山峰照得如同白昼；飞机以50米为一个方块，用机枪逐个进行地毯式扫射。
黎明时分，大雨倾盆而下，搜索战不得不被迫中止。埃斯科瓦尔等贩毒头目得以逃出“黄金庄园”。这次围剿战共打死打伤贩毒分子100余人。
面对政府的疯狂围剿，第二年5月30日，埃斯科瓦尔写信给麦德林市的新闻机构，表示他愿意向政府自首，他没要求政府对他实行大赦，也没有要求政府停止正在进行的扫毒行动，更没有要求把他贩毒得来的钱财合法化，并为此派出了调停人。
6月19日凌晨，大地依然处在一片暮色之中。双方协商的中间人赫瑞罗斯牧师乘坐政府提供的直升飞机从麦德林城出发，进入埃斯科瓦尔指定的地点。在那里等候的向导在确认飞机上除驾驶员和赫瑞罗斯牧师外别无他人之后，登机引路同往埃斯科瓦尔藏身秘地。这天下午，在哥伦比亚修宪委员会通过禁止引渡哥伦比亚人议案之后，埃斯科瓦尔终于下定决心，走出了他的地下魔窟，在麦德林市郊外，向警方交出了他的手枪。
1909年5月22日夜，开始收听新闻的哥伦比亚人惊奇地发现，此刻本应越洋飞赴马德里的加维里亚总统，却在严肃地发表广播讲话。他向全国宣布，囚禁达1年的哥伦比亚最大贩毒集团麦德林卡特尔的头号首领埃斯科瓦尔于21日夜间越狱，至今下落不明。哥伦比亚政府将继续追查，并重申必须依法严惩罪犯。总统话音甫落，哥伦比亚政府发现，在事情发生前，毒王埃斯科瓦尔虽然身陷囹圄，但依然神通广大，继续遥控狱外的犯罪活动。而3月中旬以来，一些麦德林集团的成员在看守配合下，多次出入恩雏加多监狱，麦德林市也不断发生暴力事件，被绑架和谋杀者多达22人。
当地时间21时15分，哥伦比亚总统府发表公报，宣布因拨款400万美元加强思维加多监狱的警卫设施，安全委员会决定把埃斯科瓦尔与其14名同伙由即将施工的该监狱移往军营。决定“转移”于当晚执行。
这一夜，被许多哥伦比亚人视为惊心动魄的一夜。哥伦比亚司法部副部长、加维里亚总统的前卫队长爱德华多门多萨和国家监狱局局长纳瓦斯鲁维奥上校奉命当晚22时50分来到思维加多监狱，通知毒王埃斯科瓦尔及其同伙，准备将他们转移到军营中去。埃斯科瓦尔认为政府违背了当初不更换监狱的承诺，他们已不再享受特殊待遇，也不会得到生命保障。
毒王立即下令同伙行动，利索地夺过在场警卫人员的枪支，*迫司法副部长门多萨和国家监狱局局长鲁维奥上校进入埃斯科瓦尔的牢房，随即将他们扣为人质。
帝国的意志 第八百九十六章 越狱
这时，在监狱外面值勤的一些士兵见到装扮古怪的一伙人走出监狱来了。前面是几位衣着不整的狱警，一些农民装束的人紧随其后，被围在中间的，则是一位身穿运动服的高高胖胖的妇人。对此，有的士兵像是视而未见，有的干脆背过脸去。这是双方约定的做法。交换条件是一笔足以致富的丰厚收入。这伙打扮奇特的人在夜幕掩护下迅速隐入附近的丛林。两天后人们才弄清，那位身材魁梧的夫人正是化了装的埃斯科瓦尔，而农民和狱警则是伴他坐牢的属下。世界头号毒枭越狱成功！
越狱事件刚刚发生后，人们对埃斯科瓦尔的去向，有不同的说法。官方说，他们可能带了防毒面具，从一处秘密地道跑掉了。埃斯科瓦尔的一个侄子则说，毒王正躲在一个有自卫能力的地道中，那里备有大量食品和武器。然而，严密搜索的特种部队始终未找到这处地道。另一种说法来自一位名叫达科塔的监狱看守。他给监狱长打电话透露，埃斯科瓦尔在突击队进攻之前便已离开监狱，而且是在向看守们付了100万美元后，从大门出去的，一支70人的贩毒组织武装在狱外接应。这位看守说，埃斯科瓦尔事先从总统府内线人物处得知要把他们移往军营，于是精心策划了越狱行动。他留下5人在屋内与人质周旋，并有意戴上防毒面具离开，给人造成钻入地道的错觉。
毒王到底为何能在号称南美最严密的恩维加多监狱中想逃就逃？经过各方面很长时间的调查，人们得到的是一个简单而又令人深思的答案—金钱开道。21日晚，当接到总统和军方关于转送犯人去另一个监狱的命令通报以后，毒王对他的14名狱中同伙吼道：“要我们从这儿出去，出去就是意味着死亡！”
他随即下令动手，两位官员顿时被扣为人质。政府拟定的将犯人转送监狱的计划转眼间改为营救人质的行动。当时由于局势严重，决定出动特种部队。但运送士兵的两架飞机中只有一架做好准备，从而大大延误了部队抵达恩维加多监狱的时间。22日零时30分，监狱门卫值班军士长霍亚与毒王一伙密谈了15分钟。埃斯科瓦尔作出保证，放走他们的人将会成为百万富翁。据一位看守说，稍后，犯人们开始了撤离行动，略加装扮的一行人，毫无阻拦地走出监狱大门。霍亚军士长警告他的部下：“即使被挖去双眼，废掉男人的家伙，也不能说出去！”
凌晨2时，到了换岗时间，霍亚对接班者例行公事他说了一声。“平安无事。”
凌晨3时，政府的特种部队做好突击准备，但他们面对的监狱已经人去室空。恩维加多监狱的狱长因对看守受贿漠然视之而遭解职。空军司令菲格罗亚将军因直升机姗姗来迟影响了攻击监狱而提交了辞呈。狡诈、运气和金钱帮助毒王埃斯科瓦尔创造了新的传奇越狱神话，而留给人们的则是对职业准则、金钱魅力乃至社会伦理的更加深入的思索。毒王——埃斯科瓦尔至今仍是哥伦比亚人和所有生活在毒品世界、关心着毒品问题的人们的热门话题。人们关注着哥伦比亚政府与以埃斯科瓦尔为首的贩毒集团之间将是修复的“和平”还是新的持续的“战争”？
麦德林卡特尔贩毒集团，组织严密，精通黑道，拥有大小头目250人，杀手3500余人，毒贩25000余人。该集团的核心成员是被称为“五虎将”的5名大毒枭：头号毒王巴勃罗埃斯科瓦尔戈维利亚；第二号毒枭豪尔赫奥乔亚；奥乔亚家族的元老法维奥奥乔亚；毒品大王列德；有“哥伦比亚黑手党教父”之称的卡洛斯莱德尔里瓦斯。
作为世界上最大贩毒集团的第一号头目，埃斯科瓦尔是其富无比的。在距麦德林174公里处，有他的一处公园，占地600公顷，拥有中型飞机1架，小型客机5架，防弹车1辆。类似的庄园、别墅，他注册的就有96处之多，他手下的亲信、仆从、保镖、枪手共有2000人之多。在特里翁福港，埃斯科瓦尔建了1处私人动物园，其动物之多，超过哥伦比亚全国所有动物园动物的总数之和。其中，仅大象就有4头。为了饲养鹦鹉，每月买葵花籽当饲料的费用相当于哥伦比亚工人一个月的工资收入。
另一方面，埃斯科瓦尔很注重兴办福利事业。麦德林三分之一的产业工人都直接或间接地从“毒品资金”中得到好处。埃斯科瓦尔制订过一项不使麦德林市存在贫民窟的计划。在麦德林西面的丘陵地上，有一个叫做“罗列特”的贫民住宅处，如今这里已经改建成了“埃斯科瓦尔地区”。这是在1915年前后，埃斯科瓦尔收买了这片土地，在一个天主教神父的经营下，建成了600栋设施齐备的居民住房。埃斯科瓦尔把这些住房无偿赠给了他家乡的父老乡亲。所以，他被当地居民尊为神明，许多人都习惯叫他“大善人巴布洛大爷”。
埃斯科瓦尔的慈善举动确实取得了一定的功效。麦德林大学法学系的一位学生这样谈道：“其实我的父母也是流入麦德林市的农民。贩毒集团虽然是一种罪恶的存在，但他们给失业者以救济，给贫民以住房，这些都是政府所难以做到的。我有时认为这是一场旨在摧毁政府特权的革命，我也许有一天也要参加他们的行列。”
而埃斯科瓦尔自己呢，不愧为头号毒枭，他在接受记者采访时，以更加富有雄辩力的言词答道：“我们的行动是替国家分忧解难，是弥补政府的无能。我们的存在，正是给广大的工人和农民提供机会、带来实质利益，反而有人要消灭我们！我们对国家、对民族，到底是有罪、还是有功？”
而埃斯科瓦尔为他的家乡——恩维加多市，带来的好处则更使他赢了许多人的好评。这里在几十年前还曾是杂草丛生、满目疮痍的一个小镇，而经过埃斯科瓦尔的“照顾”，这里现在却变成了拥有10万人口的城市，建立了32所幼儿园，23所小学，11所私立中学，7所公立中学，2所大学。思维加多市有18个网球、足球和旱冰俱乐部。全国唯一的拥有甲级职业足球队不是地区首府的城市是思维加多市。埃斯科瓦尔是个足球迷。这是众所周知的，他甚至让人在关押他的监狱里修建了一个足球常恩维加多市还有一支非正规武装力量。这支力量由从麦德林市招募来的年轻人组成。雇佣兵的总数约为3000人，是贩毒集团同政府军作战的生力军。埃斯科瓦尔的武装大多是由12—30岁的青年