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听到这里，赵秉钧更加困惑了，不过他明白一点，皇上之所以要同自己聊这些东西，并不是要从他这里得到答案。
“帝国的绝大多数官员，都知道如今最紧要的工作应该是什么。国内经济的发展，民生的调整，这些都是我们现在必须要抓紧时间去考虑、去完成的工作。但是话说回来，我们的工作应该如何展开？应该采用什么样的政策，才能最大程度上调动人民的积极性，让他们全身心的投入到发展生产的工作中去呢？就拿农业方面来说，我们一直以来所秉承的集体农庄制度，还仍旧能够适合目前的局面吗？”关续清意有所指的说道。
谁主沉浮：第三次世界大战（收关卷） 第一千一百七十四章 新经济政策
“皇上的意思是说……”赵秉钧似乎领悟到一些什么，他吸了一口气说道。
“智庵，朕记得你的妻子好像是印度人是吧？”没有直接对自己的部下解释什么，关绪清转而问道。
“噢，是的。”赵秉钧毫不犹豫地回答道。
“朕还记得，当初你们刚刚结识的时候，她的家世背景好像有些问题。”关绪清继续说道。
“嗯，不过这些问题都已经解决了，皇上派戴笠调查过的，现在……”赵秉钧说道，不过他的话很快被皇帝打断了。
“朕知道的，而且朕还知道，你妻子的弟弟还很受当地部门的关照，他现在每个月都能够从印度当局领取八千龙币的工资，嗯，好像还有了自己的别墅。”关绪清笑了笑说道。
赵秉钧心里一跳，一种惶惶不安的感觉油然而生，他不知道自己常年跟随的皇帝为什么突然提到了这个问题。说来一点不差，自从皇帝亲自过问他的婚事之后，他妻子的家世似乎也在一夜之间被刷“红”了，别看他的小舅子在印度那边只是政府的一个小干部，但是在当地，即便是高级官员，也从不敢小看这个小小的农庄干部。说起来也许有些腐败的成分，每次上面有官员到当地的集体农庄去视察，首先要做的第一件事并不是去搞工作，而是先去一个小干部的家里探访一方。在这种情况下，赵秉钧那个小舅子所享受的待遇，自然也就水涨船高了。八千龙币的月工资，那可是印度州一级政府长官才能享受到的待遇，而赵秉钧的小舅子，却是处在政府官员中一个不入流的档次上。
“呵呵，不要担心，朕没有责难你的意思，毕竟这些事情也和你没有什么直接关系，”关绪清似乎感觉到了部下的担忧，他伸手在对方的肩膀上拍了拍，笑着说道，“你跟在朕身边这么多年了，出生入死，朕一直都把你当成自己的兄弟般看待。那些地方上的人，都是一些善于逢迎投机的家伙，他们搞得那些手段，不是冲着你去的，而是做给朕看的。朕当然明白这个道理，所以，要说承担责任，也是要由朕来承担。更何况朕之所以能够了解到这些情况，也都是你妻子亲自向朕报告的结果，她甚至还主动向朕建议，要撤掉她弟弟的公职以作处罚。”
“这是应该的，皇上，臣没有任何意见。”赵秉钧急忙说道，“跟随您这么多年，您不用担心我会有什么情绪。”
“不！”关绪清大手一挥，毫不犹豫的说道，“也许在刚才朕还有这样的想法，但是现在朕改变主意了，朕不但不想撤掉你那位小舅子的公职，还要进一步给他腐败的机会。”
“什么？！”赵秉钧的下巴险些掉下来失声道。
“呵呵，堂堂帝国安全局长的小舅子，一个月八千龙币的工资怎么能叫做腐败呢？朕打算让他的待遇变得更高，一万，不，两万龙币。那些地方上的官官派派们不是认为他背景很深，因而对他很是恭敬吗？那好，朕就要给他更深的背景，我要让整个印度地区的官员，都对他恭恭敬敬的。”
“皇上……您……”赵秉钧感觉自己都要崩溃了。
“怎么，不相信朕？怕朕陷害你？”关绪清斜眼看着自己的部下，似笑非笑的说道。
“不，不，我只是，我只是不明白，不明白皇上您做何打算。”赵秉钧摆摆手，慌不迭的解释道。
“呵呵，没什么，朕只是想要你那位不入流却享受州长一级官员工资的小舅子，为朕去做一件大事，嗯，一件有可能会影响到我们整个帝国历史发展的大事。朕要将他所在的那个集体农庄，变作一个新农业经济政策的示范点，朕要让他从腐败之路着手，用无可争辩的实施，为朕将来所要推行的这个新农业经济政策铺路搭桥。”
“可是，可是皇上，臣还是不明白，”赵秉钧不无担忧的说道，“既然是新的农业经济政策，而且还是您所力主推行的，那为什么不内阁会议上提出来，颁旨推行，而要走这么一条……这么一条……”
“这么一条邪路是吗？”关绪清意味深长的笑道，“智庵，你还是不懂政治，你不知道什么叫做改良，而什么又叫做改革，你更不知道他们两者之间存在着多么大的差别，当然，你更不可能知道，如果朕要在国内推行一种旨在改良的经济政策会遇到多大的阻力，而要想推行一种旨在改革的经济政策，又会遇到多大的阻力。印度实行了两千年的老旧的农业政策是轻而易举就能改变的吗？”
“皇上！你的意思是说……”赵秉钧终于明白了皇帝口中所说的新的农业经济政策是什么了，不过在明白过来之后，他反而更加希望自己什么都不明白了。
“你现在啊，什么都不需要明白，你只要把朕交代给你的事情办好就可以了。”关绪清摇摇头，然后继续说道，“朕现在需要你做的，就是让你的小舅子马上去活动，记住，要以个人的名义去活动。朕要让他在两个月的时间内，成为他所在的那个集体农庄的负责人。至于说在此之后还需要干些什么，朕到时候会给他新的旨意。切记，你一定要让他明白，朕需要的，是她以个人名义去办这件事，在这个过程中，如果有任何举报腐败之类的条陈向上递交，你都可以私下拦截。总而言之，朕都对那里所发生的一切毫不知情！”
无可讳言，如今的关绪清在政治上已经相当成熟了，当初那个懵懂带着几分幼稚的年轻人，已经成长为善于左右逢源，拿人做枪的政坛老手。这一次，他想要推行的新农业经济政策，实际上就是农村土地承包责任制，他要将原来印度所实行那种大集体农庄制度废除掉，化旧有的土地政策为单个农户个人承包、以家庭为单位的半私有化的土地政策。
很显然，在原来的集体农庄制度下，无论农庄社员的素质有多么高尚，在那种完全大锅饭、干多干少一个样的经济制度下，他们的劳动积极性，都会受到极大的打击。而今，中美战争刚刚结束，而由于大量的轻壮劳动力被消耗在了战争中，因此，帝国如果想要在这个时候尽快恢复农业生产，提高农村经济，那么唯一可以倚仗的方法，就是在最大限度上提高农民的生产积极性了。那么话又说回来了，要如何才能在最大限度上提高农民的生产积极性呢？这一点对别人来说可能比较复杂，但是对于从二十一世纪的中国走过来的关绪清来说，却并不怎么复杂，中国取得的成功已经是一个最好的范例了。
但是有一点很重要，在印度实行了千年的大地主、小农奴的制度根深蒂固，想要朝夕改变是很难的，随着印度成为中华大联邦的一员，原先的地主阶层被大大削弱了，这就给土地承包责任制带来了机会。但印度官员和当地人民肯定难以马上接受这个新生事物，关绪清认为，如果他直接在内阁会议上，把他的主张提出来，那么肯定会受到印度方面更为强大的阻力，正因为他明白这一点，所以才尽可能的避免直接将改革的问题拿到正式的会议上去研究，他要走一条弯路，弯曲但是却有可能会顺畅的路。
就像游击战中所说地那样，由农村包围城市。由地方包围中央，关绪清需要在印度境内的某个地方找出一个试点，大力推行他的改革方略，然后以这个“点”的成功来带动“面”的改革。可是这个“点”要如何去选择呢？直接以行政命令的方式通告地方，然后从印度选出这样一个试点？这显然不成，因为它会直接暴露出皇帝的意图，从而引来印度各方面的阻挠和抵触情绪。
既然正路可能走不通。那么就走一条歪路，一条邪路，而在这条邪路上，赵秉钧的小舅子，成了关绪清第一眼看中的对象。
关绪清的计划其实很简单。那就是他要借助地方上普遍存在的官场谄媚现状，让赵秉钧的小舅子先坐上地方一个集体农场负责人的位置，然后，再以纯粹腐败的形象出现在众人面前。当他如愿以偿的成为农场场主之后，关绪清将会在紫禁城摆设家宴，邀请赵秉钧一家到这里共进晚餐，同时，他的小舅子也将会在被邀请之列。
可以想见，当这位新任的农场主参加完皇帝的家宴之后，他会受到多少人的羡慕，同时，那些印度诸州的地方要员们，又会如何去对待他。毫无疑问，到那时，这位农场主将会成为印度地区的名人，而在那些道貌岸然的地方官员眼里，他将会成为更加不可招惹的人物。
谁主沉浮：第三次世界大战（收关卷） 第一千一百七十五章 春风一度
此后，关绪清的第二步计划就将会迅速展开了。他会要求这位新任的农庄主，在他负责管理的农庄里开始推行的一种新的政策，那就是将农场的土地以及一切生产工具，以租赁的形式分包给农场的农户，然后每年向这些农户征收固定的税赋公粮。至于缴纳公粮之后剩余的那部分粮食，则由承包农户自行留用。至于说每户所应缴纳的公粮数额，应该略高于集体农庄原来每年所能向国家缴纳的收入数额。明眼的人应该能够看得出来，这其实就是实实在在的包产到户、土地承包责任制。
按照关绪清的估计，赵秉钧的小舅子在办这件事情的时候，应该不会有多少人去怀疑什么，至少不会有人想到什么农村经济制度的改革上面。人们更可能考虑的角度，就是这位新任的“宠贵农场主”，是在变着法的搞腐败，因此，也许有人会为此状告他贪污腐败，但是却不会有人说他是颠覆人们赖以生存的土地政策。
两年时间，不，也许只需要一年时间，关绪清相信，试点农场内的很多农户就会尝到这种制度的甜头，他们的生产积极性也会得到充分的调动。到那时，这个曾经是孕育腐败、堕落不堪的农场，将会成为全印农业生产典范，而他们所采取的方法，也将会更加容易为人们所接受。人们或许会在某项制度面前高喊“宁要印度的草，不要中华的苗”，但是绝不会有人在巨大的利益面前摇摆不定、踯躅不前。所以，为什么在每一次重大经济制度调整性改革之前，都要选择一两个试点？其实，这试点的作用并不仅仅是为了实验这种改革的可行性，也是为了打消人们心中本来存在的疑虑。
站在颐和园的湖边，踌躇满志的关绪清，并没有向赵秉钧解释自己这种做法的真正用意，因为他相信赵秉钧一定不会违背自己的命令。
在清风拂面、微波荡漾的湖边徜徉了将近一个小时，关绪清在赵秉钧的陪同下，重新登上护堤，来到了白杨掩映的公路旁边。此时，四辆黑色的轿车，早已经静静的等候在那里了。
在轿车前方十几米处，一队十二名荷枪实弹的士兵所