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宋彪抬手示意欧阳赓坐到他的办公桌前,将中龘央情报总局整理的最新消息汇总报告丢给欧阳赓,道:“美国那边的情况到底有多糟糕,你心中应该是很清楚吧,你现在有没有大体的对策?”
欧阳赓当即回答道:“回禀皇上,臣下已经下令暂时关停本国联合证券市场,责令央行提供紧急储备资金用于应对国内可能出现的挤兑风波,同时再次提高本国存款利率。从目前来看,这场金融危机正在向其他国际地区蔓延,英美的资本正在大幅度的从南美洲和亚洲撤退,我国明显也遭受了较多的冲击,在最近的十天中,英美资本大规模的撤出导致国家黄金储备波动极大,但在总量上,目前肯定能维持在四千五百吨的规模,国家金融体系也是安全的。”
宋彪想了想,从抽屉里取出自己此前拟定的一份应急提议,再次丢给欧阳赓道:“光是这么做还是不够,此次危机蔓延的趋势极快,很可能会扩大为世界性的金融危机,对我国而言,最糟糕的情况莫过于外国市场大面积的萎缩,导致出口受阻,随之影响国内的工农业正常生产。经济下滑不是问题,如果连就业都不能保障,那就是问题了,中龘央政府要尽快推动一些新的国家工农业计划,作为四五计划的增补,增加水利、交通和能源建设,此前一直没有有效推动的全国城镇电气化工程要加快,国内工农业都要大幅度的减税,增加信贷支出,籍此一系列的办法增加就业和内需市场。此外,对于海外殖民地的投资不仅不能减少,反而要增加,派人去一趟南美和澳洲,如果有必要的话,我国可以直接购买国债和增加短期债务,巴西和澳大利亚是两大重点,印尼、菲律宾的市场也要稳住,利用国家和银行信贷这个杠杆,乘机将一些国家拉入我国的势力范围,英美要收缩,我们就要扩张,当然,事情不要办的很急,要继续看情况,等着危机越来越大,跌到谷底,情况对我们最为有利的时候再做决定吧。”
欧阳赓不置可否,心里总觉得这些事情还是要等内阁重新商议之后再说,他也不敢急于回答,仔细的将皇帝的这份应急增补计划大致看了一番,不免觉得压力更大。
宋彪是乘机要搞大手笔的国内建设,铁路、公路、水利设施一起上,分期七年,要求在全国兴建3万多个中小型水利工程,几乎是要将全国的水利灌溉条件完全更新换代,大型水电站工程计划有二十个之多,按照这样的计划,全国水电规模将会超过整个全球市场。
见欧阳赓还显得很犹豫,宋彪就不想多做解释,很平淡的吩咐道:“内阁就按照这个提议的纲领去cāo办吧,做好全面的研究规划和预测,估算电力增长需求,水电不足就靠火电弥补,这几年也只能靠内部投资和刺激内需来拉动国家的发展了,减税是必须之事,中龘央政府如果有财政压力,那也得顶住,过去有多少盈余,这几年都用光就是了,保证经济增长和发展才是你的第一要务。”
听到这番话,欧阳赓知道此事已经不容商议,他不办也得办,皇帝已是下定决心。
他只能郑重的收起这份提议稿,和宋彪回答道:“请皇上放心,臣下必当不负皇上重托,务当完成此些大事!”
宋彪微微颔首,并没有其他要补充的,这就让欧阳赓先回中龘央政府,回去之后和其他内阁大臣们加紧协商研究,在此基础上推出更为可行的全国工农业四五增补工程计划和五五计划。
第251章印尼风波
1929年…1932年世界经济大萧条是一场蔓延式的链式反应,随着银行倒闭cháo的蔓延,陷入危机的欧美各国银行家纷纷抽回在其他国家的债权,以应对本国的挤兑风险,导致世界经济的大幅度下挫,进而危及到各国的对外出口,导致更大规模的失业,在失去外国市场的同时,主要工业国的国内需集体下降,进一步导致全球经济萧条。
法国从奥地利抽回贷款,德国暂停贷款,英法出现债务危机,暂停对美债务偿还,进一步恶化美国财政,各国陷入财政危机,缩小政府开支,全球经济萧条再次恶化。
1929年也是人类经济史中最为悲壮的一年,这一年里,美国经济惨遭重创,数据上大约下滑约10%,实际情况则要比之悲惨很多,国内外贸易近乎处于停顿状态,但是美国经济的底子好,第一年还是能撑住的,第二年、第三年、第四年才越来越悲惨。
英国、德国的情况大致和美国相同,而法国因为经济较为独lì,关税高,早期受到的冲击小,在1931年之前都没有太大的影响,但在1932年之后,法国经济也开始遭受到了全面的打击,并且直到1935年才逐步恢复到经济危机前的水平。
中国现在的情况很难说,但从理论上来说,问题也是非常大的,因为中国目前是世界上第二大的贸易出口国和顺差国,世界经济下滑到这种程度。中国不可能独善其身。
所以,宋彪的决策就是从一开始就要大幅度的扩大内需。在近七年之内都要维持高投资高增长的态势,同时提高关税,进一步减少进口,使得经济在内部独lì,同东南亚、西亚、拉丁美洲和法国维持内部的封闭市场。
在经济危机蔓延到欧洲之后,刚上任不久的外相顾维钧紧急前往欧洲访问,第一副相施肇基前往拉丁美洲访问,先和法国达成互助协议。中法及殖民地同盟内部维持原有的自由贸易协议,对外统一提高关税,中法两国相互通过增持法郎和中圆维持外汇稳定,抛售美元和英镑,换取黄金储备增加两国货币准备率。
在这样的情况,加拿大、阿根廷、澳洲的廉价小麦、羊毛等农产品、矿产品都难以出口到中法及殖民地市场,而中法采取经济互补原则。中国进一步减低对法国奢侈品、钟表、纺织品、轻机械的关税,法国减低对中国化工、电气、重型机械、冶金产品的关税。
中法这份协议对英美等国而言是典型的损人不利己,但对中法而言,至少也是暂时稳定了国内的经济秩序,不至于让经济大幅重创,双方通过债务风险互保的策略。维持两国金融汇率的稳定。
按照协议,双方约定将汇率盯紧英美,英美降低则中法随之降低,绝对不让英美将风险和危机转嫁给中法两国。
在此基础上,中国同意将剩余约合2。73亿英镑的法国债务全部转变为留法助学基金和在法国及殖民地的投资。这样的调整也使得法国遭遇债务危机的几率大幅度降低。
自此,中国真正的开始以资本输出的方式进入法国市场。在法国兼并陷入危机的企业和银行,更大规模的投资法国殖民地市场,主动开拓外需,同时在国内启动更加庞大的基建规划,部分合同转包给新兼并的法国企业。
依靠内部市场的空间,中国完全有足够的空间自救,甚至可以顺手救上法国,但绝对没有办法再救英美德三国,中国实际上也没有必要救它们,救法国本身就是救中法同盟,保持中法同盟在国际世界的威慑力。
从1929年的下半年开始,帝国就开始连续增加了南京长江大桥和芜湖长江大桥等大型公共基建项目,在全国增加了六百多条一级公路建设计划,大幅度减低地产税,加速推动城镇化进程。
在维持高利率政策稳固黄金储备的同时,大幅减免金融企业税收,增加金融业的信贷支出规模,中央银行也快速印钞,增加货币供应注资到国有的中国农业银行、中国工业银行和四大国营资本公司,扩大在国内的工程建设,取消消费信贷的消费增收税,鼓励信贷消费,在全国范围内掉中央部分的农业税分成,减免农业税的同时增加农业机械补贴、建房补贴、农用电补贴。
帝国的运气真的是很不错。
唐绍仪内阁时期的175项国民工业计划为帝国奠定了良好而全面的工业基础,欧阳赓内阁的125项工农业计划和201工程又进一步的推动帝国工业水平达到欧美标准,农业水平也大幅获得提高,基本达到了英美一战前的水准。
这些是帝国在经济危机时期保持高关税,稳固内需市场的重要基础,即便不从美国进口机械机床,帝国工农业仍然能继续高速发展,帝国工业所需要的各种原材料,本国能够供应则由本国供应,不足之处则从中法殖民地市场获取。
特别是在控制中东、西亚部分地区后,中国通过铁路直接从里海周边进口石油,每年从巴库油区、伊朗、伊拉克进口石油超过2000万吨,完全能够满足国内的石油需求。
中亚石油天然气管道计划目前也铺设到了乌兹别克油区,预计在三年内修通至巴库油区,五年内正式修通到伊拉克,远东石油公司正在成为世界上最大的石油天然气公司。
就在这一时期,日本也受到了世界经济危机的严重冲击,对外贸易遭受重创,英美资本大幅撤出使得日本金融业也遭遇了大规模的挤兑风波,工业人口的失业率快速激增。
当日本政府下定决定削减海陆两军的军费开支时。陆军下级军官突然在朝鲜半岛发动了一次严重的挑衅,试图越过中日的分界线。战争规模不大,以日本损失了两个步兵联队和14架飞机宣告结束。
日本还是找了很多借口,总之是宣称自己没有责任,责任都在朝鲜和中国身上,现在这个时候,中国也没有心思去和日本计较,反正再给日本几个胆子,日本也不敢继续挑衅中国。
日本就是神经病。找此时的中华帝国拼陆军,这些中下层的日本军官肯定是脑子有毛病,就像他们当年挑衅苏联结果被灭了两个师团一样,而且比主动挑起诺门罕战役还弱智,因为帝国在朝鲜的主要驻兵是以空军为主力,反应速度极快。
日本海军几乎是在同一时期在印尼爆发冲突,对荷兰宣战。
日本也是挑了很多对手。英美中法的海军都不好惹,在东南亚就属荷兰最好欺负,它就去找荷兰的麻烦,中国海军随之增加吕宋海峡和琉球群岛之间的潜艇巡逻,在爪哇岛的海军支队驻军也随之增加。
不管荷兰是否同意,中国肯定不同意日本对外扩张。和荷兰驻华公使馆通报一声,南方舰队就直接进驻文莱港,在周边一带加强海军巡逻戒备,遏止日本海军南下。
日本海军的行动本身并没有得到日本内阁政府的允许,甚至没有上层将领和海军部的批准。如果荷兰没有反应,让日本海军的中下级军官将事情挑了起来。问题就大了,日本内阁和海军本部也必须同意,但中国在这个时候突然的紧急介入,让日本和荷兰都猝不及防。
日本以为中国和荷兰有密约,虽然他们自己觉得对中国海军的优势非常大,而且中国海军肯定还是和以前一样的弱不禁风,真要打起来,他们也紧张。
因为中国在文莱和东南亚的经营周期是非常长的,在文莱沙捞越等地区都有大规模的空军基地,中国空军特有的大型巡逻机和轰炸机的覆盖范围可以扩大到整个南洋海域,以古晋和沙巴的两个大空军基地,可以覆盖周边一千公里的侦察和轰炸。
正是在这一特殊的紧张情势下,正在法德就债务转留学基金问题进行最后磋商的外相顾维钧紧急访问荷兰。
因为有宋皇帝的支持,本身又是唐绍仪的女婿,顾维钧的仕途一直是非常的顺利,特别是在出任内廷总长之后,三次组阁之时就成了外相。
要说年纪,顾维钧的年纪也不小,但在41岁之