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同时技术分析局，还是全中国唯一一个拥有机器进口许可的机构，在当初帝国咨议院通过“无论官营、私营企业进口机器，必须经过技术分析局”的提案时，外国洋行曾为之欢呼，他们看到了“油水”，而仅仅半年后，在中国依然从事机器贸易的洋行只有“0”家。
之所以统一采购，是为了在引进机械的过程中，做到“规模化”，利用技术分析局驻外使领馆办事处，直接同外商谈判，在压低机器采购价的同时，又对外国产品的技术数量、设备样品、工艺路线进行分柏、评判，在引进机器的同时，引进其技术。
“……他们可以拒绝，通知海关找个借口停发德国染料进口许可证，工厂生产上的暂时困难是可以克服的，但德国人需要市场，我们需要技术……”
终于，用了近一个小时的工作，史司才将文件盒放到一旁带着“已签”标签的文件篮内，然后一口气将桌子上放着的茶喝完。
权力
短暂的公务处理中，那些签批、字语，涉及到的机构近乎于命令的口吻，在某种程度上，即代表着“技术分析局”所拥有的权力，作为这个特殊权力机构的主持人。无论在南京，还是在几百公里外的上海，人们则更经常用“老古板”这个绰号称呼他：有人带着谄媚取宠的敬
意，有人带着下意识的恐惧，还有一些人则带着公开的仇恨。
对于技术分析局，有人喜欢、有人恨不过对于史司而言，他知道这一机构的重要性，喜欢也好，恨也罢，自己要做的就是尽可能的做好这件事情。
这时想到另一件事，史司拿起了电话。
“准备好汽车，我要去见陛下”
放下电话的同时，史司便起身离开了办公室，无论是作为“从龙之臣”还是作为“技术分析局”局长的职务，都可以让他有一个外人无法得到的“特权”，可以在任何需要的时候，去见陛下。
“什么时候能好好放个假啊”
懒懒的朝着圈椅上一靠，一边揉着有些发酸的右手，陈默然一边自语着。虽说是在别苑避这还要一个月才来的暑，可这政务并未因自己身在别苑而停下来。
虽说没有旧时皇帝的“生杀大权”，但在中国却没有我少人怀疑“朕就是国家”的根本理论，而绝不会有人怀疑“朕就是国家”，在中国就是根本的事实，也正因如此，身为皇帝的陈默然拥有的权力之广泛远胜于三大专制国的君王，俄罗斯帝国也好、奥匈帝国也罢、甚至于奥斯曼帝国也行，他们的皇帝的权力，在某种程度上，都逊于陈默然，沙皇需要考虑大臣会议的意见，奥匈帝国需要考虑议会的意见，至高无上的苏丹的权力更只是“至高无上”的。
而统治着世界四大帝国之一的陈默然，却知道自己拥有什么样的权力，至高无上的权力……嗯很诱人，但……同样也很疲惫。
“实在不行，将来老子立宪得了把这堆破事，都丢给其它人……”
嘴上这么说着，可陈默然却知道，若让自己放弃权力，还真……舍不得。大丈夫不可一日无权，更何况还是至高无上的权力呢？
疲惫归疲惫，事总是要办的。官员的失误会祸极民众，而皇帝的失误却可能毁灭整个国家，这一点轻重，自己还是能分清楚的。
“陛下，史大人求见”
近侍的报告让陈默然的脸上一笑，相比于枯燥无味的政务指示，自己还是喜欢听别人的汇报，一方面固然是他人讲解时更详细，而最重要的一方面，却是任何人都容易沉浸于别人的恭维之中。
“请他进来”
说也这番话时，陈默然微微挺了一下胸膛，甚至还刻意的将原本松开的军装领扣扣实，中国的皇帝不需要龙袍，只需要军装。
“臣见过陛下”
走进这间西式的书房，史司毕恭毕敬的施了一礼，他曾多次因他人对陛下言语上的不恭，而横加指责，自己当然不会犯同样错误。
“免礼，赐座”
右手一伸，近侍从书屋墙边取过一张白色的西式软椅，倾斜15至25度置于陛下的书桌前方左侧，当臣子的是不能与陛下面视而坐。
“随波，有什么事吗？”
示意近侍退下后，陈默然笑看着虚坐着的陛下，自己一直都很喜欢这个人，除去他的才学之外，还有一点就是他对自己的恭敬，有时，正是他们的这种谨小慎微的恭敬，让自己这个没有“三宫六院”的皇帝，能稍体会到一些“帝王”的感觉。
“陛下，臣这里有一份由臣和技术局的专家草拟的《关于帝国工业规划建议》，臣请陛下御览”
恭敬的站起身，史司双手扶着一份文件，文件的厚约有两公分左右，差不多有一两百页的样子，只看着那文件的厚度，陈默然顿觉一阵头皮发麻，尽管头皮发麻，可嘴上却说着。
“哦？是吗？帝国工业规划建议？随波，你这可是越权啊”
笑说着接过那厚厚的规划，陈默然并没有第一时间翻看它。
“陛下，臣仅只是尽当臣子的一点忠心罢了”
“嗯好，随波，反正一时半会的也看不完，暂时不急着看，你就给朕说说这个帝国工业规划建议吧”
第107章 拾了个芝麻，丢了个西瓜
第107章 拾了个芝麻，丢了个西瓜（祝中秋！求月票！求定阅！）
仿佛任何东西都破坏不了南京近郊这座并不算高大的小山中的安宁，而对于南京市民来说，紫金山一直都是他们出外游玩、祈愿最重要的去处，在通往山上一条柏油路两侧湿润的绿地之中，不时能够看到抓住春尾巴出来踏青的人们，其中大多数都是紫金山下几所高等、中等学校里的学生。
虽说皇家别苑就位于紫金山上，紫金山并不像过去满清皇帝的行营一样封山封林，禁止平民进入，反而还特意为市民的出游提供便利条件，在通往皇家别苑柏油路两侧利用原有风景修葺了规模不等的公园，沿途的树荫下设有供人们休息的长椅，甚至还设立了数百处公供饮水处。
在这条落叶飞扬、被阳光照得热乎乎的道路上，随着皇帝本人住进别茆，从清晨到夜晚，不时可以看到汽车的驶进、驶入，当然警卫也随之增多了，不过这仅只局限于皇家别苑附近，即便是陛下本人身在别苑之中，只要预约的话，平民仍然可以在固定的开放日参观别苑，没准他们会看到皇后带着皇太子、公主在草地上玩耍的一幕。
相比于历代任何中国皇家，现在的中华帝国皇室，无疑是规模最小的，仅只有四个人而已，不过一直以来，皇室的亲民作风，却是中国历史上甚至欧洲各国皇家都无法比拟的，游客们在参观的时候，偶尔碰到皇后、太子、公主，可以同他们合影，甚至如果赶巧的话，也许会得到皇后的邀请，享受皇家的下午茶。
“我家这辈子和皇后喝过茶”
对于中国老百姓来说，怕没有什么比这更荣耀了，也正因如此，每逢开放日，总会有一大群人排着队等候着进入别苑，期待着那怕能远远的看上一眼皇后，而其中很多妇女们推着摇篮车躲在银树和栗树的树荫中，在排队等待着进入别苑参观的时候同时，又问着同一问题。
“今天皇后会不会带着太子和公主在草地上啊？”
“要是能见着，一定得让皇后摸一下俺家的宝豆，沾点皇气那一辈子可就有福了”
当然不时的也有一些垂头丧气的人从别苑走出来，他们之所以失望，怕是因为皇宫远不像他们想象的如刘姥姥进了红楼梦里的“大观园”，虽说西式的“熙润宫”是凡尔赛宫的装修风格，走廊内全是实木雕刻，并用金箔装嵌，每一片花纹、装饰都活灵活现、精美非常，但总让他们感觉缺少一些什么。
少了什么呢？
嗯那些头戴银盔的仪仗兵是很威武，只有那偶尔惊鸿一现的宫廷女官，却让他们显得有些失望，甚至于对皇帝都有些失望，这皇帝当的，连个三宫六院都没有，也忒……
当然相比于一些人的失望，更多的人却是期待着今天能够得见天颜，在汽车从正门驶进别苑的时候，看着车窗外排成长队的数百名等待进入别苑参观的游人，管明棠知道他们今天怕是要失望了，今天陛下不一定会有时间出外，而皇后呢？好像携着十几位夫人到荣军院看望伤残军人去了。
“管大人您这是……”
汽车在“熙润宫”前刚一停稳，管明棠方一下车，就听到一声熟悉的招呼声，朝着声音传来的方向看去，只看到穿着一袭黑色汉式大礼服的刘能贤。
“刘大人，您这是……陛下召见？”
前两日在会议上刚露一把脸的刘能贤连忙赔笑说道。
“陛下召见，也不知道是什么事，管大人，您……”
管明棠摇摇头，朝着远处停着的汽车看去，待看到其中一辆汽车，那是史司的座车，虽说各部门都是依照抽号决定车牌号，可大家总能记住一些人的车牌号码，新闻记者能记住，这些个要员们自然也能记住。
财政部、农商部、技术分析局……难不成史司又来要钱了？只要一想到技术分析局，管明棠就觉头大，技术分析局花钱太快，虽说那些钱最后都能挣回来，可这才不过五个月，就把一年的拨款花完了，然后还要特别费的，恐怕就只有技术分析局，而且这笔钱，自己还不能不给。
别人或许看不到引进技术的益处，曾在美国工厂做工的自己又岂可能看不到，那些技术花些代价引进过来，直接的经济回报至少有几十倍、上百倍，而对于一个工业国的形成，更是不可或缺的。
不对啊若是要钱，还要农商部过来干什么？心里嘀咕着，一边同刘能贤打着哈哈，两人便在近侍的引领下朝着陛下的办公室走去。
“赐坐”
管明棠、刘能贤二人一进来，陈默然便抬起右手赐坐，同时吩咐赐茶。直么两人喝了一口茶后，陈默然才看着管明棠开口说道。
“哲勤，朕让你过来，是为了实业上的一些事，朕记得去年……嗯，六月，您曾提出一个建议，说是进口替代是吗？”
之所以请管明棠和刘能贤过来，是史司在汇报之前要求的，而且另一方面，自己也想知道这快一年了，这“进口替代”的发展情况。
“进口替代型工业”
刚刚喝上一口茶的管明棠在放下杯子之后，立即开口回答着陛下的问题，发展进口替代型工业是早在去年执政府时期，他协助农商部、教育部拟定的《中国五年发展纲要》，根本宗旨就是“促进教育、发展实业”。
而在实业之中，进口替代又是重中之重，在管明棠看来，这是中国经济发展战略的必由之路。一般做法是国家通过给予税收、投资和销售等方面的优惠待遇；鼓励本国商人投资大宗进口产品的生产，而最直接的办法就是大量政府投资。
“陛下，今年截止至四月我国海关进口值为44699。8亿海关两，出口为43080。9海关两，贸易逆差为2617。1万海关两考虑到下半年交付的大量机械设备，预计今年的贸易逆差将达到7500万关两之巨，而这正是发展进口替代型工业的根本原因”
朝陛下看了一眼，注意到陛下的眉头似乎一跳，管明棠又继续说道。
“经过10个月的进口替代型工业发展，现在我国在进出口商品结构也发生了一些引人注目的变化。在进口商品中，生产资料比重逐渐增加，从去年的27。6，提高到今年的54。5，消费资料比重则逐渐减少，相应从71。4，降增至32。5，而且下降的几乎都是直接消费资料。在出口