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河南府的农民,从来没有种植过玉蜀黍和甘薯。一直都是种植小麦,刚开始对甘薯和玉蜀黍,没有看在眼里,以至于牛二等人种植和推广的时候,大家根就不理睬。
江宁营将士的家人,很多人是种植玉蜀黍和甘薯的,而且种植的面积很大,和这些家眷关系不错的农户,试着种植了一些甘薯和玉蜀黍,但还是担心,甚至有农户,半夜起来观看,害怕出现什么变故。
秋收季节,甘薯和玉蜀黍的收成,震惊了农民。
牛二等人,送给了附近农民一些甘薯和玉蜀黍,大家品尝之后,感觉到这东西甚至比小麦都要好吃,一些农户将甘薯和玉蜀黍,按照牛二等人提出来的要求,小心的保管起来,等到春节的时候吃。
多的农户,找到了牛二等人,恳求提供一些种子,来年一定要种植。
轰动最大的还是陕州。
陕州弘农卫调防了,跟随去剿灭流寇,官田被州衙门暂时收回来,租赁给百姓耕种,这一次租赁的政策不一样,严格按照耕地收成的20%上缴,而且是实际收入的20%,州衙根据上一年度河南府平均耕地的收成,取最低的标准,若是遭受了灾害,还要考虑灾害的因素,适当的减免田租,如此的情况下,好多的农户争相租赁耕地。
甘薯和玉蜀黍种植的成功,令农户明白了,原来不仅仅是重小麦。
甘薯和玉蜀黍的产量大,特别是甘薯,长出来的叶子也可以吃,还可以喂猪。
这些是河南府的农户,以前不敢想的,人都没有吃的,还谈什么喂猪。
陕州知州渠清泽,清楚平阳府和西安府有些农户,暗地里搬迁到陕州来了,这样的情况,他是欢迎的,人多力量大,所以说,暗地里,他要求州衙的官吏,灵宝县和阌乡县,大开方便之门,为这些农民落户。
土地是农民的根,官田基要倾斜到这些农户,陕州严格按照这样的政策执行,所以外来人口大幅度的增加。
弘农卫调防了,不存在军士和农户争夺利益的行为,江宁营的将士,甚至还帮助农民在农忙时节做事情。
这一切的改变,最大限度的吸收了外来人口。
腊月初十。
州县的官员,悉数到洛阳,参加府衙召开的会议。
这是苏天成的首创。
陕州的知州、同知、判官、吏目,各县的知县、县丞、主簿,悉数到了洛阳。
会议的主题有三个,一是总结年度的工作,二是对来年的工作做出来安排,三是布置春节需要做的一些事情。
这样的会议,与几百年之后的经济工作会,有着相似之处,好在如今的官员数目不多,包括府衙的官员,参加会议的还不到六十人。
寅宾馆早就做好了准备,生活安排的很好,按照知府大人的要求,这次的会议,也是河南府所有官员提前团年的意思了。
而且这次的会议上,府衙还要对做的好的州县,给予奖励,这个奖励,直接落实到个人的头上,府衙拿出来白花花的银子。
会议自然由苏天成主持,过程很是紧促。
首先是州县汇报情况,按照要求,知州和知县的发言时间,不超过一刻钟。
州县汇报的情况,所有人都能够听见,大家相互可以做出来比较,粮食收成、赋税收入等数字是明确的,不能够造假,通过这样的汇报,可以比较出来差距。
陕州和洛阳县的情况最好。
陕州吸纳的外来人口,超过两万人,而且都妥善安置了。
洛阳的商贸发展最为迅速,不到一年的时间,开业的商铺达到了两千户,小小的洛阳县,已经难以容纳,县衙做出来决定,已经在郊外重开始规划土地,计划建设外城,扩大洛阳县的规模,如今的外城建设,开工一个多月时间,已经有了明显的效果。
当然,支撑这个外城建设的,还是江宁营将士的家人,几个月时间过去,江宁营驻地四周,已经形成了集镇,开工建设在预料之中。
洛阳县的百姓,得益于这样的建设,他们在农闲之际,到工地上做事情,能够赚取收入,补贴家用。
好在如今这样的汇报,还是真实的,河南府不大,相互之间的情况,大家都是了解的,也不会有人去造假,加之绝大部分的知县,都是苏天成信任的人,他们的目的就是让老百姓过上好日子,让河南府安定下来、富裕起来,怀揣着这样的目的,所有人在汇报的过程中,都提到了一些不足之处。
观点集中起来,矛头还是指向了士绅富户,他们做的贡献太少了。
作为中兴学社的负责人,刘宗周自然是参加了会议的。
对于召开这样的会议,刘宗周第一时间还不明白,在他的印象里面,朝廷没有这样的制度,没有这种开会的形式,府州县都是严格按照朝廷和省里的要求,做好自身的职工作就可以了,所以说,这次的会议,也引发了他高度的兴趣。
州县的汇报,首先就震撼了他。
虽然众人说的时间不长,但都说到了主要的工作成绩,存在的不足之处,特别介绍了老百姓的生活情况,亟待解决的问题,这样的会议形式,能够掌握很多的情况。
刘宗周手都写的有些酸了,对于州县提出来的问题,他详细记载了,其实这件事情,不需要他亲自做的,只是他还有任务。
接下来张溥代表府衙做的发言,对河南府所有州县来年的工作,会提出来明确的要求,对于一些亟待解决的问题,也会给出来答复,而且有半天的时间讨论,在这个讨论的过程中,集思广益,拿出来最好的办法。
这简直就是一场群英会。
刘宗周感慨,不知道苏天成是怎么想到这样的点子,简直是太妙了,虽然河南府个州县的情况有些不相同,但整体的发展思路,还是一样,总结州县的经验,在这样的基础上,明确来年工作的重点,这是一种很好的办法,事半功倍。
若是大明朝各地的府衙,都能够按照这样的做法来办事,相信办事效率一定会提高很多的。
第四百零三章 不能遗忘的事情(2)
会议召开的第一天,分为两个阶段,上午州县汇报,下午开展讨论。
这样的会议模式,众人肯定是不适应的,在这个官位思想特别浓厚的大明朝,这样的讨论会,最容易开成庆功会,众人在会上吹嘘苏天成的能力,赞誉河南府发生的改变,说着说着就偏离了主题,最终造成个人崇拜。
苏天成不需要这样的个人崇拜,他需要的是实实在在的工作成绩,需要通过这样的会议,真正的解决问题,真正的统一大家的认识。
所以,在汇报结束之后,苏天成讲话了,针对下午的讨论,提出来了三点要求。
第一,不准说府衙的成绩,成绩不是要官员自己说,而是老百姓说了,才是真正的成绩,自吹自擂没有必要,也会引发笑话。第二,发言的时候,首先指出来府衙存在的不足之处,或者说需要府衙解决哪些问题,或者说府衙今后的工作,该如何的改进。第三,实实在在的提出来建议,这才是最为重要的,个人有些什么样的好的见识,不管对错,都可以说出来,大家一起来讨论,应该采取那些措施,切实的改进工作。
苏天成的发言,引发了众人的思考,所有人都想着,在下午讨论发言的时候,赞誉一下府衙的功劳,说实话,苏天成确实有着不同凡响之处,不到一年的时间,河南府出现了这么大的变化,州县的百姓安定下来了,基都有饭吃了,这样的成绩,一般人是做不到的。
当然。众人也知道苏天成的脾气,既然这样说了,下午的发言,就要注意了,不能够说府衙的好话。不能够赞誉,那就要认真的思考,提出来切实可行的建议了。
想要做好官,也不是那么容易的,需要思考的问题不少。
中午吃饭是不能够饮酒的。
吃饭之后,苏天成、张溥、刘宗周三人在厢房集中了。
“刘大人。张大人,先前我们已经议论过了,河南府所辖的州县,明年的重点工作,主要还是三个方面,农业、商贸和江宁营。其中农业和商贸牵涉到所有的州县,江宁营建设,牵涉到部分州县,对于今年出现的一些问题,有些估计不足,下午的讨论,是重点了。张大人的稿子,估计还要修改一番的。”
张溥看着刘宗周,刘宗周也不客气了。
“苏大人,依照我的看法,明年的重点事宜,还有中兴学社的建设,也必须拿进来,河南府与江宁县,不能够比较,这里的读书人少了一些。仅仅是府州县的支持,影响力不是很大,发展的进度也慢了很多啊。”
苏天成微微点头,是否将中兴学社的发展,纳入到重点工作。他其实仔细考虑过,河南府与江宁县的情况有着很大的不同,这里的老百姓,首先要做到温饱,至于说学术理论上的东西,包括统一士绅富户认识的任务,暂时排不到最前面,可从今日开会的情况看,士绅富户已经成为阻碍河南府发展的重要力量了。
情况发生了改变,工作重心,自然要发生改变,中兴学社的建设,显得很是重要了,不客气的说,不亚于农业和商贸了。
发挥正能量的力度,压制负面的思想,这是最为基础的东西,任何时候,都不能够忽略。
张溥开口了。
“下官觉得,刘大人说的是很有道理的,州县的发言,已经体现出来,士绅富户的认识,依旧是保护自身利益,绝没有想到帮助官府,这一点,与江宁县有着很大的不同,不过这里面,也有担心的事宜,河南府刚刚稳定,若是士绅富户想着闹事,恐怕要花费不少的精力。”
江宁营可能要参与剿灭流寇的战事,这是众人形成的共识,自从弘农卫调防之后,大家就知道,这一天很就会到来的,若是江宁营参与剿灭流寇事宜,河南府的士绅富户,自身利益受到侵害之后,趁着这个时候闹事,还真的是麻烦事情。
“张大人的担心有道理,但中兴学社的发展壮大,这件事情必须要做,而且要加进度,不能够统一士绅富户的认识,河南府的发展,不可能取得很大的成绩,我的考虑,目前我们重点是依靠河南府的商贾,增强府州县衙门的实力,开年之后,府衙颁布政策,要求士绅富户也要在赋税方面,做出来自身的贡献。”
“我的考虑,这次会议之后,开始壮大府州县衙门的户房力量,单独设立税房,直接负责征收赋税的事宜,他们的主要职责,就是负责征收士绅富户的赋税。”
“府州县要加强对巡检司的投入,江宁营的主要职责,不是维护地方治安,这是巡检司的职责。”
“至于说府州县官吏衙役的俸禄事宜,这一次可以讨论一下,各地的情况不一样,要允许有俸禄上面的差距,干得好的地方,俸禄自然是要高一些,这是没有办法的事情,譬如说洛阳县,官吏的俸禄,肯定是高于其他地方的。”
“府州县要开始精简人员,绝不能够因为增加官吏俸禄,加重百姓的负担,出现这样的情况,知州、知县必须负责。”
苏天成提出来的意见,很得到了刘宗周和张溥的赞同。
到了这个时候,有一个法避免的情况,必须要提到了。
“福王那里,我准备去一趟,有些事情,必须要交底,河南府的士绅富户,都是看着福王的,若是福王受到了特殊的优待,且不说这些士绅富户,是不是会有什么意见,至少他们可以想到办法,申请福王的庇护。”
张溥的脸色变了。
“大人,这件事情,还是谨