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而不是21世纪），在中国的土地上，始终没有出现双向四车道的国家公路，要挖根源，还就出在嬴政设计师自己的身上。
虽说国家公路没多少，但官道确实不少，大明驿站1923所，这两千来所驿站之间的道路，就属于官道，整个国境内的交通网络，还是比较发达滴。
大家可以做个实验：拿十个瓜子，撒在A4纸上，整张纸面，基本会被瓜子所占据，驿站的道理也是如此，当初依靠谪官、罪民建设的驿站，如今已经成为掌控国家的必要基础之一了。
急报有很多种，八百里加急的意思，是送信的官差一天要跑800里。依此类推，六百里、三百里、一百里急、非急等等等等。
说上面这些话，只有一个意思，那就是肋尼上报给皇上、内阁、九卿的《谪兵修缮水陆通衢》计划，就是依次来推行的。
首先将全部的官道进行分级。大城市之间，尤其以两京三都为代表的官道，要双向六车道。其余的就是逐级递减了，水路分江河湖海四种。
以驿站为点，以城市为站，彻底将国家的联系升级成2。0版本。将来出现轨道交通，就是3。0版本，出现空中交通，就是4。0。
这种宏伟的计划，在任何时候，都是很难完成的，更何况现在这个年景，可以说简直与劳民伤财没什么区别。
小朱也很犹豫，经常自己问自己：‘你是不是有俩钱儿，就烧的慌啊？这还没怎么着呢，就瞎折腾，玩命呢吧？’
然而小朱的疑虑却被全天下的读书人歌颂成为“千古一帝”的丰功伟绩。呵呵，千古一帝从理论上说，是黄帝。从历史角度上客观的看，是嬴政。从民族影响力上讲，是刘彻。从完善政体制度上看，是李世民。除此之外，没有任何人配的上这个称号。
所以小朱清醒的命令曹化淳，把最先喊这个口号的人，全给抓起来。结果曹大胖子废了三个月的牛劲，才抓了300来人。还没怎么着呢，就吓死了四位，这下子又出事儿了，小朱赶紧叫曹化淳又把剩下的296人，全恭送回乡，死的的四位，也花钱给妥善安置了。
但不论如何闹心，这道路是必须修缮了，疏通河道，整备官道，无论如何都是必须而必要的。
首先就是邮路的问题，如果信息传递不及时，决策层就会出现错误判断。这是不敢想的。
粮食、物资、商品的运输也要依赖完善的交通设施，大路朝天，黄金一石嘛！
然后就是提高军队的行军速度，不论是骑兵、步兵，还是车兵，一条标识清楚、平坦笔直的好路，都是非常重要的。虽说叛军、侵略军也有可能同样利用上官道，但两害相较取其轻嘛。
再有，不修缮水陆官道，小朱拿什么借口遣散谪兵？单纯地给钱给粮给田地，属于太幼稚的行为。他们有的是力气没地放，衣食无忧之后，指不定出什么乱呢！历次叛乱，都是闲置劳动力过剩的结果。小朱可不想花钱买罪受。
要知道，通过修路而将遣散的谪兵、退伍军人、募集来的闲散壮丁，集中在一起管理，是最好的办法了。平时保证他们顿顿吃饱，夜夜安睡，再随着修路的进展情况，就地安置，又有一次性‘补偿金’这样的诱饵来稳定他们的情绪。不用十年，大明的公路建设，就可以顺利完工。还巧妙的获得这些青壮年的忠心。这买卖太划算啦！
这其实也是在变相解决失业率的问题，反正你都要花费这些钱，索性做点实际的成果出来。
最后一个政治目的：修路就要勘察，勘察就要丈量土地，丈量土地就会摸清土地兼并的情况。摸清了土地兼并的底细，就可以有的放矢，一揽子解决土地问题。
土地兼并者，不是高官就是豪强，还有一部分是各路藩王。在没有摸清详细情况的时候，小朱是不可能制定有效办法解决的。
等到官道完备，修路的壮勇遍布天下，小朱的新军正式成为作战主力，小朱亲手提拔的青年将领也都手握军权之后，他就可以公开对天下宣战了。
这个天下指的是地主阶级。当个地主不能算错，中国人谁不想拥有几亩良田？但问题的关键是不能太过火，您一大家子人口再多，也就一百人吧？平均每人十亩地，也不过1千亩地，您倒好，一口气吞了上万亩，干吗啊？满地打滚啊？
土地允许私有的前提，是国家同样拥有相对规模，只有这样，才可以掌握统治的主动权。任何一种制度，任何一个国家，要想长治久安，就必须拥有国家财产，拥有比例过多的，叫做国家社会主义，拥有的相对较少但行之有效的，叫做国家资本主义。大明现在是一点没有，叫什么主义？啥也不是嘛！
＊＊＊
“皇上，虽说肋尼此人，擅长城市的改建修缮，然则天下水陆官道，皆让番夷主理，怕有损我大明的体面。”
“呵呵，好啊！郑先生能有此言，可谓公中体国，老成持重啊！郑先生就说说，该何人主理啊？”
“谢陛下，臣延请皇上能首肯工部孙元化、内阁贺逢圣主理此事，营缮清吏司司务浙江某某、都水清吏司某某某精于筹算，工于几何，共同协理此事，可谓两全。”
“嗯！那不知贺先生可愿担当此事吗？”
“回皇上，臣定当兢兢业业，恪尽职守，不敢有半分托大！”
呦呵！贺逢圣有性格小朱知道，但没想到这么不谦虚，不过也好，小朱又不是什么矫情的人，他能这么当仁不让，也合小朱脾气。
“好吧，就依郑先生所言吧，不过这个肋尼嘛！…”
眼瞧着肋尼从总指挥的位置，变成了总工程师，小朱怎么也要补偿补偿嘛！
“回皇上，臣同肋尼于遵化共事几载，此人确也本事了得，但应属精于治水，而疏于修城之人，他的那些设计方略，失于理想，有些，有些！”
“纸上谈兵对吧？”
“对，对，对，皇上所言极是。”
“贺逢圣你是不知道啊！肋尼他们哪有什么机会参与城市规划啊，犹太人嘛！”
“呵呵，是，是。”
他们几个都有些懵懂的随口答应着。贺逢圣等大家笑过，又见小朱喝了几口茶水之后，才又开口：
“皇上，肋尼多年来，也算勤政之人，知进退，识时务，又很聪明，不用可惜了。所以，臣想，让肋尼领个工部九品的员外郎，协理北方河道吧。”
得！可怜的肋尼先生又从总承包，变成了分包商了，而且还要‘享受官大一级压死你’的中国官场哲学了，呵呵，着实不幸，哈哈！
“唉，我大明天朝上国，向来以德服人，肋尼的计划，还是不错的嘛！不可亏待才是！”
现在整个大明，就只有小朱具有汉奸的潜质，其他的人，都属于民族沙文主义者，对待外国人，基本属于用人朝前，不用人朝后的行径。但小朱说的理由，贺逢圣他们也是认可的：
“吾皇仁德之心，臣等感佩于心。肋尼既然为大明出力，可照其方略开篇所言，按工程的5％，付其薪酬，不知皇上？”
贺逢圣的理念小朱清楚，所谓春秋大义，讲究的就是‘以直报怨，以德报德’人家既然出了力，自己又有条件，能补偿自然还是要补偿的。
“行，朕准了。不过嘛！这钱财乃身外之物，肋尼他们不是还有一种复国的理想吗？列位先生有什么提议吗？”
“嗯，复国一事非旦夕可定，中国之外，世界之大，非吾等所能明，如若真有这一天，我大明可出钱资助，并代为培训新军也算仁至义尽了，不知，皇上圣意如何？”
“这些还早，今日先商量到这吧，不过贺先生此策，也算两全了。”
“如此，臣等告退。”
温体仁放下一份银两调拨的图册，也随着这些人退下去了。老温现在很低调，因为这届内阁的成员，都是能臣干才，威望又都不是很高，所以大家基本上是与皇上保持一致，只要不是触犯他们心中的底线，一般都会尽力帮着解决问题。所以，老温乐得清闲，不用再遭受替皇上擦屁股的折磨，一心一意的帮国家理财了。
周延儒现在也是如此，基本不出妖蛾子，他和温体仁都清楚，只要工作做到位，小朱不会想到换他们俩，所以，出风头，抢创意的行为，他们俩都少了很多了。
这几年不打仗的基调已经是公开的国策了，所以梁挺栋大部分的时间，就是与洪承畴两个，主抓武器改革、武学培训系统的建设、军队的通盘调整等工作，一般遇到国事，梁挺栋通常是附和附和而已。
现在比较出风头的，是郑三俊和贺逢圣二人，他们两个都是从基层一步步干上来的，凭借的都是真本事，自然也就有很多想法，这些点子也都确实不错，很有见地。最让小朱欣慰的是，他们两个之间，没有什么党争的迹象，这点其实是最重要的。'）；
第四章：窗明几净
没过多长时间，到夏6月的时候，肋尼就屁颠屁颠的从遵化赶过来，又很快的跑到河南那边去了，这一来一往，把个肋尼先生给乐的，险些因为乐岔气而弯过去。大明现在有钱，他也清楚；小朱这个皇上很开明，这他更清楚。
还没到北京呢，肋尼就给小朱写了封信，说这个工程，远远不是三年能完成的，起码要十年光景，至于银子，他没敢说，怕把小朱他们吓退了。不过小朱也知道，这事儿2300万根本不够，但先改造两京三都还是足够的。到时候，再骗骗老百姓，发动大家干点义务劳动，这事儿没准十年内就见亮。
整个大明，两京三都（管道）――各地省会、首府（驿路）――进而推广到全国各地（马路），并最终将目前的1936间驿站，扩大2136间。这么浩大的三步走工程，也是他的建议。
所以，一众君臣都同意将工程总设计交给他负责。这就意味着路桥工程总工程师――肋尼先生，在不远的将来，必然成为世界上最有钱的犹太人。2300万白银的5％，就是115万两白银啊！更何况还有水路的分包工程，他赚钱是一定的了。
肋尼风风火火的干活去了，小朱的现任内阁也都忙着配合去了，毕竟牵扯了军制改革，大家这点儿眼力价儿还是有的，搞不好就会引起兵变，加上国家现在拨款额度也还够，所以大家都很上心、很负责。
同时前两天，小朱悄悄地跟曹化淳说，
“大明驿站，向？骑为丞。前些年多有失管，于今，可借修路之事，重建密报系统。但人数不得太多，没驿多不过3人。”
刑部捕快算警察系统，东厂算情报系统，锦衣卫算内政部，这样的国家架构还是很有先进性的，现在国事不错，借机重建，也算合乎时宜。
＊＊＊
小朱这届内阁，严格意义上来说，属于第二届内阁，无论军政大员，都不可能同上届相比。孙承宗、钱谦益、杨鹤的声望，不是说说就能达到的。
老孙在军界的威望，是无人能及的，在近5五年内，小朱是没找到可替代的。能有希望达到他这个高度的人，只有三个：袁崇焕、洪承畴、杨嗣昌。
洪承畴已经被小朱按住了；熊文灿官声不是很好；剩下的就只有老袁了，只要辽东那边在安稳几年，老袁就可以入阁接替了。
钱谦益在士林的威望，是很难有人在他还活着的时候超越了，存在这种可能的是周延儒、杨嗣昌二人。
杨嗣昌太年轻，资历稍浅。还应该再通过剿匪锻炼锻炼；周延儒又不是东林嫡系，现在来看，士林领袖的位置，仍然还只有老钱能担当。
杨鹤素以清廉闻名于世，为人又