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桂年龄大了，一动不如一静。剩下的就只有曹变蛟。
从采莲堡、望海堡分别抽调兵卒，归到曹将军名下，他们是老长官与老部下的关系，互相之间少了一些忌讳，然后指派曹变蛟以靖匪名义，向咏归堡靠拢，当国家金牌令一到，黄得功入卫，曹变蛟入城。两个人来个大换防。
但这时候的国家政治，就展现出龌龊一面，对于政治家来说，没有谁是百分百值得信任的，黄得功入卫，国内还有孙传庭、曹平安、朱慈炯等军力来制约，那么北方呢？
“大人且请放心，定国乃是变民出身，国家能信任若斯，让我守护北海门户，这份恩德，岂敢忘怀。如今国家多事之秋，就好比一架满载火药的马车向前疾驰。稍有不慎，就会付之一炬。因此定国有一策献上，使得火药不爆燃，车架不缓！”
“哦？”刘惟敬一愣，李定国的名气虽然不小，但在刘太医这样的书生眼中，终究草莽出身，如今想到国策，他还是不太相信的。
眼见他这幅表情，李定国也不觉得别扭，只是微笑而又自信的说出了自己的想法：
“国家既然在兵部之外，加设了参谋总部，今日定国便提一个四字原则：各司其职。解释来说，就是武将主军，文官主政”
“…”
随着李定国的侃侃而谈，贝加尔湖面上的雾气，开始转变成暴雨。但两个人都没有察觉，尤其是刘惟敬，每多听李定国讲一句话，心中的敬服之心，便增加一分。以至于到后来，两个人不拘礼节的坐在了城堡的飘窗下，不顾海风肆虐，大雨滂沱。
刘惟敬原本的任务是告诫李定国，随时做好监测曹变蛟的动态，因为咏归堡划到曹变蛟名下之后，他所统御的西北蒙古，地域广博，人员众多，稍微有人蛊惑，很难说结局是什么。中国人的政治特色就是互相牵制，让李定国监测曹变蛟，让满桂监测李定国，这是目前已经设计好的一个主控网络。
但李定国、白文选二人能有今天，全赖曹变蛟的提携，因此刘惟敬此次也有试探之意，如果李定国稍有犹豫，国家后续手段一定会跟进。到那时，伤感情的事情，就会出现了。
所以当北海军神李定国提出一个方法，能够一劳永逸的解决军制问题，对于刘惟敬来说，确实是一个惊喜。
目前的征北军系中，蒙古人只认黄得功、曹变蛟、申甫这三个人的名号，其中申甫远在国内，黄得功身体不好，所以曹变蛟成为中国军界在蒙古这边的代言人，可谓是顺理成章。李定国可以监测曹变蛟，但问题是万一被曹小将军觉察到此事，非出乱子不可。所以中国传统上的互相制约军制，在这边不起作用。
而李定国、白文选二人，虽说在蒙古人心中算不上天神级人物，但在俄罗斯境内的名气却非常巨大，一堆一堆的哥萨克，都被白、李二人给打得头破血流，这就让李定国的心气提的很高，他又原属于曹变蛟建制，所以让他干“卖友求荣”的勾当，他放不下这个身段。
后边是国家要求，前面是恩帅恩友，李定国万般无奈之下，忽然能想到“各司其职”的方略，全都是被逼出来的。
首先他就提出来，目前国家在军队上的管理机制太过复杂了，参谋总部的主官都是军人出身，负责指挥权，兵部的主官都是士子出身，负责领导、叙功、后勤权。同时五军都督府、各地总督（督师）、都指挥使司、巡抚、卫所千户都还存在，放眼望去，简直是一团乱麻。
其实大可不必这么麻烦，军队无非就是六大权限，训练、装备、后勤、参谋、升降、作战。军人的事务，可以放手由军人来管。其他行政上的工作，大可以普及监军制度。所谓普及，就是将原本大军才会配置的监军官，给延伸到基层单位。每队（50人）设一名具备文官背景的监军。
这样的安排，是有着成功案例的。当年兴隆山会战，国家选派周胤、马世奇等八名举子官出任监军，不仅战事获得胜利，还锻炼培养了周胤、马世奇这样的优秀官吏。如今谁不知马郎的大名？
训练由武学分担，装备由工部、科学院、参谋总部来协管，临战调兵由武英殿分议来做出决策，参谋总部负责选拔人员和制定战法。升降、后勤由兵部来管理。日常的行政管理，由各级监军（指导员）来负责。这样的文武搭配方法，不仅解决了前期由于摸索中改革的混乱状态，还可以切实做到军为国有的政治目标。
其次，李定国借着这次谈判、曹变蛟与黄得功软性换防、国家要求他负责监测曹变蛟等多个事件，顺势提出了“军不主民政”的原则。目前征西、征北、辽东、东江四大军系的驻扎地域，仍然属于军管制度。就是说军队主将对地方上的民、法、财、政，都有绝对的发言权。这种模式只能说是暂时机制。但古代中国的传统，就是如此，谁也没办法。更何况军管制可以做到充分利用有限资源，来达到最大管理效果。倒也不失一个良策。
可要总这么下去，兵为将私这种痼疾，就永远不会杜绝。因此现在，该是国家敲定一个成熟政策出来的时候了：
战争刚刚结束之后，可以实施军管制，毕竟军人流血牺牲的，在国家补贴不可能无限发放的前提下，适当的给他们开一个小口子，权当是抚慰哀伤的心灵了。
但这样的制度不可过长，最长最长不要超过三年，从战事尚未结束时，国家行政方面的文官就必须介入，等到三年过渡期结束之后，无论什么情况，都必须、立刻转为正常而又传统的“父母官”制度。由文官来分管地方事务，军人抽身而退，仍然保家卫国，却不得再干预民、法、财、政。
这么一看，李定国方略就分为两大方面，普及监军，军管过渡期。
这两个制度，表面上看，似乎仅仅限于武将和文官之间互相划分清楚责权利的制度。实质上，是李定国比较和缓的规避中国政治中的最后一个政治课题。
官商直接勾结，必然导致政府的黑道化管理。如何让小民不再饱受盘剥，挣扎在凄风苦雨中苦盼有人带领他们武装暴乱。是摆在任何一届政府面前的头等难题。
所谓黑社会体制，就是流氓恶霸具备政策权，只有先答应缴纳保护费，才允许营业。不交钱，就砸场子。小民辛苦伐木烧炭，缩在城门外的柳树下，一直等到天寒地冻，方才去城里贩卖，为得就是能够卖上一个好价钱，可谁料想，一道黄绫系上牛头，整车的木炭，就被抢走了。
古往今来，小民的苦楚，就源于官商勾结，并进而引发政府的黑道化管理。
做好该做的事情，不要越线捞过界，这就是李定国方略的精髓所在。
……
。
第三十四章：军神裁决
英雄莫问出处
……
其实刘惟敬到达北海望海堡，除了国家任务之外，还带着一个私人请托。那就是有人希望刘太医做一回儿“月老”，替代王府的一位远房乡君，向李定国求亲。
跟以往类似，本次联姻活动，同样具有深意。
自从国家采用“卢法”规定“天下田亩，一家三代所耕，不可超两千定数”之后，对于土地具有一种病态追求的广大农民、地主阶级，就陷入了某种“慌乱”之中。
中国人的情绪，从骨子里是比较悲观的，凡是那些有点儿名气的诗人，所留下来的千古佳句，起码八成都是感时伤秋。小说、戏剧、传奇中，悲剧结尾也占大头儿。就连曹操这样的雄才，也会因为乌鸦围着树杈飞而潸然泪下。还有那位著名的隋炀帝，也会喝多之后对着镜子大喊“这么漂亮的脑袋，会由谁来取走呢？”
上述即可知，这种“强迫性民族抑郁症”得有多么严重！造成这种现象的原因已不可考，也许是因为农耕文明中，生活的幸福与否，往往取决于天公是否作美吧，谁知道呢！不过悲观情绪更容易造就哲学家、艺术家、思想家和文学家，这倒是真谛！
总之吧，《卢法限田令》之后，一群勤劳、善良、略有些不自信的百姓，为了让自己生活的更加“幸福”，为了让自己家的田地更多一些，都以最大热情，充分开动了他们那灰色的小细胞（亦即大脑），开动的结果就是“媒婆”这个行当，焕发了新的生机。
因为《限田令》是存在系统漏洞的，根据国家法律体系的建成来看，任何政体下都存在“上位法”和“下位法”的区分，那么相对来说，针对皇族勋贵改革的《玉牒新章》就属于《限田令》的上位法。而皇族，又当然拥有了一定特权。
大明皇族近30万人，经过改革后，拥有可世袭罔替爵位的皇族（包括勋贵），仅仅不到9千人。剩余的20多万人，统统变成了贵子、乡君。
如此手术刀式的巨大改革，其影响异常深远。这也是曾经轰轰烈烈的“新七王之乱”，至今已经演变成闹剧的原因之一：由于众多贵族都不适应新的法案，所以跟在旧党身后闹事儿的皇族勋贵众多（以七王为首），如此一来，北京方面不敢痛下杀手，万一伤了一个皇族，将来不好处理啊；
另外南京方面守成有余，北伐无力，守成是因为他们团结了一大堆脑满肠肥的皇族、勋贵，无论是影响力还是财势，都足以割据江南，分庭抗礼。但要说指望这些人开疆辟土，那就连姜子牙他老婆扫把星马氏，也都不敢多一句嘴巴。
当初《限田令》《玉牒新章》两条律例颁布之后，也曾对这些贵子、乡君做过让步，给钱、给地、给田。那么这些人的田产，是独立在《限田令》之外的，就是说，如果某位聪明的地主老财家的公子，迎娶了一位乡君，那么他们家在三代之内，上限田亩可以达到4千亩。这就足以抚慰一些哀伤的心灵了。
因此，这么多年来，贵子、乡君与草根百姓通婚的范例并不罕见，大部分的贵子乡君不事生产，给他们再多资源，也早晚会败干净，他们需要有人帮忙打理。而很多新兴的商人，为了能钻个空子，情愿花个万把两的白银，与贵子、乡君喜结连理。既可以名正言顺的多占些田亩，又能堂而皇之的享受到“万岁爷远房亲戚”的身份，何乐而不为之？
于是可爱的中华民族，充分发扬了“走样”这个很特殊的天赋，开始了幕后的操作。这本事可不简单，就拿“媒婆”这个行当来说吧，大明20多万口子的皇族啊，有很多都类似朱怡？一般，由郡王直降为贵子，其中还有不少尚在襁褓中的男女婴儿，就因为这群小娃娃拥有了2千亩的独立特权，很多恶搞性质的娃娃亲，就普遍出现了。
这次刘惟敬受托，就是要把一位年仅11岁的小乡君，嫁给李定国。
“来来来，刘大人久在京师，吃惯了鲁菜，如今尝尝这北海雪花豚吧。”
委婉的将亲事推掉，李定国特意用一双长筷，替刘惟敬夹了一大坨豚鱼（海豹）肉，送到了刘太医面前的盘子里，随后那双长筷，仍旧横放在鱼盆上。酒席上使用“公筷”，目前只有北海一带时兴。因为俄罗斯人不习惯吃中国人的口水，李定国在这点上，做了改进。
“也罢，”刘惟敬本就对“做媒”不感兴趣，眼见定国如此，也就不再纠缠，而是埋头品味起贝加尔湖特产海豹的肉香了。
“雪花豚？嗯，嗯，好吃！”
“呵呵，”李定国最欣赏这样的人，直接、干脆、聪明，只见李大将军一拱手，
“刘大人请了，”（不敢，不敢）“定国不才，也�