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“启禀陛下，臣于军事一途，不是很通透，陛下授予臣如此重任，臣怕有负陛下重托！臣自身丢命是小，可是，坏了陛下的大事，臣岂不是我大明朝的罪人？”毕自肃是个老实人，刚刚还在说自己不懂军事，可是，皇帝现在就要他当天的问题当天处理，他连一个思考，琢磨问题的时间都没有，这可是难题，毕自肃不得不把问题说出来，不懂军事不代表他没有责任感。
“这件事，朕想过了，你不懂军事，这确实是一个问题，不过，也不是没办法解决，朕不是给你派了几位平台侍从了吗？他们对于研究战事很有一套，朕再让孙师傅从新军里抽一批佼佼者，配合平台侍从，组建一个军事参谋团，挂在孙师傅的参谋部之下，专门帮助你收集各地的军政情报，分析给地报上来的军事信息，帮助你提出突发事件的应对预案，你只需要在应对的预案当中选择一个比较有利于的执行就成，如此，你只需要把握大局就成，无需对军事知根知底，当然，在陕西，你还得多在军政上下功夫，要多钻研，多琢磨，尽快的熟悉军政，你可明白了？”
杨改革费了半天的心思，终于把这陕西的军事安排细节说了出来，那就是让孙承宗这个隐形的“参谋部”扩展分支，开始发挥作用，给明朝这种文人领军的弊端加上一道保险。
这也是没办法的事，明朝自从土木堡之变之后，文人领军就成了趋势，以至于领军打仗的人，都是半路出家，打起仗来，完全寄托于文人的自学能力，遇到一个自学能力强的，打仗的时候多少有点谱，要是遇到那种迂腐不堪的人，那战事的结果就只有天知道了。
“孙师傅，你的参谋部，这次，从到陕西镇守的新军里，挑选一批佼佼者，和吴三桂他们几个平台侍从一起，组成一个参谋团，到陕西协助毕自肃处理军政，提供参考，提供决策，由吴三桂任参谋团的参谋长。”杨改革费了老半天的劲，才把这参谋制度竖立起来，才把这参谋制度强迫的塞给陕西巡抚。
“臣领命。”孙承宗明白了皇帝的意思。孙承宗以前就得了一个光头“参谋部”的名义，这参谋部里，虽然皇帝以前也说过把那些什么内阁，各部的官员算到参谋部的成员里，不过，后来又荒废了，没了下文，今日，又推出了这种参谋部，孙承宗感觉到，皇帝可能是要在这个参谋部里大做文章了。
“好！这次出兵的数额，朕决定，首批定在五千人，待一段时间后，再轮换一部分，到了陕西，至于新军是分成几个部分使用，还是五千人同时使用，就由参谋团自己提出方案和意见，由毕自肃决断，朕就不多问了，朕远在京师，来回奔波，时间上，也来不及，遇事，遇紧急事，就不必请示朕了，由参谋团提出建议，方案，毕自肃自行决断就是。”杨改革再次重申了自己的设想，那就是参谋团提出建议，主官决断，和后世的参谋制度是一样的，这样，只要有一个比较靠谱的参谋团，军事主官即便是不懂军事，打仗的时候，也不至于过于不靠谱。
当然，为了体现参谋团的重要性，杨改革还授予了吴三桂五个人平台侍从的称号，为的就是给参谋团撑腰，让毕自肃重视参谋团的意见。这也是没办法的事，谁让主管、指挥军事的是文人呢？而文人又没几个懂军事的。而以目前大明朝的国情来看，是不可能改变目前这种现状的，杨改革不得不抓一个人来，然后把参谋制度强行塞给他，以参谋制度不足文人领军的弊端。也是杨改革幸运，遇到了毕自肃这种自己人，遇到了毕自肃这种老实，耿直的人，没有对这种参谋制度进行抵制，提出太大的意见，要是一个狡猾的老狐狸，杨改革少不得又要费口舌，动心思了。
“臣遵命。”几个人有同时应道。
“朕再说说此次出兵的军费、粮饷、补给的问题，此次出兵，你们也都知道，朕没有和群臣商量军费的事。军费，估计得朕掏了，户部如今为了赈灾，可以说是倾其所有了，夏税又还没有入库，所以就不指望了，关于军费、粮饷、补给，朕从内帑里供给，新军的军饷，实行战事体制，三分之一发到个人，三分之一存起来，等战事完毕或者退役再发，剩下的三分之一，直接发给军属，没有军属的，也存起来。”
众人对皇帝的这种做法，有人不解。
“陛下，为何是此种发法？向来，上阵打仗了，军饷都是直接发给官军的，不把军饷发给官军，怕官军们会闹事啊！”毕自肃不解的问道。
“呵呵，这个很简单，当兵的手撒的很，你不把钱给他存一些，日后退伍了，他就是光棍一条，娶不到媳妇，岂不是要打一辈子光棍？现在乘着年轻，当兵的军饷高，多少也存一些钱，等日后退役了，也可以拿钱娶个媳妇什么的，安心过日子，不是？当兵的在军中，吃穿住行都不花钱，给他那样多钱干嘛？还有军属，你的钱直接发到当兵的手里，那当兵的手一撒，几天就花光了，家里有老有小，还等着他的军饷买米下锅，如何不给他再留下三分之一？如何不发到军属手中？百姓们养儿防老，当儿子的有钱不养家，朕要这种不孝的兵干嘛？”杨改革笑呵呵的解释道。
众人恍然大悟，怪不得皇帝要这样，原来是为了当兵的好啊！这就对了，如今当兵的娶不到媳妇，那人尽皆知，如今新军的军饷确实是高，确实该存一些，为日后打算，如此，也算是解决了当兵的“后顾之忧了”，还有那个不孝的罪名，谁背得起？更是要分一部分发给军属啊！
“臣明白了，多谢陛下解惑，臣受益良多。”毕自肃很钦佩的说道。
“呵呵，这件事，刚开始执行的时候，可能会遇到一些阻力，你们回去，务必给新军们说清楚，朕是为了他们好，他们不可能年轻一辈子，也不可能在战场上厮杀一辈子，等过几年，退役了，拿着存下的那笔钱，朕再给他添一笔，让他好好的回家，买上几亩好地，娶个好媳妇，也可以过上好日子，明白吗？朕的新军当中，要是听说谁家中有老有小的不养，拿着朕的军饷花天酒地，朕饶不了他，懂了吗？”杨改革对着吴三桂，雷大用几个人说道。
“学员们明白。谨记陛下的教诲。”吴三桂，雷大用几个人心中，异常的温馨，异口同声的答应道。
孙承宗带着一丝丝的笑意，看着皇帝，感觉到很安慰，微微点头，皇帝果然长大了，懂得拉拢人心了，这是一件好事。
杨改革如此布置，也是有深意的，这新军的军费开支，实在是太大了，才两万人的新军，每年开支就在二百万两开外，还不算打仗时候的开销，杨改革还想着打掉野猪皮，掐死蒙古人，甚至远征南洋，甚至澳大利亚，甚至美洲，要让太平洋成为内湖，所需要的军事力量，是一个相当庞大的数字，杨改革只是稍稍的算了一下，就觉得自己承受不起，于是，开始谋划着招募些义务兵，要搞义务兵，起码一条，就要改变人们对当兵的看法。而这个当兵的能娶到媳妇，能养活一家，能有点小成就，包括要求识字，就是杨改革目前试着做的，等这一批新军退役的时候，杨改革会安排一些有战功的人成为县衙里的县尉、副县尉，或者成为捕头，在乡下，会成为保长，甲长之类的乡下小头目，成为在乡下有点身份的存在，以此吸引农家子弟进入自己的新军当中，以此为诱饵，招募一些义务兵，缓解自己的财政压力。另一方面，也是扩大自己在乡下影响力的一个招数，历来，皇权就不下县，如今，倒是可以通过招募新军，招募义务兵的办法，把自己的手，伸向封建王朝从来没有涉及过的领域，日后自己无论干什么，在乡下，都会有一大批的拥趸者、追随者，这将会是自己日后的一大资本。乡间的农民，期望值最小，能在乡下有一个体面一点的身份，就是很多农民向往的对象，可以用最小的代价换来最大的利益。
第287章 饷帝的窟窿
杨改革笑呵呵的解释了军饷发三分之一的用途，众人也恍然大悟，明白皇帝的苦心。
“你们此去陕西，粮草、物资、军械、火药等补充，朕想了想，决定，军械、火药等物资消耗，完全由宫中供应，以保证你们军械、火器的质量，需要多少，你们报上来，朕从宫内调拨，粮草，杂用等，一部分随军携带，一部分就地购买，或者是委托商人军供，让商人于某月某日运某些物资到某地，然后开出票据，让商人到新军总部兑付，如此，也不至于使得你们的物资短缺。”杨改革又布置其后勤的具体细节。
毕自肃，吴三桂等平台里的众人都不解皇帝这是什么意思。
“启禀陛下，粮饷、物资的供应，我朝向来都是地方官府负责筹集，供大军支使，此次，为何由陛下全包了呢？听陛下的意思，好像新军的粮草，物资等等供应，都不依靠地方官府？如此，新军消耗可就大了！”毕自肃很不解的问道，要是全部都由皇帝掏腰包，那这开销可就大了，费用高得吓人，如果说军械，火药由宫中供应，为的是保证质量，这个他可以理解，不过那个粮草也由皇帝直接供应，他就不明白了，怎么不走地方官府的路子呢？
“呵呵，朕知道，如此开销费用必定很大，可是，朕也不忍心把这些负担加到陕西百姓身上去啊！朕也是节约地方的民力啊！这几千人以到地方，如果依靠地方吃饭，补充物资，这地方上必定叫苦不迭，必定支应不起，朕的本意是去赈灾，是去平叛，如果因为供应新军物资而导致地方受更多的苦，出现更多的叛乱，岂是朕所想？岂不是和朕的目的南辕北辙？所以，即便是费用高昂，朕也依然自己负担了，实实在在的减轻地方的负担啊！”杨改革说道，其实还有一个没说，那就是明朝客军的待遇和补给，向来就不咋样，客军说的就是离开自己的驻地之外的军队的统称，比如，浙江，四川调到关外支援锦宁防线的，这些兵，统统属于客军，吃的，喝的，用的全靠地方官府支应着，地方官府的能力有限，怎么可能完全满足？所以，客军的待遇补充，就十分的糟糕，从而也导致了客军的战斗力低下，最出名的就是崇祯第一次下令勤王的时候，不少军队走到半路上，因为地方上负担不起客军的消耗，而导致客军大规模自行溃散的事情，实在是窝囊之极。杨改革如今也是不想出现那种走到半路上就散伙的情况发生，即便是拼着消耗高昂，也得咬牙硬挺着。
听了皇帝的一番解释，众人对皇帝的“仁慈”“博爱”“爱护百姓”那是十分的钦佩，那里知道皇帝的内心，也是咬着牙，苦苦的支撑着。
“臣明白了，陛下圣明，陛下的仁爱之心，煌煌如天日……”毕自肃对于皇帝这种不费地方一粮一文的做法，相当的喜欢，他就是陕西巡抚，不用背上五千人供应的包袱，他自然是喜欢。
对于毕自肃的称赞，杨改革笑了笑了事。
“毕爱卿，你此去，朕给你十万银币，作为你上任的开销，那些作战有功，防守得力的官军卫所，做事认真的，肯为百姓着想的，配合移民赈灾的，你该奖励的就奖励，朕这十万银币给你，你手头也才宽裕，不至于捉襟见肘，新军的开销和军饷，均由朕负责，这个无须你操心……”杨改革说的差不多了，开始最后的撒钱。
“臣明白。”