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中国有一个著名的词就是起源于封建管理体制,那就是“承包”。这个词传入中国并在中国实行,被认为是“开创了一个新时代”。简单地说,封建管理体制其实就是分级承包制,后来经营管理学中的“部门单独核算制”也是起源于此。不过,我们通常把这种封建管理制隐讳地翻译成“包税制”,以示区别。
本来,这种高度封建自治会造成中央权力不彰,国内割据叛乱不停。但由于汉国建立了四通八达的交通船运体系,各地频繁的经济交往使领地间、郡县间相互依存度——或者说依赖度很高,使得那种在农业文明中常见的叛乱割据现象,在汉国内部几乎难以实现。
沿着层层台阶,高翼缓步走进这座大楼。他的到来没影响楼内穿梭的人群,认识的人在他经过时只微微鞠躬,脚步不停。不认识的人则直接昂然而过。穿着普通的高翼在忙碌的人群中毫不起眼,他熟门熟路地顺着楼梯走向三楼。
三楼安静了许多,楼梯口横着一张桌子,桌前的警卫见到高翼到来,立刻起身鞠躬,高翼微微停步,颔首还礼。随后他扭身吩咐管家:“你告诉秋实宫一声,我去黄朝宗那里处理点国务,中午不回了,请她准备好晚饭。”
汉国的国体采用当时正流行的幕府制,但由于国小,没必要在他之下复设一个大将军,所以高翼自己担当起类似大将军的执事,其下的五相相当于五奉行,各自统管一方。一般的小事不需要高翼出面,但今天是五相会议,五相协调做出一个月的计划,同时相互通报各自的大事,高翼必须参加。
推门进来,五相都已安坐在各自的位置,看得出,他们已等了高翼一会儿。财相黄朝宗跟高翼较亲切,他见到高翼进来,仰脸微笑着问:“殿下,您今天又挣了多少车钱。”
“唉,得不偿失啊”,高翼一屁股坐在自己的椅子上,叹息着说:“才挣了30个铁钱。”
因为文官系统陆权思想较重,不肯回到旧都办公,加上春季过后,按规定高翼也应该来上京城主持国务,所以高翼数天前自三山出发,来参加这个国务会议。路上顺便去了温汤城,察看良种培育计划。这次有了赵小丁搭顺风车的事件。
其实,这次搭车事件纯粹是一次“做秀”,三山五相早已知道这事,所以黄朝宗才这样问。如果高翼在温汤城拉不上人,他还会沿途不断拉人,所以黄朝宗才会问他挣了多少车钱,以此推测他从哪儿拉上的客人。
“有人看到吗?”法相王祥追问:“我们是否该推动下一步了?”
“再等等”,高翼扭转了话题:“今天有什么大事?”
“大事……”外相马努尔急着献媚说:“我们打通了一条走私路线,经阿克苏姆前往君士坦丁堡的路线,第一批通过这条路线的人已经向我们申请定居,陛下,这是难得的好事。”
“走私人?”高翼皱起眉头,在记忆中搜索。
世界发生了什么?为什么那些人才一来就要求定居?
第245章
公元353年。对了,这是人类史上著名的“中产阶级大出逃”。
这一当年,君士坦丁的次子、君士坦提乌斯二世终结了16年内战,重新统一了拜占庭帝国。但随后,君士坦提乌斯赢得了“无赖”的称号,并引发了“中产阶级大出逃”。
君士坦丁大帝曾制定了一项法律,名叫“行政赔偿法”,它规定政府官员必须为自己的行政行为负责,若政府官员对百姓利益造成损害,则必须予以赔偿。这条法律一处,整个罗马的公民都不愿出来当官,只是罗马的行政控制能力急剧下降。
中国人可能理解不了,为什么在“行政赔偿法”之下公民不愿出来当官。其实只要四个字就可以说清:税乃公权。征税是国家权力的体现,地方官员无权开征新税,或者提高纳税额度、扩大征税范围。这是世界“普世法则”,但中国不一样。
中国地方官员除了有加税的权利外,中国还有“费”、“捐”、“输”等等词汇,承包亏损,地方官员可以随意将自己的损失转嫁给老百姓。而除中国外,在世界任何一个国家,这样干都不行。
君士坦提乌斯在平定内战之后,不遗余力地推行他父亲制定的这条法律,针对行政官员数目不足以维持政府运转的现象,他提出了一个新观念,叫做:富裕的人必须承担更多的社会责任。
这一理念就是后世“富人必须更多回馈社会”观念的由来。君士坦提乌斯这话的隐含意思就是:富人有能力对他的行政错失做出赔偿,所以他们必须出来当官。
此令一下,整个欧洲出现了中产阶级大逃亡,富人们抛弃家产纷纷出逃,以躲避做官。但君士坦提乌斯此时显露出他的无赖本质,他派遣军队把守各条大路,将出逃的富人押解回去,用刀剑逼着他们“履行社会责任”。
同时,军人们还虎视眈眈地盯着这些富人,一旦他们出错,立马要求他们向民众赔偿“行政错失”,承担行政责任。个人错误,政府不负责埋单,所以他们只好先辞职,而后拿自己的财产赔偿——这种行为就是后来“引咎辞职”制的由来。
再往后,君士坦提乌斯会派遣新的富人来“履行社会责任”,开始新一轮循环。
君士坦提乌斯这种行为,与百余年前曹操的做法如出一辙,都是打击富人。只不过做事方式不同。君士坦提乌斯是将富人的钱再度平摊到百姓头上,而曹操是打击世家大族,然后用豪强的钱造就新豪强,而新豪强多是跟着他干的人。
不过,二者的结果完全相同,稳定的中产阶级大逃亡后,拜占庭帝国迅速走向混乱,走向衰落;曹魏政权则被取而代之,中国也再度走向战乱,并经历数百年的混乱。
从此之后,中国之外的世界明白了一个道理:要想国家强盛而稳定,必须缔造一个稳定的中产阶级。可中国还认为,通过个人奋斗取得成功并因而衣食无忧,都是有罪的。别人闯进他家里,将之财产侵占,那是“劫富济贫”的好汉,即使抢劫不成也是“烈士”……
历史上最典型的反例在唐朝,武则天开创科举制度是我们讴歌的典型,人们常认为“从社会效率上来讲,它摧毁了当时存在的社会等级制度……”等等,但这句话饱含中国常见的中庸态度,他只说了前半句,坚决不说后半句。
只从前半句话已可隐约看出,科举制是政治手段而不是政治目的,推行科举制是为了“摧毁独立人格”,也就是说当权者是为了排除异己,打击敌对而推行科举制的,来俊臣等酷吏的存在就是证明。
这句话的后半句话是:稳定的中产阶级(士绅阶层)被摧毁后,辉煌至极的唐王朝迅速走向没落,中国开始了比唐王朝辉煌时间数倍长的战乱与亡国,而且此后,中华民族再也没有辉煌过。
“全准了”,想通了这点,高翼急忙下令:“只要他们申请定居,我们全准。马努尔,先安排在你的领地,等他们学会汉语,在允许他们随意流动。”
这些可全都是成功人士啊!能够逃出欧洲,他们还是成功人士中最狡猾、最有能力,最手眼通天的一批人。
拜占庭这次“中产阶级大逃亡”,给人类带来了一次文明大爆发。东西方文化交融之后,世界各地均出现了一个强大的“繁荣帝国”,中国可不能在这次普世受惠的外卖大放送中袖手旁观。
占不到便宜,高翼连抢的心思都有。现在却成了送上门来的东西,为什么不要呢?
“增派船队,加大走私力度,把拜占庭的金币全搬到我们这来”,高翼激动得坐不住了:“朝宗,我们今年的贸易额要翻一番,要全力向非洲倾销,不要光图钱,还要引进外商,引进外资……”
大航海时代,从上海经夏威夷前往美国,大帆船要航行14天。到非洲的时间没有记录,因为沿途经停的港口太多。据估计,航行时间远比去美洲短,毕竟我们实现航行到了非洲,后发现的美洲。
非洲航线运作两年之后,三山现在直航至非洲只需20天的时间,就可抵达阿克苏姆帝国的一座大港——根据当地人发音,那里被命名为吉布提。
吉布提与阿拉伯半岛的传统大港亚丁港隔海相望,阿克苏姆帝国就是通过把持吉布提控制东西方贸易,而后维持了三百年的繁荣,而后阿拉伯帝国崛起,通过把持亚丁港,维持了一千多年的繁荣。
吉布提离尼罗河下游不远,海运的物资可迅速通过水运前往埃及,再运至整个欧洲。拜占庭少数出逃的中产阶级也是通过这条路线,逆向逃至吉布提的。
阿克苏姆帝国与他们有相同的宗教,他们当中大多数人愿意留在当地。高翼想做的是,把这条线路发展成中产阶级出逃的主要线路,而后再吸纳其中的大部分人来三山。
拜占庭没几年安定时光了,再不尽力吸收它的繁荣力量,这力量就要便宜别人。
绝不能容许这种状况发生。
美国之崛起靠的是什么?靠的是吸纳犹太中产阶级,别人走过的成功路线,高翼绝对不惮“生搬硬套”。
重臣对此讨论了片刻,确定方针政策后,马努尔接着汇报:“陛下,今年真是个糟糕的年份……我们连续接到了两份死亡通知书。”
“谁?谁死了”,众人被马努尔的话勾起了兴趣,连忙询问。
“凉国国王张重华……”
马努尔这话一说,众人长舒口气。高翼微笑着说:“我们干嘛为凉国的国王操心呢?还是让代国、燕国去操心吧。嗯,我们得赶紧把武器军械提价——通知各商户,遇到大批量的采购,政府需要参与,价格要加三成。”
代国、燕国对前凉的国土都有觊觎心,张重华一死,这两国肯定会有所动作,这对军械的销售绝对有利。五相听出高翼话中意味,武相金道麟立即建议说:“该加五成,不,加到七成他们也会要。”
由中国文写的战争,对于数字格外不敏感,通过这种描写,国人们感觉不到战争对军械的需求量有多大。但在独尊儒术前,文人还是记述了某些战争中的军械数量,比如汉将军李陵带5000人孤军进入草原,随身携带了200万只箭,被匈奴围困时,他率领士兵一日之内射出了50万只箭,最终还是弹尽粮绝而被俘。
5000人的队伍,带200万只箭,最终还免不了弹尽粮绝,对于动辄上百万人的大会战,双方射出的箭该以10亿计。这么惊人数量的箭矢,全靠士兵自筹是完全不可能的,所以,虽然这时代,士兵的军械战马刀剑全需自带,但箭矢却需要官方采购。
挣的就是官方的钱——心有灵犀的三山官员同时发出一声声奸笑,远在他方的燕国、代国兵部官员脊梁骨发出阵阵恶寒,但他们不知道这是什么原因。
前凉桓王张重华死了,时年二十七。
张重华统治时期,前凉国势达于极盛,多次击败前赵刘曜、后赵石虎的进攻。置凉、沙、河三州,设西域长史,在吐鲁番地区设置高昌郡。在位七年病死。他的死疑虑重重。凉国百姓认为,他们的王是被气死的。
张重华生母马氏生性淫荡,她和张重华的哥哥、其父妾所生的儿子张祚勾搭成奸,这件丑事被张重华发现了。张重华很痛苦,自己的母亲和自己的哥哥勾搭成奸,究竟该如何处理?张重华实在是想不法子来,不久就被气死了。
“谁传继了凉王之位”,高翼继续问。
“其子张曜灵继位,年龄才十岁。不过,凉国来