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炫风:中国明星城市发展史-第101部分

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我说:“我到三亚后一看,面临的问题要比我想象的严重:一是土地资源处于枯竭;二是遍地都是烂尾楼;三是财政没钱,机关和事业单位的干部职工发不出工资,处在初一收入税、初二发工资的状态;四是旅游市场严重不足,酒店就吃春节那几天的生意,一过初八,酒店、宾馆就没有人了。全市上下,有相当多的人不安心工作,对三亚缺乏信心。我对上面的问题有自己的看法,认为主要是干部队伍不团结,城市建设定位不正确,没有好的环境,硬的软的环境都不行。怎么办?团结问题在党代会上得到了基本解决,日后又处理了几个爱闹事的人,又提拔了一批事业心强的同志。其次是抓城市建设定位。我提出:‘环境是生产力,环境是生命线,是三亚发展的后劲。环境是三亚的生命、三亚的饭碗、三亚城市建设第一位的工作。谁破坏了环境,就端掉谁的饭碗。’在当时提出‘环境第一’,把环境提到如此高的位置是很不容易的。而后来我们都是围绕这个中心和科学发展的思想进行三亚城市建设的。”

王富玉可能是所有三亚市委书记中最有影响力的人物,而且又是最有争议的人,因为他的一声“炸楼”,使他名扬全国,同时又引来许多争议。有关“炸楼”的是与否,历史已经作出结论。这个结论是:王富玉的“炸楼”把三亚“炸”美了……

不是所有的人都能对一件颇有争议的事果断处理的。如今在全国各地随处可见的违章建筑、违反规定的“开发区”、违反环境治理条例的项目,中央早已三令五申,可动真格的有几个?为什么?原因很简单,又很复杂:这些违规和违法的背后,都有各种各样的利益,都有各种各样的权与利的交易,即使有心想“公事公办”的好干部、好领导,也未必能摆平这样的事。但王富玉做到了,三亚做到了,而且在十年前他们就做到了,可以说三亚是全国率先做到并获得全胜的城市。

这一段历史是严酷和沉重的,同时也是十分艰难的。

在三亚,有位干部给我讲了王富玉刚到三亚时做的一件事:“1998年2月23日,省委宣布了王富玉的任命,两天后,王富玉就到了最偏僻也是最穷的农村——东方红村。哪知王富玉在山上等了一天,东方红村的支部书记就是不愿见他。理由是:我们几十年不是一直在唱‘共产党像太阳,照到哪里哪里亮’吗?可我们东方红村咋就没有亮过?村支书说的是他们村从解放到现在,一直没有电,没有电老百姓就只能一直黑灯瞎火地生活。没有电,就不能办学校,就不能看电视、听广播、搞农业生产……等了一天,最后这个村支书终于‘接见’了一下王富玉这位市委书记、省级领导,可也没有好话说给他听:日本人来了没有电,国民党来了没有电,共产党来了几十年也没有电,我和村里的百姓就是这个态度:你们要能解决我们的电,让我们村亮起来,我就喊‘共产党好’,否则,你就是来再大的官,我下次再也不会出来理你们了!这位村支书的话,给王富玉的震动非常大。后来在全市干部会议上提出了一个目标:不摘贫困帽,就摘乌纱帽。他提出用四年时间,当时市四套班子干部全都有任务,每个领导干部承包两个最差的村子。我们的公安局长背着枪,卷着裤腿,汗流浃背地帮百姓盖房子、铺泥路……那阵子,许多老百姓看到干部们这样帮助他们,都十分感动。王富玉书记亲自监督,他还让法院院长带头去这个村蹲点——三亚当时很穷,弄点钱来帮助农民很不容易。法院院长本事不是大一点嘛!所以王富玉书记就让法院院长去东方红村蹲点。在王富玉书记的关心和法院同志的辛勤帮助下,东方红村后来建了一个小水电站,有了电后,家家户户就亮了起来。通电那天,全村百姓喊了一天‘共产党万岁’,唱了一天‘共产党好’,那个场面太感人了!”

但王富玉到三亚后面临的更大问题还不是像东方红村这样的穷的问题,而是三亚当时严重的经济落后以及市场与环境的极端混乱。症结在于满目疮痍般的烂尾楼——上世纪90年代时的海南(当然主要集中在海口和三亚两市),到处是残垣断壁般的“烂尾楼”。对一个旅游城市,尤其是对一个靠美转换成物质财富的城市来说,“烂尾楼”太损害城市的形象了!

“烂尾楼不清除,三亚就没有出路,就永远不会有人进来再投资,游客也不想再来了。我们被逼到了非动真格不可的地步。但真要动真格时,一桩桩难题、怪事,简直多得出乎你的想象……”王富玉说有的楼盖了半拉子,大门一关,你敲不开它;有的楼盖一半扔在那里,你好不容易在工商注册那儿找到了主人,人家根本不承认是他的,可你真要动他一块砖时,他们会一下子冒出几十号人,非砸断你的腿不可!啥样的事都有。只有一件事情没变:你不动真格,“烂尾楼”仍然安安稳稳地竖在那里,让三亚丑态百出。

“后来我们按照中央的精神,开始强硬处置烂尾楼。先发通知,限时令业主来与政府有关部门商议处置办法。这样解决了一部分烂尾楼,但仍然有相当多连人都找不到。当时遇到的问题是:就是那些找到业主的烂尾楼,你还得有一个最终的处置结果吧?政府总不能去把所有烂尾楼全部重新建好吧!哪有那么多资金嘛!于是想出了个办法:拍卖。但拍卖的做法一出台,就引起了社会方方面面的反对和争议……”王富玉说。

王富玉的传奇是从这个时候开始的。

他的下一个大动作是要炸楼——把那些拍卖不动、无法处理,业主不服从处理又想硬顶,或者严重影响三亚城市规划和美观的烂尾楼,统统地炸掉!

“炸!”一个“炸”字,惊天动地!一个“炸”字,让王富玉成为了全国著名人物。这其间,他差点也被别人“炸”得粉身碎骨……

“我们炸了大东海那个地方的两栋楼,其中一栋楼的业主是我的熟人,他们不理解我们的行动和做法,怎么做工作都做不通,最后只能跟他们翻脸了。另一栋的主人很硬,一直不理会我们的好言相劝,动真格的时候,人家就明的暗的都来了。我不怕……”王富玉回忆起当年,仍旧一腔热血,“有些事,老实说到现在还不太好说。因为到三亚建房,有正常经营的房地产商,有中央和全国各地政府机关来盖疗养院和各种培训基地的,还有各种背景下的别墅等等,你谁都得罪不起。我们的压力由此而来。当时我才真正了解了啥叫别无选择。我告诉这些老领导、老朋友,三亚要发展,要发展就得大家一起来付出代价。这就叫别无选择。我告诉他们三亚不是我王富玉的,也不只是三亚人民自己的,三亚是全中国人民甚至是全世界人共有的一块美丽之地,谁破坏了这块美丽之地,谁就是罪人。”

十年过去了,现在的三亚已是如诗如画,我们再也看不到那种满城伤疤的“烂尾楼时代”了,也无法感受到当年王富玉他们经历的那种“山雨欲来风满楼”的气氛。

有一位经济学家说过:一个城市的活力,是从健康的科学的蓬勃发展的房地产开始的。三亚的真正腾飞,也可以说是从“炸楼”之后的新一轮房地产开发热起始的。

1998年12月18日至20日,时任国务院总理的朱镕基来三亚视察,先后考察了崖城镇坡田蔬菜基地、天涯镇文门村的庭院经济等,也参观了三亚著名的风景区,包括亚龙湾。这位素有“铁面总理”之称的总理,除了在视察农民家和普通百姓在一起的时候脸上堆满了笑容外,与干部们在一起的时候,那面容一直是威严的。朱总理这次视察期间,给三亚干部留下印象最深的是他毫不留情地批评三亚的城市建设“城不像城、村不像村”!

“我看你的名字应该改成‘王美玉’——三亚不建设美,你这个书记也富不起来!”这是朱镕基对王富玉书记说的话。

像朱镕基这样严厉的批评是来三亚的那么多中央领导中少有的。而这话也着实让三亚的干部们的头脑清醒了不少。

“那时三亚的城市建设确实不太像样,毫无章法。王富玉来后,从钟文、洪寿祥等前任手中接过‘大三亚’后,开始朝着‘美三亚’的目标迈进,发展和推进了新一轮的三亚城市建设工作……”一位“老三亚”说。

“我在任期间很荣幸请到了全国政协主席、城市建设的行家李瑞环同志为我们三亚城市建设支招。如果说三亚后来的发展和建设能够做得比较好,李瑞环同志的功劳首屈一指。”王富玉跟我说过这样的话。

2000年2月,李瑞环同志到三亚视察。这位平民出身、对三亚充满感情同时熟悉城市建设的领导人,在王富玉等人的盛邀下,结合自己三次来三亚的观察和感受,于2000年2月10日,与三亚干部们进行了一次面对面的关于城市建设的对话,以一位行家的身份为三亚把脉、支招。一位国家领导人对一个地级城市专门发表讲话,这在中共历史上是第一次,也可能是唯一的一次。

2000年底,李瑞环同志又来到了三亚。这一次他到了三亚不少地方,而且看得很仔细,最后他满意地笑了。在接下来召开的会议上,他对三亚的领导说:“从2月上旬到现在不过十个月,三亚城市建设动作很大,变化很大,势头很好。可以肯定地说,三亚市委、市政府,三亚的广大群众,付出了很大的努力。同时,也可以肯定地说,海南省委、省政府,青林、啸风等省领导同志,做了大量的工作。三亚城市建设抓得富有成效,眉目已经显现,许多地方未来的景象已见端倪。三亚的建设对全国都有影响。新闻单位的报道都是好的,外地人来后的反映也都是好的。令人高兴的是,市里几套班子和广大干部群众,对城市建设思想认识一致,态度比较坚决。希望你们把这种势头保持下去,提高质量,讲究科学,力争创造国内甚至国际一流水平!”

会场内响起了热烈的掌声。

三亚市委在王富玉的主持下,借着李瑞环“支招”的东风,针对全市范围内建设方面存在的问题,进行了一次全面的整治和新的科学规划,使三亚重点风景区和城市的整体面貌跃上了一个新台阶。

我们应当记住那段激情燃烧的岁月。

我们应当记住那段流血流汗又流泪的不平凡岁月。

现任三亚市委宣传部长张萍女士告诉我:“其实,那几年为了把三亚的城市品牌打出去、在全国和全世界打响,王富玉书记、陈孙文市长等领导都亲自带头到外面去当三亚形象的推销员。三亚的名声就是这样一点一点地打出来的!”

其实我知道,三亚市历届领导都十分重视对三亚形象的宣传推广工作,包括海南省历届领导在内,他们都为推销和宣传海南及三亚作出过贡献。

时间轮转到王富玉那届领导的执政期,这种宣传推销的造势,就更显得声势浩大。王富玉的大刀阔斧作风在这个时候得到了淋漓尽致的发挥,同时又因为与他并肩作战的市长陈孙文、王为璐、吴文学这几员大将,对宣传推销三亚有着共同的认识和激情,所以在跨世纪的那几年中,三亚的对内对外宣传迎来了一个“旺季”。这个“旺季”也使全国以至全世界的人都认识并爱上了三亚……

1999年,三亚市委、市政府提出了
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