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，同时也深深感到：反帝反封建的革命工作，必须抓住帝国主义在中国的每一个非法行为，使其在中国到处碰钉子；我们的斗争，必须和人民的疾苦、人民的利益个结合；我们的一切口号都要出自人民的肺腑；我们的一切行动，都要代表人民的愿望和要求！
1924年至于1925年间，罗世文与杨暗公同志先后组织进步青年成立了“平民学社”和“劳工互助社”，团结重庆进步青年和劳动群众学习马列主义理论，参加革命斗争。在罗世文、杨暗公同志领导下，“平民学社”和“劳工互助社”推动了重庆的革命运动，并为重庆和四川培养了一批革命干部。
1925年6月初的一天早上，罗世文正准备迎接学校的毕业考试。当他随手拿起当日的《新蜀报》草草看了一篇文章后，猛然将右手捏成拳头重重地砸在桌上：“哼，帝国主义竟在中国枪杀我同胞啦！”被惊醒的全班同学立即都围过来看报，那上面赫然登着震惊全国的“五卅”大血案的消息。同学们顿时气愤万分，纷纷响应罗世文的建议，举行声援上海学生运动的全市大游行。随即，他和肖楚女、杨暗公一起，领导了山城各界成立了“五卅惨案重庆国民外交后援会”。并于6月25日召开了全重庆市的声援大会。之后又举行了大罢工。为了指导革命运动，罗世文与肖楚女不辞辛劳，创办了《爝光》杂志。这份革命刊物立即遭到了封建军阀刘湘的忌恨。刘湘为拔除这个眼中钉，立即派人草拟了《重庆卫戍司令部禁令》，派专人交给肖楚女、罗世文二人。禁令上说：“……爝光刊物编辑人肖楚女，发行人罗世文，假爱国反帝之名，行宣传共产之实，……勒令查封该刊物，经办人员限期三日出境。如有违者，定依法究办。”接到禁令后，肖楚女于愤慨之余，连夜草拟了《肖楚女的人生观》一文，据理批驳刘湘的禁令，申张革命的正义。次日，《新蜀报》全文刊出此文，轰动全城，弄得刘湘手足无措，恼怒万分。罗世文在愤慨和激动之中，挥笔写下了三首绝句：
勒令淫威下，
爝光得永生。
燎原燃野火，
草木目春荣。
苛政猛于虎，
先行誓必争。
急风知劲草，
抱璞守忠贞。
落帽秋风易，
牺牲革命常，
前矛如海塔，
后启允鹰杨。
这三首诗，有力地表达了罗世文对反动军阀迫害的轻视和卑视，以及对革命真理传遍四方的坚定信念。
为了保存革命力量，党组织决定派肖楚女去广州，而罗世文恰好于本期在商业学校毕业，遂决定派他取道上海赴苏联留学。
1925年10月上旬的夜晚，年轻的罗世文在重庆南岸弹子石码头上船之后，依着船弦望着奔腾浩荡的长江，望着象蒙艟旦舰一般耸立在长江和嘉陵江汇流处的朝天码头，心里充满了依依不舍之情……在离渝前夕，他被批准加入中国共产党，成为一名光荣的中国无产阶级先锋队成员。
经过八天的航行，轮船于下午抵达上海港。罗世文下船后，得到了中国共产党中央的恽代英同志和已经在此工作的肖楚女同志的热情接待。三天后，罗世文同蔡和森、向警予、李立三等同志一道，向海参威前进，开始了他革命人生中的又一个里程碑意义的经历。
在苏联，罗世文同向警予及从另一条过来的刘伯坚、王仁达、李大章等同志编入中国班。从此，罗世文同志开始了新的学习生活。
东方大学在第三国际和苏联政府关怀下，为世界各国、各民族的共产主义者学习革命理论和革命建设经验创造了良好的条件：为他们选派了优秀教员，提供了大量马列主义著作和各种图书、资料，生活上也给予较好的照顾。在这样优越的环境里，罗世文以高度的政治责任感，手不释卷地学习马恩列斯的著作，潜心研究马列主义理论及革命战略战术，研究国际共产主义运动的历史为其经验。尽管学校苏联专家、教师上课时都配有翻译，可以不学俄文，可是，为了更好地学习马列主义的原著，学习十月革命的宝贵经验，他还是刻苦地学习俄语和德文。由于他在中学时即已通晓英语，再加上他天分高，记忆力强，又刻苦，所以罗世文的俄语、德语水平迅速提高，很快能阅读俄文和德文的原著了，这给他学习和研究马列主义插上了翅膀。
在罗世文留学苏联时，正值国内北伐大革命高潮时，许多留苏学生特别是共产党员们都陆续被调回祖国参加战斗。罗世文心急如焚，多次向组织要求回国，可组织上要他继续学习。1927年春，重庆发生了反动军阀王陵基镇压革命运动的“3·31”惨案，罗世文的老师和挚友杨暗公同志在此次惨案中壮烈牺牲。得到这个噩耗后，罗世文无比悲愤，决心为烈士报仇雪恨，并写下了《寄张无》的诗篇：
涂山诀别几经秋，
故国不堪江水流。
可惜身无双羽翼，
归来聚首斩顽酋！
这年3月21日，中共负责人周恩来和赵世炎领导上海工人阶级举行了惊天动地的武装起义，从北洋军阀手里解放了租界以外的整个上海。可起义不久，蒋介石却阴谋发动了血腥的“4·12”反革命政变，以极其卑鄙残暴的手段，对上海起义的工人进行了残暴的大屠杀，革命者的鲜血染红了黄浦江。消息传到苏联的东方大学，罗世文怒不可遏，立即和留学生们一道举行了声讨蒋介石的示威游行。
1928年春，罗世文写下了《无题》二首，寄回家中，表达了他对故乡的思念和彻底改造旧中国的壮志雄心：
妙女妖娆笑语迎，
频频挥手唤盐人。
凝眸一盼翩翩去，
飘渺浮香散入云。
夕阳西下鸟栖迟，
惹动游子故国思。
力拔五山虹贯日，
黄河正是水澄时。
1928年夏，罗世文以优异成绩毕业于东方大学。他用了半年时间周游了俄国、德国和法国，于年底回到祖国。有人见这位留学的洋学生什么都没带，只带了几箱书，而且还都是些要“杀头”的马列主义书籍。罗世文笑着说：“我什么也不愿意带，就只带了马列主义的书籍。有人告诉我，这些书在国内查出来是要杀头的。我不怕，因为我回来就是同反革命势力斗争的”
不久，党中央派罗世文回四川老家工作。这阶段，中国共产党领导下的武装斗争风云四起，特别是南昌起义和秋收起义震惊神州大地，也鼓舞和激励了各地党组织的斗争热情。罗世文回川后，也立即投入了领导士兵的革命暴动运动。
根据地下党四川省委意见，罗世文来到国民党地方军队28军第7混成旅进行策反工作。经过罗世文的艰苦努力，旅长邝继勋被争取过来。1929年6月，第7混成旅正式起义。在全旅官兵大会，旅长邝继勋首先发表演说：“弟兄们！官兵们！同志们！我们第七混成旅今天正式起义了！我们为什么要起义呢？”邝继勋环视了全场一周，然而提高嗓门道：“那是想到了这些年我赤膊带刀，领着弟兄们拼杀，想给老百姓们办点好事，想为工农大众打江山。可是，独夫民贼蒋介石却背叛了孙中山先生的遗训，背叛了革命，背叛了人民！因此我们就要起义！就要变成革命武装——工农红军了！”
一片震耳欲聋的掌声中，党代表罗世文宣布道：“同志们：现在，我宣布——中国工农红军四川第一路军正式成立了！”
这次起义的领导机构按“八一”南昌起义的形式，叫做“前敌委员会”，前敌委书记是罗世文，前敌委委员兼前敌总指挥为邝继勋，前敌委员中有在川军中很高威信的刘伯承同志，他虽未到任，但被列名其中。下辖三个师编制，以罗世文为首的中共党员分别负责该起义部队的各级政治工作。
起义部队在罗世文、邝继勋的领导下，在初期时连连得胜，所到之处，工农红军的革命义举和为穷人打土豪分田地的行动，深得人心，极大动摇了地方反动政府的统治。
后因叛徒出卖，起义部队在同军阀刘湘部队的战斗中终因兵力悬殊，队伍被屡次打散。身先士卒的罗世文冲出敌人包围圈后，后孤身一人，藏匿于乡村之中的草丛之中数天，他被饥饿和困苦折磨得衣衫褴褛，骨瘦如柴，但他胸中的革命火焰依然熊熊燃烧！“一定要克服艰难险阻，就是爬，也要爬回重庆！”罗世文这时想的最多的是要回到重庆，向省委汇报这次起义的全部情况。于是他重新挺立起来，迈开艰难的步子……
罗世文此次的直接发动和领导的暴动虽然失败了，但它在四川现代革命斗争史上留了光辉的一页。回到省委后，罗世文被留在省委任任宣传部秘书。这时的中共四川省委按照中国共产党第六次全国代表大会确定的“争取群众”的方针，各地党组强发展很快，并且陆续发动了许多工人暴动、农民游击战争等，而这些革命武装斗争，一方面对反动军队和旧政权巨大打击，另一方面也引起了各股反动势力的疯狂反扑。尤其是重庆地方军阀，他们屡次破坏了中共四川省委机关。1930年5月初，省委书记刘愿庵与省委几位负责同志正在省委机关开会，突然被叛徒带来的反动军警包围后全部被捕，后来刘愿庵同志和省军委书记李呜珂、省委宣传部长陈攸生、省委秘书邹进贤等先后牺牲。
白色恐怖下的革命斗争异常残酷，罗世文看到自己的领导和战友们一个个倒下，却丝毫没有动摇与悲观，相反他的革命意志和共产主义信仰更加坚强。这期间，他以一个革命理论家的身份，不断发表革命檄文，抨击反动统治，宣传革命精神。
鉴于中共四川省委几位主要领导同志的先后被捕和牺牲，罗世文同志同省委各部委秘书长商议，从成都调程子健等同志到重庆，重新建立了四川省委，罗世文同志任宣传部长。
1930年6月11日，中共中央政治局由李立三领导，通过了“新的革命高潮与一省或几省的首先胜利”的决议案，制定了全国中心城市武装起义和集中全国红军进攻中心城市的冒险计划，并将党、团、工会各级领导机关合并为准备武装起义的各级行动委员会。这一中央精神，对四川地区的革命斗争影响很大。一位中央大员到四川后，不顾罗世文等人的反对，坚持主张武装起义，结果在之后的三四个月中，四川各地的地下党发起了多次武装起义，但皆以失败为告终。血的教训，让罗世文不得不亲自给中央写信反映情况。9月份，党中央召开了六届三中全会，决定休止了在全国总暴动的方针。中共四川省委的工作也进入了正常状态。
1931年初，罗世文鉴于重庆白色恐怖严重，提出将四川省委迁往成都等建议。省委接受了他的建议，不久他出任中共四川省委书记。
这段时期，由于各地暴动和起义陆续失败，中共四川地下党组织遭到极大破坏。加之与党中央联系也时断时续，常常几个月得不到上级的任何指示。罗世文以高度的革命责任心和独立工作的能力，领导四川省委积极主动的工作，他经常鼓励同志们：“虽然我们暂时与党中央失掉了联系，像失去舵的孤舟，然而我们还是要团结起来，继续战斗，直至胜利！”
“九一八”事变后，中国共产党立即号召人民武装抗日。罗世文敏锐地分析了当时的形势，立即开始领导成都及全省的抗日运动。这时期，红军四方面军由鄂豫苏区�