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改革肯定要付出代价，地主商贾不愿意承担这个代价，不愿意成为改革的牺牲品，所以他们利用骊山议政的机会想方设法谋取参政议政的权力，但在朝廷的绝对强势下，他们没有成功，随即虚晃一枪，打算利用联合商会这个庞大的组织来抗衡朝廷，保护自己。这也是没办法的办法了，这些富可敌国的大地主大商贾哪个愿意成为朝廷的盘中菜？
当李虎宣布了西征大计，议事堂里的宰执大臣们开始商讨这个计策的时候，他们争论的不是枢密院制定的攻击计策，而是西征的军需筹备。
李虎利用两个晚上的时间，和长孙康宁等一帮地主商贾讨论了一个筹措方案，而这个方案的重点就是成立联合商会，并由这个联合商会和枢密院共同承担西征军需事宜，把宰相、参知政事和三省府署甩到了一边。这个方案当然遭到了宰执大臣们的激烈反对。
李纲、李复、赵明诚，列席议事的御史大夫张孝纯等人都反对，反对的理由归结到一起，就是坚决不让这些地主商贾干涉国政，他们对李虎一再纵容甚至怂恿地主商贾干涉国政的做法提出了尖锐批评。
李虎越听火气越大，直接质问李纲等人，“形势摆在这里，错过了眼前这个时机，我们就很难一鼓作气消灭党项人，收复西陲失地。西夏不灭，我们就始终处在二线、三线作战的窘境，我们要等到那一天才能统一中土？中土迟迟不能统一，对诸位的权势和利益没有太大的影响，但对中土的百姓来说却是灾难，你们难道愿意眼睁睁地看着中土长期分裂，生灵涂炭？”
李虎勃然大怒，气势骇人，议事堂里的大臣们暗自惊凛，不敢应对。
“你们反对的理由说到底就是担心地主商贾危害国祚，但国祚已经到了这一步，地主商贾们愿意主动帮助我们实现统一大业，你们就不能给他们一点信任？不能做出一点让步？你们说他们居心叵测、阴谋对抗朝廷，但他们有对抗的实力吗？他们成立联合社会，更大的目的是保护自己。他们害怕朝廷，害怕我们肆无忌惮的掠夺他们，甚至消灭他们，难道这么简单的事你们都看不出来？”
“大帅，现在的事实是，他们在你的支持下，正在肆无忌惮的掠夺到大宋的财富，侵吞朝廷的权力。”李纲终于忍不住了，和李虎针锋相对。
李虎不想和他争吵，伸出一只大手，放在了李纲面前，“现在的事实是，我们有实力，我们控制了他们的生死，今天，我需要他们，我的手掌可以朝上……”李虎猛地一翻手掌，“如果我不需要他们了，我随时可以置他们于死地。”
议事堂里霎时安静下来，人人骇然。李虎打算干什么？兔死狗烹？
李虎冷眼看看李纲，目光又从众人脸上一一扫过，“还有我继续说吗？”
李纲苦笑，他不知道李虎的变革思路是否受到了地主商贾们的影响，他担心李虎在未来的变革中本末倒置，那时候工商业的发展一旦脱离了正常轨道，超出了农业这个基础本业无法承受的范围，财政势必瞬间崩溃。
“大帅，工商业的发展受到农业的限制，在土地和粮食无法持续增加的情况下，过度发展工商业势必导致国祚危机的爆发。”李纲不得不提醒李虎，纵容和支持地主商贾和朝廷对抗，其结果必定是一场灾难。
“所以我们才需要大战略，需要持续征伐，打下一片大大的疆土，以此来增加我们的土地和粮食。”李虎正色说道，“但我坚定既定的变革策略，尤其在中土没有统一之前，财政危机没有解决之前，我肯定需要地主商贾们的绝对支持。”
初七日凌晨，在李虎的威逼下，在虎烈人的坚持下，宰执大臣们一致通过了西征军需筹措方案。
初七日上午，李虎以天子名义下旨，同意地主商贾们建立独立于朝廷之外的联合商会，并授权他们筹措西征军需，协同元帅府、枢密院为西征大军输送粮草辎重。
地主商贾集团在第二次博弈中，终于艰难胜出。
第三十三章 王妃回来了
初八日，在西征军需争议解决之后，枢密院长官董小丑在议事堂向宰执大臣们宣布西征的攻击策略。这是枢密院最终拟制的方案，不再改变。
西夏占据的国土主要是两部分，一部分是贺兰山东南部的河南地区，一部分是祈连山以北的河西地区。河朔主要指黄河以北所有地区，但西夏人为了称呼方便，把贺兰山东南部的河南、平夏、瀚海三路统称为河朔。
“这次西征，我们的目标不仅仅是夺取贺兰山，攻占整个河朔地区，还要拿下河西，占据全部西夏国土。”
董小丑这句话刚刚说完，议事堂一片惊呼，几位不知道西征攻击策略的宰执大臣和列席议事的御史大夫张孝纯、京兆尹马扩都感觉不可思议，难以置信。现在的朝廷有这样的实力吗？
“这次西征，我们分为三个攻击阶段。”董小丑神色平静，从容说道，“第一阶段，集结西北军主力于兰州，渡河北上攻打河西，切断贺兰山和河西之间的联系，断绝河西蕃军救援贺兰山。”
董小丑看看众人，解释道：“前年我们第二次西征，给了党项人以重创，其主力擒生军全军覆没，左厢六个监军司的军队折损过半，但其右厢六个监军司的军队基本完好。”
“前年我们撤军的时候，曾大量掳掠灵、夏一带的人口。灵、夏一带是西夏土地和人口最多的地区，因为人口的损失，他们无论在国力恢复还是军队扩建上都步履维艰。去年底他们南下入侵，试图夺回失去的人口，但无功而返。从西北军和他们交战的过程来看，党项人的国力和军队实力没有得到明显改善，而且西北军发现了大量的河西蕃军。经过我们的探查，证实兴庆府为了确保贺兰山安全，从河西的右厢六个监军司里抽调了部分军队充实其左厢军队。”
董小丑手指地图上的河西地区，“在西夏人的河西路，有党项人的右厢三个监军司，分别是黄河北岸卓啰城的卓啰和南军司，祈连山北麓的宣化府甘肃军司和瓜州的西平军司。右厢的另外三个监军司分别是其北端的黑水镇燕军司，还有贺兰山东北麓的白马强镇和右厢朝顺两个监军司。黑水镇燕军司要防御大漠诸蕃，白马强镇和右厢朝顺两个监军司要驻防贺兰山，阻御来自代北的攻击，所以不出意外的话，从右厢抽调到左厢的军队都是来自河西三个监军司。”
“我们和西夏打了几十年的仗，从来没有主动北上攻打河西，这主要是因为我们在陕西横山一线有党项人的攻击，在陕西西部有来自吐蕃人的威胁。党项人和吐蕃人两路夹击，把我们牢牢牵制在陕西北部的横山和陕西西部的湟水，兰州一线只能被动防御。”
“如今，党项人已经无法威胁横山一线，其河西军队的数量也大量减少，我们只要在湟水一线挡住吐蕃人，那么主力大军随即可以渡河北上，直杀河西。”
“我们的攻击目标是卓啰城、西凉府和宣化府，主要作战对象是卓啰和南军司和甘肃军司的军队。至于瓜州（距离敦煌两百里），路途过于遥远，能否攻占瓜州对整个战局没有任何影响，不做考虑。”
“我们攻占了河西的卓啰城、西凉府和宣化府，不但导致河西军队无法救援贺兰山，还断绝了党项人撤往河西持久作战的希望，迫使他们只能北上坚守于黑水强镇，和大漠诸蕃争夺生存之地。”
董小丑的脸色逐渐凝重，“西征第一阶段的攻击直接关系到整个西北战局，只能胜，不能败。这一仗打赢了，整个西北战局就被我们牢牢控制，党项人再也没有反败为胜的可能，而我们也就此彻底摆脱了陷入西北战场无法脱身的危险，更重要的是，我们可以在最短时间内攻占兴庆府，结束西征。”
“大家都知道尽快结束西征意味着什么。”董小丑郑重说道，“就目前的形势而言，如果我们西征时间过长，不但国力和军队损耗严重，女真人和东南叛逆也会乘机进攻，西征极有可能半途而废。”
“所以，第一阶段的攻击如果失败，我们将断然放弃西征。”董小丑的声音突然提高，“这一点，大帅和枢密院的意见完全一致。”
“从前二次的西征来看，河西地区的军队和粮草给了贺兰山以有力支撑，因此，这次我们能否攻克兴庆府，胜利完成西征，并彻底结束西北战事，河西一战至关重要。这一仗打败了，西征也就没有必要再继续下去了。”
李纲、李复和一帮宰执大臣连连点头，非常理解河西一战的重要性。这一仗，说严重一点，甚至直接关系到中土统一大业。
“为了确保河西一战的胜利，大帅将亲自赶赴兰州指挥。”董小丑继续说道，“这一仗将投入十万大军，其中包括陕西西北军杨可世、姚平仲部，长安侯概、张高儿两支大军，中原折可存、韩世忠、罗兰和海拉苏部，河东刘子羽部。目前，河东、长安和中原各军正在赶赴兰州途中，估计最迟到十月底，十万大军可以集结完毕。”
“西征第二阶段，由代北的耶律马哥率军从前套的兀剌海城出发，攻打娄博贝的白马强镇和克夷门的右厢朝顺，切断党项人北上突围之路；使相罗青汉会同渤海大为高宝龙率主力大军出河东，攻打平夏路，直杀兴庆府；使相折可求从泾原路出发，沿着葫芦河川北上，攻打瀚海路，牵制西寿宝泰军司和静塞军司的兵力，以策应罗帅的主力大军顺利攻克平夏路。然后两军于灵州会合，直杀兴庆府。”
董小丑举起右手，从地图上的兀剌海城重重划下，“第二阶段的目的就是扫清贺兰山外围，把贺兰山重重包围。”
接着他的右手移到了地图上的贺兰山，“第三阶段，各路大军合围兴庆府，攻克贺兰山。”
为麻痹对手，近期，长安朝廷将与西夏人继续谈判，并主动派出使者赶赴燕京和女真人议和。另外，派使者赶赴东南，主动提出结盟抗金，想方设法破坏东南叛逆和女真人联手共击中原的意图。
李虎离开长安后，国事由宰相和在京宰执大臣共议。铁鹰坐镇代北，李锦坐镇太原，王渊和岳飞坐镇中原，毛军和张关羽坐镇荆襄。
十二日，王妃罗思南回到了长安。
李虎亲自赶到城外迎接。夫妻两人自第二次西征开始到现在已经有两年多没有见面了，这次好不容易相聚，但仅仅数日后，李虎又要开始第三次西征，夫妻将再度分离。
耶律明月带着两个孩子上前拜见李虎。长子李明道已经六岁，长得很结实，脸上的笑容看上去很憨厚，但眼神却带着三分狡黠，言行举止倒是中规中矩，谦恭而知礼，没有那种轻浮傲慢的纨袴之气。李函蕴四岁多一点，长得像她的母亲，小美人胚子，大概因为整天和李明道在一起的原因，兄妹感情好，一直黏着李明道，形影不离。李明道有心和父亲说说话，但这个小妹妹缠着他不放，无奈只好抱在怀里，跟在李虎后面转悠。
李虎看到孩子非常愧疚，也不知道怎样才能补偿他们，尤其当他伸手想抱抱李函蕴却被拒绝的时候，心里竟然一阵痛楚。耶律明月心细，叫李虎改乘马车，一家人坐在一起，让李虎尽量挤出一点时间陪陪孩子。
“爹，你又要去打仗吗？”李明道牵着妹妹上了马车后，不待李虎说话，马上问道。
李虎神色一黯，苦笑点头。
“什么时候走？”李明道眼前一亮，急