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“当然，当然可以支撑。”罗思南毫不犹豫地说道，“我已经和长孙康宁谈过，联合商会将不惜一切代价筹备钱粮，帮助虎烈军平定东南。另外，我和宇文虚中、吴敏也仔细算了一下，按照东南各州县的财赋状况来推算，大军只要渡江成功，必定可以从两浙和江南两路获得大量财富，这些财富不但可以支撑南征大军持续作战，还能进一步缓解朝廷的财政危机。”
“联合商会真的还可以拿出钱来赊贷给朝廷？”无颜摇头说道，“按照长孙康宁的办法，联合商会这次拿出来的钱财最多只能维持南征大军半个月的开支，半个月后，就要靠大军一路掳掠了，这太危险了，根本无法确保南征大军庞大的军需需求。”
罗思南微微一笑，从怀里拿出一份文卷递给了无颜，“这是长孙康宁刚刚给我的，你仔细看看。”
第二十三章 根源
长孙康宁能列席这次关系到中土未来的中枢议事，可见以他为代表的新兴势力正以匪夷所思的速度崛起于长安，这在过去上千年的历史中都是从未出现过的奇迹，所以，这股新兴势力根本不愿意错过任何一个发展的机会，他们联合到一起，试图在中土统一大业中发挥出惊人的力量，继而确保自己的利益在未来的王国中持续增长。
从以往的历史来看，任何一股势力仅仅有财富远远不够，要想保住财富，必须攫取权力，只要拥有权力，才能保证财富，并使得财富持续增加。大宋的巨商富贾们对此有清晰的认识，因此他们从参加到李虎的变革之中后，便把攫取权力做为第一目标，而若要实现这个目标，首要之务就是帮助李虎统一中土，建立一个崭新的王国。
李虎的变革策略影响很大，长安以发展工商业为中兴王国的基本国策很快传遍中土，而工商业非常发达的东南地区理所当然感受到这个国策给巨商富贾们带来的实实在在的好处，所以，东南的巨商富贾们很快做出反应，他们纷纷派人赶赴荆湖和川蜀，与两地的巨商富贾们恢复了联系，建立了同盟关系，并借助他们的力量谋求中土的统一，以便享受到长安国策给他们带来的丰厚利益。
东南的巨商富贾们对时局并没有做出正确的判断，他们认为天下三分的格局还将维持很长一段时间，而长安和江南的对抗将给中土财富造成无法估量的损失，他们的利益也将在这种对抗中遭到打击，现有的财富恐怕很难得到保全。出于保护自己财富的考虑，东南的巨商富贾们当然希望中土早日统一，为此他们和荆湖川蜀两地的巨商富贾们在频繁的接触中也开始商讨统一大业。
长安的联合商会就是在这种情况下拿出了一个筹措钱粮的方案，而对象则从荆湖川蜀的中小富商转移到了东南的巨商富贾。长安的联合商会帮助李虎打仗，其回报非常丰厚，巨商富贾们尝到了甜头，非常愿意持续帮助李虎，直到帮助李虎统一中土，但他们手中的财富有限，为此他们绞尽脑汁，想方设法以最快的速度获取更多的钱粮，而东南的巨商富贾显然是他们最佳的目标。
联合商会的想法很不错，可操作性也很强。东南商贾和荆湖川蜀商贾本来就是回易伙伴，回易渠道畅通，即使两国交战，也无法彻底断绝他们之间的回易往来，但东南的巨商富贾们暂时还看不到李虎在最短时间内统一中土的希望，所以他们对联合商会提出的方案并不热衷，也没有做出积极回应。
就在这个时候，岳飞发动了中原大战，并以绝对优势击败了东南叛军，全歼了山东金军，接着收复了山东、攻占了江淮。这个消息很快传到东南巨商富贾们的耳中，于是他们断然做出了决策，那就是马上投奔长安，帮助李虎统一中土，继而从中谋取巨大的利益。
东南的巨商富贾们以最快的速度与荆湖川蜀的同盟者取得了联系，通过他们传达给联合商会一个信息，他们接受了联合商会的方案，愿意给联合商会提供大量的钱粮和其它各种物资，但前提是，虎烈军必须打进东南，这样他们提供的钱粮和各类战争物资才能源源不断地运到前线，否则他们没办法把这些物资长途跋涉送到虎烈军手上。
长孙康宁接到这个消息，欣喜若狂，马上派人赶赴东南，与东南的巨商富贾们具体商议。双方的代表很快达成一致，回复很快传送长安。
长孙康宁不知道虎烈军何时南征，所以他最初的想法还是想通过秘密渠道从东南筹措钱粮，谁知新年刚过，李虎就决定发动南征，长孙康宁措手不及，而且此刻他也还没有得到东南方面的回复，因此仔细考虑后，也就没有把这件事告诉罗思南。幸运的是，十二日，东南方面的回复送达长安，长孙康宁非常激动，第一时间把这个好消息告诉了罗思南，并呈递上具体的运作方案。
无颜读完文卷，凝神沉思。
“东南的巨商富贾们已经按照约定开始筹措钱粮，并集中到一些重要城镇，比如洪州治府南昌、江州治府德化，还有江宁、常州、苏州等地。”罗思南说道，“距离大军发动南征还有两个多月的时间，不出意外的话，当大军攻打到这些城镇的时候，完全可以就地得到钱粮的补充，这样既保证了大军的军需需求，又避免了大军在东南大肆掳掠，如此一来，我们就可以在最短时间内稳定这些州县，并在东南迅速站稳脚跟。”
“这个方案真的可以执行？”无颜表示怀疑。
“联合商会的官员，还有一些荆湖川蜀的巨商富贾将随同大军南征，有他们的直接帮助，应该没有太大问题。”罗思南笑道，“长孙康宁既然敢把这份方案拿出来，当然有绝对的把握，否则就是自取其祸了。”
无颜考虑良久，点了点头。长孙康宁的确非同凡响，这个人在财经制度改革上所提出来的一揽子方案极有可能变成国策，而这些国策无疑将帮助中土走上振兴之路。
“你打算在晚上议事的时候，宣布这个方案吗？”无颜问道。
“你认为今日的危机源于财政上的窘迫？”罗思南反问了一句。
无颜摇摇头，虽然看不到他脸上的表情，但从他那双眼睛里看得出来，他对今天的朝局非常担心。
“你认为我宣布这份方案后，就能让议事堂和枢密院齐心协力，紧密合作吗？”罗思南盯着无颜的眼睛，追问道。
无颜慢慢低下头，不敢和罗思南对视，也不敢说话。他不能说，今日朝堂危机其实是一场权力争斗，是相权在中土统一大业走向关键时刻对皇权发动的一次反扑，议事大堂要把本属于他们的权力拿回去。
这个时机选择得非常好。议事大堂现在反扑皇权，有个最有利的条件，那就是可以得到汉王府的支持，汉王府同样需要进一步削弱皇权，以便将来帮助李虎顺利登基。李虎至今还没有夺取大宋国祚的迹象，但李虎一旦平定了东南，距离中土统一近在咫尺的时候，他极有可能乘势登基称帝，到了那个时候，再想反扑皇权，那就难如登天了。
议事大堂的宰执大臣们把形势看得很清楚，所以不管是以李纲为首的大宋官僚还是以黄涉为首的虎烈人，这次出人意料的保持一致。
以李纲为首的大宋官僚若想阻止李虎登基，那么必须拿到更多的相权，而以黄涉为首的虎烈人若想帮助李虎登基，则必须削弱皇权。除此以外，那就是中枢权力实施“军政分离”的弊端越来越严重，已经严重到了足以阻碍中兴大业的地步，必须做出修改，但此策修改必然会增大相权，同时削弱了汉王府的权力，也削弱了枢密院的权力，这是罗思南和董小丑等人无法容忍的事，于是，矛盾骤然恶化了。
这个矛盾牵扯的利益太复杂，没办法解决，所以无颜只能紧紧闭上嘴巴，一言不发。
罗思南焦虑不安，在屋内缓缓走动，寻求良策，但急切间根本找不到办法。
屋外忽然传来脚步声，跟着长孙康宁的声音在门外响起。虎卫推门通报。罗思南招招手，示意请长孙康宁进来。
长孙康宁匆匆而来，看到罗思南后躬身施礼，刚想说话，却见罗思南伸手相请，示意他先坐下。长孙康宁坐到无颜身边，看到无颜手上拿着他的那份奏议，急忙低声问道：“先生意下如何？”
“现在的关键不是这个……”无颜把手上的文卷举到长孙康宁面前晃了一下，“难道你不知道问题的根源所在？”
长孙康宁抬头看看罗思南，欲言又止。
“你可有对策？”
长孙康宁迟疑了半天，就是不敢说出来。本来他进门的时候鼓足了勇气，现在又没了，不敢开口了。
“你刚才不是打算说吗？”罗思南笑道，“说说吧，即使不对，我也不会责斥你。”
“现在的矛盾虽然激烈，但从各方利益来说，还是有个共同的目标。”长孙康宁小心翼翼地说道。
罗思南当然知道大家共同的目标是什么，那就是削弱皇权。对虎烈人来说，削弱皇权的目的是为了帮助李虎顺利登基，但对大宋旧官僚来说，却是打算扩大相权，以便阻止李虎夺取赵氏国祚，所以罗思南根本就没打算做出任何让步。
“你继续说。”罗思南鼓励道。
“眼前的危机必须解决，否则大帅就无法在三月发动南征。”长孙康宁颇为惶恐，声音里透出一丝不安，“为了让东西两府紧密合作，可以在东西两府之上建立一个中枢决策机构，以此来代替御前决策，这样一来，皇权严重削弱，而议事堂和枢密院则获得了一定的决策权，基本上满足了他们的需求，也解决了中枢权力因为军政分离而带来的严重弊端。”
罗思南眼前一亮，霍然顿开，“这是个临时决策机构，等到中土统一，国家安定，随即予以撤消，再把最终决策权拿回来。”
“对。”长孙康宁说道，“这是一个妥协方案，除了皇权受到削弱外，其余各方都能从中受益，对缓解当前朝堂矛盾、尽快完成统一大业也非常有利。”
罗思南连连点头，“好，就用此策。”
第二十四章 御前司
晚上议事继续进行，罗思南直接拿出了这个方案，在中枢建立一个等同于御前决策的临时机构，统一行使军政财大权。
这个方案首先削弱了皇权，这是众望所归的事情，宰执大臣们没有理由不答应，他们的目标就是这个；其次，它把军政财大权集中到一起，避免了议事大堂、枢密院和主持变革的条例司三方势力对权柄的争夺，尤其缓解了议事大堂和枢密院之间的激烈矛盾，这对朝廷集中力量统一和振兴中土非常有利。
这一措施事实上废弃了在中枢实施“军政分离”的国策，以李虎为首的虎烈人联合大宋旧官僚颠覆了大宋的根本，中央集权（皇权集权）受到严重打击，相权和军权就此得到扩张，一帮文武大臣们依照这个策略完全把持了王国权柄。
但是，这个临时决策机构的职权和东西两府的职权有重叠之处，东府中书省和西府枢密院组织庞大、级别高，东府有宰相、副相、同平章军国事、参知政事，西府有枢密使、副使、签书院事，这些军政大员事实上都拥有一定的决策权，而且还兼领省、部、院，拥有行政实权，所以这个临时机构的行政地位、职权、人员组成等等就成了大家激烈争论的焦点。
东府也罢，西府也罢，甚至包括主持变革的条例司，都不愿意放弃本身所拥有的职权，而这个矛盾短期内根本无法解决