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“各位，我在想我们可以调换一种思路来思考问题。如果我们把所有律法，条款，要求，以及各级官员，各个部门的职责等等都事先写清楚，把当年要完成的目标指标，重要任务以及完成时间，费用，责任人都制定好，写清楚，你们说这皇帝真的需要天天早朝？各个部门都得到授权，按照律法和规定去做就可以了。除非遇到重大的或者突发的事件，自己无法解决才需要皇上的参与，对不对？”我了给自己争取一些自由，俺可是很上心的想过。
“皇上，你的意思是只有在制定律法，规定，职责，目标指标和任务的时候才需要早朝，才需要你的参与，其它时间你这个皇上就可以休息了？”胡丞相首先反应过来，大声问我。
“还有突发事件，重大事件，以及各个部门解决不了的大事。以及至少半年回顾大家的目标指标和任务到底完成的怎么样，是否需要我的帮忙。”我见胡老丞相的声音不太对劲，赶紧解释道。懂得授权的领导才能干大事，才能轻松完成自己的工作，否则我天天看奏章，不要累死。
“那请问皇上，我们要找你的时候，到哪里可以找得到？多少时间可以找得到？如果发生诸如战争等等的紧急情况，我们如何在第一时间让你知道？进而作出正确的反应？”胡丞相不依不饶地继续问道。
“我应该在各地体察民情，为进一步改革做准备。两个国家都派人跟着我，我们的行踪应该是公开的，随时可以找到我。即使是出现像战争这样的突发重大事件，我们也应该在发生之前就已经制定了应急响应预案，假设了如果发生类似的情况应该怎么办。省得到时候大家手忙脚乱，不知所措。如果不能立即找到我，兵部可以根据紧急预案或者朝廷各部门协商的结果进行处理。”我非常小心的解释到。
“皇上，不是我要说你。本来管理两个国家就非常吃力和忙碌，你干嘛还要到处去体察民情？你难道就不怕我们夺了你的权，或者把国家搞得乌烟瘴气？你不是要为国为民吗，难道你就不怕这种情况发生？”胡丞相苦口婆心地问道。
“胡丞相，你别担心。如果将来人人都有机会正大光明地竞选皇帝或者朝廷命官，谁还会用不正当的阴谋手段去谋反或者造反？还有就是，我希望将来我们的国家是法制而不是人治，也就是说我们把该设想到的问题都设想到，规定各个部门，各个行业，各级官员等等所有的人应该怎么做事，哪些该做，哪些不该做，哪些做了要杀头，哪些是鼓励大家去做的，各级官员人员的职责，甚至可能出现的突发或者重大事件或者灾害应该怎么处理等等所有的事情都写得清清楚楚，明明白白。这样，万一有什么事情发生，大家就可以各司其职，有条不紊地处理。即使我不在现场，大家也知道怎么办，并且这些做法已经是讨论过许多次，演练过许多次。你说，在这种情况下我在边上与不在边上有多大的差别？你说是不是，胡丞相？”我也非常认真地跟他们解释。因为我做两个国家的皇帝已经够劲爆的了，如果他们还不理解我这样的做法，可能真的要出乱子。
“道理是没有错。可是一个国家的皇帝，老是不上早朝，不批奏折总不是一个办法？你说是不是，皇上？”这胡丞相也真聪明，这样一问，我还真的难以回答。
“我也没有讲自己一直不上早朝，一直不在朝廷啊。不过，我认为奏折还是由各个部门按照职权范围自己批示，只有特别重大的，或者无法处理的才拿得朝廷上来讨论。并且，自己部门必须事先与相关部门协调，写好如何处理的设想，再拿出来与大家讨论协商。而不是只把问题递交上来，让皇上来定夺。朝廷命官的责任就是主动地发现自己辖区或者职责范围内的问题，根据轻重缓急，制定计划逐步解决，而不是把我们一股脑拿到朝廷或者皇上手上解决。只要这样，大家才能各司其职，互相协商，着眼于解决问题，为国为民，才能充分发挥自己的聪明才智，国家和老百姓才能越来越富强，你们说是不是？”我赶紧澄清自己的想法，省得招致更多的问题和质疑。
“皇上你讲得是不错。我们都可以遵照执行。不过，你还是跟我们具体讲讲，准备如何管理两个国家的政务吧。”胡丞相真不是一张省油的灯，难对付啊。
“要么这样，每年年初我分别到两个国家的京城与大家一起总结讨论前一年的成绩，制定新一年的目标指标和任务。然后，一年的当中我们两个国家的人聚在一起，回顾目标指标的完成情况，以及存在的问题和可能的解决方案。其它时间，如果有需要重大决策，或者讨论律法，协调各部门处理紧急事件，重大疑难事件或者重大灾难等等，需要尽快通知我，以便尽快安排时间，免得耽误事情。除此之外的时间，我就会到各地去体察民情，比如我最近就想到凤栖与东突的边境去走走。看看那里的情况怎么样。不知道你们有什么更好的建议？”我清清楚楚地告诉大家我不会被绑在朝廷，也不会被困在奏折中。而是要深入一线，发现问题解决问题。私下是想快点把其它国家给拿下来，以便尽快统一大陆，完成到这个世界的使命。
“等等，在你到东突边境去之前，需要先到凤栖城的皇宫去一次，让凤栖老百姓和官员知道你就是新皇帝，并且要完成正式的皇位接交手续。”我话音刚落，胡丞相就接了下去，帮我安排行程。
“你还要在这里多待几天，一起讨论飞龙国的一些律法和改革方案，并且签署批准这些文件。我们在你离开的这段时间里，已经根据你的要求起草了许多改革措施和律法，现在就剩你签署了。”上官丞相生怕落后，在胡丞相话音刚落，立即叫了起来。
“胡丞相，要么这样，我先在这里与飞龙国的大臣们讨论改革方案和律法制定，然后跟你回到凤栖城，最后在到东突边境去，你们看这样安排行不行？”我命苦啊，这些大臣一个比一个厉害，最后只有我让步了。
“行啊。不过，我们凤栖的官员是否可以参加飞龙国律法的讨论。这样，我们也可以对将来的改革有个思路，你就用不着重复地给我们再说一遍，好不好？”胡丞相反应真快，立即接口道。
“好，上官丞相会具体安排什么时间讨论什么。你只要跟他协商就可以了。其余的时间，你们就把我到凤栖城后要做的事情先列个表给我，让我有个准备，也便于大家准备，好不好，胡丞相？”我爽快地回答。不过，怕他到时候拖着我不放人，我要求他事先列个行程表，以便到时候早点溜。
就这样，我被留在这凤栖和飞龙边境，与飞龙国的一干大臣讨论了将近两个月，才把飞龙国的律法，改革方案，实施计划，以及各级官员的职责，考核办法，以及如何开荒种地，扩大耕地面积，确保老百姓，军队和朝廷命官将来一直有饭吃，有衣穿，有银子可以拿等等一大堆乱七八糟的政务给处理掉。好在，因为我发现了许多以前认为不能吃的东西可以当粮食充饥，这次会议的主题已经不再是如何让大家饿不死，如何养军队和官员等等低层次的急事，而是未来的发展和走向等重大决策性问题。
当然，这两个月中，凤栖的大臣们几乎都在边上旁听，许多的律法他们都加入意见，说是回去后就盖章签署就可以执行了。两个国家的大臣这样的讨论几乎把所有可能遇到的情况，都给展开来讨论了，这对我将来统一大陆后进行改革非常有利，因此尽管被上官丞相的密集安排压榨得喘不过气来，我可是咬紧牙关坚持下来，没有一声抱怨和懈怠。
不过，经济，文化和军事等方面的东西两个国家就差别比较大。飞龙国是力求达到温饱，再有所改善。而凤栖比较富裕，希望的是如何更进一步，让百姓过更好的生活。不过，尽管具体计划不同，但想法来世类同的，因此两个国家的大臣都非常有耐心地互相交流切磋。因为，谁也说不准将来会遇到什么情况，因此本周多听多看多学习的原则，大家都非常有耐心和恒心。
第128章 再见龙依翔
与飞龙国的大臣们大概一起讨论了十几天后的一个下午。当大家从一段热烈的讨论中基本达成一致后，我真的感到大大松了一口气，庆幸今天总算完了。上官丞相生怕将来找不到我，或者说飞龙国的大臣们实在是非常卖力，在我不在的这段时间起草了太多的律法和计划，每天都被安排的满满的，搞得头昏脑胀还不好意思说，真是命苦。
抬头一看，一个风尘仆仆的英俊男人在边上直盯着我看。定睛一看，哇，原来是龙依翔！如果说他以前像不食人间烟火的仙人，甚至比李仙人还像仙人，现在看上去已经是沾染了红尘俗事，一付精密世故成熟男人的样子。
“龙依翔？你怎么到这里了？”好长时间不见，还有这么多人在边上，我真的不知道该说什么。
“难道我不可以来吗？”龙依翔愣了一下，有些生气地回道。
“皇上，这就是暗帝龙依翔。今后两年他都会一直跟在你身边学习。”上官丞相一见我们说得有些不对劲，赶紧上来介绍打圆场。
“哦，暗帝龙依翔。欢迎，欢迎。”我激动地在边上说着废话，一付手足无措的糗样。看得边上的欧阳锋和张扬一脸想笑又不敢笑的样子，恨得我直咬牙。
“上官丞相及各位大臣，既然今天我们的讨论已经结束，我们就回去了。主人，龙依翔，我们这就回去吧。”张扬的反应还真是快，边对着众人说，边过来拉着我的手就朝外面走去。
自然，我和张扬后面跟着龙依翔，欧阳锋，袁泉和凤阳。要到我们的临时住处时，张扬突然对大家说：“主人，你要么与龙依翔先回去，教教他我们的规矩。我们几个就到前面丐帮饭店去吃顿饱饭，怎么样？”
我知道张扬这是在为我和龙依翔提供独处的时间和机会。忙向他投去感激的一眼，然后自顾自的先朝住所走去。听到后面拖拖拉拉跟上的脚步，我知道龙依翔一直跟在我身后，忍不住嘴角上翘，开心无比。
走到房间，吩咐众人不要进来打搅。便把门关上，转过身，看着龙依翔。
“皇，皇上。”龙依翔这时候到显得有些扭扭捏捏的。想过来又不敢过来的样子。
“你不是成了亲，有了王妃，干嘛还要凑过来跟着我？”我可是很小心眼的女人，开口就是兴师问罪。
“你不是知道我已经和离了？我和她之间又没什么。”龙依翔小心地解释道。看上去就一付小心翼翼的小受样，弄得我感觉自己就是一个无理取闹的泼妇。
心中觉得歉疚，走过去一把抱住他，双手吊在他脖子上，脸贴着他的脸，开心地闻着属于他的体味。啊，好久没有闻到过这种味道，真是想念啊。
见我如此，龙依翔立即反应过来。双手马上圈住我的柳腰，嘴唇立即凑上来，不住地亲吻我的脸颊，我的嘴唇，我的脖子，唉，这男人还真是急色啊。
我意念一动，两人就到了仙人居的温泉里。龙依翔先是非常惊讶地看着周围的一切，接着盯着我看，好像看怪物一样。随即便被我的身体给吸引住了，激动地马上扑上来就搂住想亲吻。唉，真的是我误导