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自从当年太后被风鸣「搞定」，答应不再逼迫容恬娶妻后，太后和凤鸣的关系明显进入了蜜月期，几乎每次见面，太后都是笑眯眯很慈祥的，像今天这样不满，真是非常少见。眼看情况似乎挺严重，凤鸣也志忑不安，小心翼翼起来，拼命转着他已经装满了浆糊的脑袋，不得不向容恬再次不耻下问，「喂喂，均恩令到底是什么意思呀？」
「均恩令的意思，就是把大王的恩泽，公平地赐予西雷臣民。懂了吗？」
凤鸣一脸恍然大悟，点头道：「懂了。」脸色一变，又立即皱起眉，严肃地问：「那它到底是什么意思？」
什么把大王的恩泽公平赐予臣民？这个回答太广泛了，简直放之四海而皆准嘛。
「让我来向鸣王解释均恩令里写了些什么吧。」瞳剑悯整理了一下思路，有条不紊地道：「均恩令第一条，是改变西雷一向选拔官吏将领的规矩，把世袭宫爵制和贵族挑选制剔除，改而进行选拔制。不但如此，更可怕的是，大王竟然让平民和奴隶也参加选拔。哼，一个国家，如果平民和奴隶也可以作官，那岂不是乱套了？十一国中，有哪一个国家，是让平民和奴隶治理的？」
到目前为止，凤鸣总算是稍微知道了均恩令其中的部分内容，听了瞳剑悯的话，凤鸣点头嗯了两声，「你说的就是开放选拔官吏将领制度了，不错不错，这个好象确实是我提的，应该是当初刚刚到西雷的时候。。。。。。呜。。。。。。好疼。。。。。。」话没说完，忽然惨叫一声，不满地瞪着在被子底下捏了他一把的容恬。
容恬气结，也反瞪着凤鸣。
这个小笨蛋，亏自己辛辛苦苦护着他，不让他卷入这件被太后和西雷所有贵族敌视的事件中，他倒爽快，干净利落地直接承认了。
太后和瞳剑悯都露出一个果然如此的眼神。
凤鸣直肠直肚，承认了就承认了，干过的事就得认，况且这事也没错啊。他想了想，终于明白过来似的，「原来贵族们就是为了这个要反对容恬回国登基？啧啧，你们平时还说什么对大王忠心耿耿，容恬不过是要提拔一下别人，让其它人有一个可以当贵族的管道，你们就要杀了他。好一个忠心耿耿，啧啧，啧啧！」
他一边说，一边啧啧个不停，虽然表情生动可爱，但瞧在瞳剑悯这个「忠心耿耿」的世代贵族眼里可相当不是滋味。
瞳剑悯不由脸色变了变，沉声道：「如果均恩令只有这么一条，倒还不足以让贵族们心寒。真正使贵族们下定决心反抗的，是均恩令的第二条。」
「啊？」凤鸣挠头，「原来还有第二条？」
「均恩令的第二条，是如何削减贵族手中的许可权，如何将贵族们世袭的头衔一代一代渐渐削降，直到他们的子孙成为平民或者奴隶。」太后代替瞳剑悯，解答了凤鸣的疑问。她本身也是西雷贵族，否则怎么可能嫁给老西雷王，因此容恬的均恩令，也绝对触及了她的家族利益。
基本上，十一国的贵族都遵循世袭制。一旦成为贵族，子孙世代都享有贵族头衔。这可不仅仅是一个头衔，而是包括了上地、奴隶、宫职和朝廷定期拨给的钱银，拥有平民无法触及的特权。
在这样的规则下，贵族的子孙除非犯下谋逆大罪，否则势必一生荣华富贵，就算是个白痴也不用担心生活保障。这么好的交易，谁会不对王族忠心耿耿？
而容恬更改的国策，却表明他们的子孙极有可能失去贵族头衔。失去贵族头衔，意味着失去一切。
怪不得他们要造反。。。。。。
凤鸣思索了一会，紧张地问容恬道：「你的那个什么均恩令一共只有两条吧？不会还有第三、第四条吧？」这么两条一出，就已经惹得那些贵族们发毛了，如果还有第三第四，那岂不是翻天了？
容恬舒服地坐在凤鸣身旁，恬然笑道：「一共只有两条，不过文稿却足有上百张丝帛那么多。」
「你还笑！」凤鸣瞪他道：「你身为大王，要改革也请看着情况来，循序渐进嘛，一下子捅到马蜂窝，不是逼人家反你吗？」
容恬苦笑道：「太后他们刚刚说的只是两条的大概内容，细则有上百条，一时和你也说不清楚。那份是藏在王宫中的底稿，颁布的时候当然是看情况一点一点实行，你以为我会那么没脑子一下子全部捧出来吗？只是没想到瞳儿占据王宫，这份末修改完善的文稿竟然落入他的手中。唉，这件事我确实有错。」
太后舒了一口气，不无欣慰地道：「大王总算肯认错了。贵族是国家的根本，人才精英所在，历代官吏将领，都从中选拔，而且对王族数百年来忠诚无比。哀家想，只要大王回心转意，将均恩令付之一炬，从此不再提起，那么大部分附庸瞳儿的贵族都会回来效忠大王。」
瞳剑悯也精神一振，肃容道：「当真如此，我愿意赶回都城，打开城门迎接大王，和瞳儿一起赴大王跟前，任由大王处罚。」
「瞳儿肯吗？」太后怀疑地问。
瞳剑悯显然也知道要瞳儿投降没那么容易，沉默片刻，深深吸了一口气，沉声道：「十一国互相倾轧，离国虎视眈眈，我西雷怎么还禁得起内乱？国难当头，私情无法理会，瞳儿如果冥顽不灵，我这个当叔叔的就亲自动手把他擒了，送来给大王处置。日后我死了，下到地府，任由我大哥和嫂子惩罚就是。」他抬起头，眼神复杂的看着容恬，「坦白地说，如果没有均恩令，大王确实是一个比瞳儿胜任百倍的君主。瞳儿自从得知大王未死，日夜不安，竟然不顾我的劝阻，执意和离国的若言勾结，这件事让我对他非常失望。」
他能说出这些话，可见确实对容恬仍存忠心。仅从瞳剑悯一人的例子来看，只要容恬否决均恩令，再宣布一下不追究贵族们追随瞳儿之罪，贵族们八成敲锣打鼓打开城门欢迎容恬。
没想到事情发展急转一百八十度，柳暗之后又是花明，局势一片大好。
此刻看起来，西雷的王位要拿回来，确实易如反掌。
太后和瞳剑悯满怀期待地看着容恬。凤鸣心里却是赞成均恩令的，隐隐觉得撤销不妥，稍微挪了挪身子，张嘴欲语，但看看太后和瞳剑悯，又谨慎地闭上了嘴。
现在情况微妙，容恬的决定将会完全扭转事情的发展。容虎的种种告诫，又情不自禁浮现在凤鸣脑海里。
容恬似乎陷入深思。
凤鸣像太后和瞳剑悯一样，紧紧盯着容恬，心脏不受控制地越跳越快。
对于西雷的贵族们和西雷的百姓，甚至十一国的人来说，容恬接下来的决定，都将和他们息息相关。
沉吟片刻后，容恬闪亮的瞳仁中掠过一丝决断的光芒，徐徐道：「除非本王战死在回都城的路上，否则均恩令，将是我西雷未来最重要的一项国策。从今天开始，本王会命人将均恩令抄写上百份，用尽所有办法，张贴在力所能及的所有城镇。本王要让所有人都知道：我要做一个怎样的西雷王。」字字斩钉截铁，竟毫无兜转的余地。
四周霎时一阵死寂。
太后和瞳剑悯万万没想到容恬会做出这样一个决定，当场呆若木鸡，满脸喜悦期待，尽化为来不及隐去的僵硬诡异表情。
只有凤鸣震惊之余还有一点开口说话的能力，低声唤道：「容恬。。。。。。」
容恬回头去看凤鸣，笑道：「做得有点激进，但治理国家也如同打仗，要善用诡变奇兵。你不要为我担心，也不要劝我。」
「不。」凤鸣微仰着头，满眼都是忍不住流露的笑意，「我只是想说，你帅呆了。」一把扯住容恬的衣带，主动把脸凑过去，在容恬脸上亲了一小口，以示鼓励。
第二十三章
凤鸣直接痛快的表态支持，当然是最让容恬满意的反应。
送上门的美食，容恬从来没有拒绝的矜持，难得凤鸣主动，容恬立即老实不客气，一把反搂了爱人，把舌头直探进去，里里外外调戏个饱，听见身后僵硬般的空气中渐渐传来呼哧呼哧的呼吸声，知道大后和瞳剑悯已经从震惊中恢复了两三成，只好把被他吻得晕乎乎的凤鸣依依不舍放回床上，转身潇洒地摊开双手，露出一副无可奈何但是极俊逸的表情，「太后息怒。太后的苦心，我怎么会不明白，但均恩令并不是儿子一时冲动而拟定的。这一道王令，早在我末登基之前就已酝酿，这几年，我一边在朝政中琢磨，一边不断派出心腹，到西雷以至其它国家的各个城镇中暗中观察，才做出了这个决定。这一项国策，无论是谁，都不可能动摇我的心意。」
太后坐在椅中，犹如泥塑一般，也不知道是否打击太大，容恬的话，她听了一点反应也没有。
瞳剑悯脸色变得极度难看，死灰一片，「这样说来，大王是执意要抛弃先王的基业了？」
「瞳将军大错。」凤鸣揉着太阳｜穴从床上坐直了，刚才被容恬反击的吻弄得晕乎乎的脑袋还隐隐充斥着兴奋。容恬毅然回绝撤销均恩令的态度实在帅到无以伦比，连带着也激起他的雄心，当然义不容辞地来帮容恬反驳瞳剑悯，「均恩令是一道伟大的王令，它会使西雷在很短的时间内一跃成为十一国中无人能及的大国，连离国也望尘莫及，只有容恬这样有气度的大王才有这样的胆识和气魄。凡是认为均恩令会毁灭西雷的人，都是目光短浅之辈。」
容恬一口拒绝撤销均恩令，瞳剑悯心灰意冷。他笃定这个「自杀国策」绝对是凤鸣弄出来的花样，对凤鸣的态度更是立即下降到历史新低，鄙夷地哼了一声，「原来我这个为将几十年的西雷大将，只是目光短浅之辈。鸣王你被人处处追杀缉捕，三番几次要西雷动用大军营救，倒是目光卓越了？」
这话老辣，一句就刺中凤鸣要害。
如果说当今十一国，被人逮得最多的权贵，他凤鸣敢认第二，没人敢认第一。
凤鸣嫩脸通红，又开始习惯性地挠头，挠了一会，才想起身上肩负着捍卫容恬国策的重任，重新露出严肃的表情，「目光卓越的并不是我，而是容恬。」
「哼，这等口舌之争。。。。。。」
「瞳剑悯。」一直不作声的太后忽然开口，威严地道：「让鸣王说完不迟。」
瞳剑悯现在已经明白太后是站他这边的了，当然对太后俯首贴耳，于是真的闭上了嘴。
容恬见凤鸣挺身而出，为他分辩，大觉有趣，用手撑着下巴，继续观看他怎么发挥。
凤鸣继续道：「容恬目光卓越之处，在于他拟定这道均恩令的出发点。」
「请鸣王说仔细些。」太后发言了。
「因为容恬的出发点，并不仅仅是从西雷王的观点看问题，而是从十一国之主的观点，来考察人才的问题。」
此语一出，太后似乎想到什么，略为动容。
「妙！」容恬蓦然爆出一声大笑，以手击床，赞道：「这一句真是精华。从十一国之主的观点，来考察人才问题，哈哈，凤鸣，凤鸣，只有你才能说出这样精彩的话来。我一直都想用一句明白的话概括均恩令的主旨，可不是用词太过艰涩难懂，就是过于冗长。难得你竟能想出来这么一句妙语。」注视凤鸣，又爱又叹。
凤鸣被他夸得不好意思，嘿嘿讪笑，「我也是随口就说了出来，没经过什么思考的。我们继续说下去。」收了笑容，又摆出一副认真的脸，「人才是国家的重要资源，治理国事需要人才，改进耕牧需要人才，打仗用兵需要人才，有能力的人。。。。。。」
「咳咳。。。。。。」太后干咳两声，静静道：「鸣王只需要说一句有能力的人对于国家很重要就可以了。」
「哦，是的，是的。」凤鸣连忙答应了，把岔开的话题又绕了�