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加藤友三郎在说明海军存在的作用时，对“海军防御论”是这样解释的：“因为有海军的存在，使外国侵略者不敢悍然进攻我们，这就达到了目的。假如我们拥有勿需付出多么大的牺牲就可以阻止外国入侵这样一支力量的话，那就足够了。我们海军的目标就是对付对方的轻蔑和侮辱，而其他方面则由政治外交家们去处理。”总之，他主张“由于对方慑于我们的力量，不敢轻举妄动，从而保障了国家的安全与和平，这就是国防的宗旨。”
以此战略观点来分析当时的实际情况，结果怎样呢？当时的事实是，美国意识到了日本海军的强大，并为尽可能地回避和日本的冲突而作出了努力。在昭和16年11月20日（ 开战的18天前） 美国总统罗斯福亲自制定了如下的妥协方案，并责成国务卿赫尔通知了英国、荷兰和中国，方案如下：
（1） 美国重新开放对日本的石油输出。
（2） 美国将促成日本和中国的直接会谈。
（3） 日本不再向国外派兵，而且，即使美国参加欧洲战争，日本也将不履行三国同盟条约。
此方案遭到中国的强烈反对，英国首相丘吉尔开始赞成该方案，中途又改变主意支持中国的立场，因此，美国总统不得已只好撤回自己的方案。就这样，暂时把它换成包括使中国满意的持强硬态度的《赫尔备忘录》，并注明这是试行草案，送交给日本政府（ 日本政府将该备忘录视为最后通牒） 。在这期间，日本总该看清美国的真面目了吧！
在昭和16年2 月以后，美国海军作战部长斯塔克上将曾两次否决了为牵制日本而制定的美舰队的巡航方案。这个方案的内容是，把由1 艘航空母舰、4 艘巡洋舰、若干艘驱逐舰组成的舰队派到马尼拉或新加坡一带巡航。否决这一方案的理由据说是该方案有刺激日本海军的不利的一面。接着，英国外交部长艾登（ 以后成为首相）巧妙地说：“美国舰队之所以驻在夏威夷，那是因为在他们本国的领土上，属于正常现象，不会构成牵制。”对此，美国也以同样的理由没有轻举妄动。
加藤友三郎的“海军防御论”在太平洋的一边放射着异彩。如果日本海军一直老老实实地恪守这一信条，坚决否定对美作战方案，那该多好啊！遗憾的是，日本海军始终缺乏说一声“不行”的勇气，终于被卷入了一场愚蠢的战争中去，百战而无功，最后以惨败而告终。
啊！大舰队已经一去不复返了，曾几何时那强大的日本海军，现在已经变成了历史。如果以中国古代诗人叹息阿房宫的笔法来结束这篇文章的话，那就是：导致日本联合舰队覆灭的不是敌国，而正是日本自己！
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