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“请上官姑娘细说！”驰安民道。
“首先，我们得建立城主府，设立城主职位，城主由各大家族推举而出，其次，我们得建立相就的制度，来治理我们的城池，规范人们的行为，义务……”
各大家族的家主从上官语芙的言语中，听到了一个伟大的构想，她这是想要建立一个王国，只是目前规模尚小，只有西斯坦丁城与斯坦布城两座城池而已，但是随着不断的攻城略池，规模会逐渐增大，最终实现王国的建立。
众人也都听得热血沸腾，按照设想，建立新的王国机制，将会需要大量的人员参与其中，那可是实实在在的官职，对于追求利益的家族，吸引力是非常之大的。
所以，各大家族一拍即合。
上官语芙没料到她的提议能被各大家族认可，看来她还是小看了人对于官职的渴求，对于权利的**。
其实，上官语芙也是有私心的，那就是与她母亲的八年之约，虽说她相信秋以山在八年内能够达成她母亲的条件，但是自己若是凭着能力建立了自己的王国，到时又多了一个与秦家谈判的筹码。
在财力与人力不缺的情况下，城主府在很短的时间内，便在西斯坦丁城中心区建立起来，在推举城主时，各大家族互不相让，久决不下之时，城主的职位又落到了秋以山的头上。
自此，秋以山明正言顺地登上了城主之位，虽然有一丝为难，但也不好拂了各大家主的面子，秋以山当即宣布，城主任期五年，时间一到，再由各大家族推举出新的城主。
各大家主也都点头应允，殊不知秋以山的这个决定，造就了新制度下的各个职位都有了任期，当然，这些都是后话而已。
秋以山接着又在上官语芙的建议下，任命了城主府的主要官职，吏、户、礼、兵、刑、工，总共六大部门。
吏部，掌管官吏的任免、考察、升降、调动等事务；户部，掌管土地、户籍、赋税、财政收支等；礼部，掌管典章法度、祭祀学校、科举、接待等事务；兵部，掌管武将选用、兵籍、军械、军令等；刑部，掌管法律、刑狱事务；工部，掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程等等。
除了兵部交给上官语芙掌管以外，秋以山将其余五大部门的官职交给了各大家族的人来担任，各大家族也都欣然接受。
出任各大部门的要员相互配合，相互协作，各种制度的逐步完善，将西斯坦丁城渐渐地凝聚起来，一个全新的西斯坦丁城出现在了西域大地之上。
“拜见城主！”西斯坦丁城的大小官员齐声道。
“各位免礼！”秋以山道，“今天是城主府建立以来第一次召集大家，各位都辛苦了，本城主在此对大家深表感激。”
“城主言重了，想我西域之地，一直四分五裂，一盘散沙，西斯坦丁城的家族也都是各自为政，唯有城主能将我等凝聚在一起，也必将带领我等一统西域。”身为吏部首领的驰安民道。
“哈哈哈，恭维的话就不要讲了。”秋以山笑道，“有道是居安思危，西斯坦丁城有今天的安稳，都是众位与守卫军共同努力的结果，但是巴斯特圣教不除，西斯坦丁城将永无宁日。今日将各位召集于此，是想与大家共同探讨该如何对付巴斯特圣教。”
“城主，对付巴斯特圣教，是志在必行的，若是对其用兵，我们还缺少一个理由。”上官语芙上前说道，“巴斯特圣教对治下残暴不仁，烧杀抢掠，无恶不做，至使百姓民不聊生，生灵涂炭，我西斯坦丁城理应在此时打出‘替天行道’之旗号，救百姓于水深火热之中，这样才会名正言顺，起到一呼百应的效果，方能显示出我西斯坦丁城的卫道精神，进而凝聚更多民心，为最终一统西域作好打算。”
上官语芙的话无异于一颗重磅炸弹，将众人的心深深地震颤了一下，虽然所有人都支持对巴斯特圣教用兵，但谁都没有想得太过深远，大多认为只需对其出兵，然后各凭手段，成王败寇，忽视了民心的重要性，显得有些师出无名。
替天行道，简简单单的四个字，就是要携天威去惩罚残暴不仁的巴斯特圣教，要救民于水火，这样做能迅速凝聚无数的民心，所谓得民心者得天下，水能载舟，亦能覆舟，即使统治者拥有无上的武力，若是失去民心，最终也必将走向衰亡。
众人都无比佩服地看着上官语芙，这个年轻的女子，拥有精湛的兵法，更有过人的谋略，西斯坦丁城拥有此等人才，何愁大事不成。
“城主，若是西斯坦丁城竖起‘替天行道’的旗帜，便能无所顾及的对巴斯特圣教用兵，西域的有识之士自会争相来投，我等大业可期也。”叶磊附和道。
“上官首领深谋远虑，驰某佩服，我们应该尽快将旗帜竖立起来，还有，守卫军大获全胜之后一直驻扎城中，我们应该携带着这种胜利之势，快速出兵森罗城！”驰安民道。
“各位还有什么异议与补充吗？”秋以山问道。
众人均表示没有异议，于是，秋以山决定采纳上官语芙的建议，在西斯坦丁城城主府竖立起一杆‘替天行道’的旗帜，并与众人商议，定于七日之后出兵，剑指森罗城。
……
巴斯特圣教大本营。
奥利弗主教面色阴沉，他于一日之前得知，前去征讨西斯坦丁城的四十万大军，已经全军覆没，连大军首领都被敌方俘虏，还丢掉了斯坦布城，森罗城虽然还有近八万军队，尽管有格里芬坐镇，但奥利弗还是有些不放心。
“现在情势于我巴斯特圣教不利，连大军首领歇尔克也被俘虏了，斯坦布城失守，森罗城危在旦夕，各位，你们都是圣教的骨干，有谁愿意前往森罗城，协助格里芬小姐，守住森罗城。”奥利弗对众多手下道。
第一百六十六章 森罗城外
“属下愿往！”众多将领上前一步，想要挣取前去森罗城的机会。
“主教，能将歇尔克首领俘虏，敌方将领的实力应该超越了歇尔克，我们应该派遣一位武力修为在歇尔克之上的将领前去森罗城，以保格里芬周全，否则，格里芬怕是凶多吉少。”一位奥利弗的幕獠说道。
“嗯，本主教知道该派谁去了……”
……
出征的日子转眼即到。
西斯坦丁城外，军旗咧咧，此次出征，上官语芙只率领了二十万军队，其中有十万由叶子凡统领的新兵，顺便还押带着两万敌军俘虏，以及歇尔克等敌军统领。
秋以山将一面硕大的军旗授予给了上官语芙，军旗上面绣着四个大字，‘替天行道’，这面军旗与城主府上空的旗帜相互晖映着。
“替天行道！”秋以山大吼一声。
“替天行道！”
“替天行道！”……
二十万将士兵齐声回应道，场面气势如虹，士气高胀。
“出发！”
秋以山一声命令，大军开拔，浩浩荡荡向着森罗城进发。
看着上官语芙远去的背影，秋以山心中略有感慨，他的女人，早已经从当初那个单纯善良，没有心机的小姑娘，蜕变成了成熟稳重，心思缜密，能独挡一面的角色，成为了秋以山的左膀右臂。
在统领、调度军队方面，上官语芙的天赋无疑比秋以山高明许多，西斯坦丁城城主府建立之后，上官语芙就将三十多万守卫军重新做了整编，三十多万守卫军被分成三支大军，每部分十万余人，由几大家族的武将分别担任大统领。
三支大军分别命名为，左路大军，右路大军和守卫军，加上由叶子凡统领的新兵和刘庆荣统领的两万黑甲军，除了十万守卫军负责守卫西斯坦丁城安全外，其余诸路大军，将在上官语芙的指挥之下，攻城略地，扫除巴斯特圣教，最终统一西域大地。
右路大军已被调往斯坦布城协防，只等大军一到，刘庆荣就将带领黑甲军前往森罗城，接受上官语芙的统一调遣。此次跟随上官语芙出征的是左路大军与十万新兵，带上新兵，上官语芙的目的无疑是为了练兵，只有真正的接受过战争的洗礼，这些新兵才会拥有真正的战斗力。
至于上官语芙的自身安危，秋以山倒也没有太多的担心，自身先天虚丹境界，军中统领大多也都是先天境界，还有秋白易从旁协助，上官语芙的安全无忧。
送走了征讨大军之后，秋以山重新回到了城中，在回城主府的路上，看到城主府上空高高飘扬的‘替天行道’大旗，突然间感觉责任重大，他的肩上承载着西域百姓的幸福，是一种被需要的感觉，活到快二十岁了，终于开始体现自身的价值了。
英雄不就是这样的吗？
秋以山十分享受这种感觉。
人其实是一种很奇怪的生物，当他人需要帮助之时而施以援手，自身也会得到极大的满足感。
在西斯坦丁城面临最大危机时，秋以山的挺身而出，让城中百姓免于战乱，无异于帮助了千千万万的人们守住了家园，对于有私欲的人来说，这就是功绩，是能换回权力与利益的。
然而，秋以山却没有私欲，即使被推举为城主，大权在握之后，还是将权利六分，并承诺只做五年城主。
当然，无论秋以山在西斯坦丁城做多久的城主，他也是第一任城主，他的一生将与西斯坦丁城变得密不可分，因为这里是他英雄梦，开始实现的地方。
“师尊！”
秋以山刚进城主府，西阳的声音便传了过来。
“有事吗？”
“师尊，我想跟着师母去四处征战。”西阳道。
“以你现在的实力，那是去送死，先给我努力修炼，到了先天境界，拥有自保能力，我自会让你前去，现在你想都不要想。”秋以山喝道。
“师尊……”
“闭嘴！”
西阳很不情愿地退了下去，秋以山没想到自己的这个弟子是个好战分子，小小年纪便想着建功立业了，不知道这是坏事还是好事。
秋以山处理完一些公事之后，去到后院自己的住处，自从与巴斯特圣教军队首领歇尔克一战之后，便一直忙于西斯坦丁城的公事，没有闲暇，此刻，在送走了出征大军，又将公事交给了相关的官员，自己总算可以静下心来，细心地思考着与歇尔克战斗的每一个细节，想要从中获取经验，早日晋阶武灵境。
……
上官语芙率领的大军于五日之后来到了森罗城外，面对数倍于己方的军队，格里芬下令紧闭城门，做出了严密的防御姿态。
格里芬站在城墙上，眺望着城外一望无际的敌方军队，脊背一阵发凉，当看到那块‘替天行道’的军旗时，格里芬顿时感到了一丝绝望，‘替天行道’这四个字无疑将巴斯特圣教定性为罪恶的一方，而且永无翻身之日。
巴斯特圣教军队在攻陷森罗城后，疯狂屠城之时，何曾想过有照一日有人会打着‘替天行道’的旗子，来征讨他们，简单的四个字，将会受到无数人的拥戴，会得到无数的民心，也会将巴斯特圣教推向万劫不复之地。
格里芬深深地佩服敌军的谋略，尽管所处的立场不同。
“咚……咚……咚……咚……咚……”
战鼓想起，一员手持铁棒�